التنسيق بين القطاعات والمناطق والمحافظات للحد من تلوث الهواء

(TN&MT) - اقترح الوزير دو دوك دوي أن تختار الأطراف معًا شهر نوفمبر 2024 كعلامة فارقة، تمثل إجراءات مشتركة - حلول تنسيق بين القطاعات - التزامات بالتنسيق والترابط بين الوكالات المركزية والمحلية في حل مشكلة تلوث الهواء - وهي مشكلة تلوث بيئي مشتركة تحظى حاليًا باهتمام عام كبير.

في مؤتمر "تعزيز تنفيذ الحلول للحد من تلوث الهواء في المدن الكبرى في فيتنام". استمع الوزير دو دوك دوي ومندوبون من الوزارات والفروع والمحليات والعلماء والمنظمات والشركات بشكل مباشر وتبادلوا الآراء حول الحالة الحالية لتلوث الهواء في فيتنام بشكل عام وفي المدن الكبرى في البلاد.

*ترأس الوزير دو دوك دوي مؤتمر "تعزيز تنفيذ الحلول الرامية إلى الحد من تلوث الهواء في المدن الكبرى في فيتنام".*

بالإضافة إلى ذلك، قدم المؤتمر أيضًا العديد من التجارب الناجحة في حل مشاكل تلوث الهواء في بعض بلدان المنطقة، وبالتالي اقترح مجموعات مهمة من الحلول لحل مشاكل تلوث الهواء في فيتنام والتي تحتاج إلى التركيز على تنفيذها في الفترة المقبلة.

مشاركة الحلول للسيطرة على تلوث الهواء

وبحسب السيد لي هواي نام، نائب مدير إدارة مكافحة التلوث البيئي (وزارة الموارد الطبيعية والبيئة)، فمن الضروري مراجعة وتقديم المشورة للحكومة ورئيس الوزراء لإصدار سياسات رئيسية ذات أهمية على المستوى الكلي فيما يتعلق بإدارة جودة الهواء. ومن الضروري، على وجه الخصوص، التركيز على السياسات المتعلقة بالضرائب والرسوم لحماية البيئة؛ السياسات المتعلقة بدعم تكنولوجيا المعالجة والمنتجات الصديقة للبيئة... وفي الوقت نفسه، إجراء جرد ومراقبة مصادر الانبعاثات عن كثب لتحديد مستوى مصادر الانبعاثات بدقة، وبالتالي الحصول على حلول لمنعها وتقليلها والتعامل معها بشكل صحيح وفعال.

السيد نجوين هوو تين، نائب مدير إدارة العلوم والتكنولوجيا والبيئة ( وزارة النقل )

وفيما يتعلق بوزارة النقل، قال السيد نجوين هوو تين، نائب مدير إدارة العلوم والتكنولوجيا والبيئة، إن وزارة النقل اقترحت عدداً من الحلول بما في ذلك التحكم في الانبعاثات من خلال تطبيق معايير الانبعاثات للسيطرة على الانبعاثات عند المصدر للمركبات الآلية المصنعة والمجمعة والمستوردة، قبل وضعها في التداول وكذلك المركبات الآلية المتداولة؛ السيطرة على الانبعاثات من خلال حلول تحويل الطاقة الخضراء وتطوير المركبات منخفضة الانبعاثات.

السيدة لي تاي ها - نائب مدير إدارة البيئة الطبية، وزارة الصحة

وأكد أن مشكلة تلوث الهواء لها تأثير مباشر على صحة الإنسان. لذلك، قالت السيدة لي تاي ها - نائب مدير إدارة الصحة والبيئة بوزارة الصحة، إن الوزارة نفذت عدداً من الحلول منها: وضع "توصيات للوقاية من آثار تلوث الهواء ومكافحتها على الصحة العامة" وفقاً لمستويات مؤشر جودة الهواء AQI للأشخاص العاديين والأشخاص الحساسين.

وفي الوقت نفسه، تطوير دليل بشأن الوقاية من تأثير تلوث الهواء على الصحة ومكافحته، بما في ذلك المبادئ التوجيهية العامة والمبادئ التوجيهية لمجموعات من الناس، وكبار السن، والأطفال، والأشخاص الذين يعانون من حالات طبية كامنة، ومشاركين في حركة المرور، وتطوير المبادئ التوجيهية لحماية الصحة العامة من تأثير تلوث الهواء "من قبل معهد الصحة المهنية والبيئة.

وفيما يتعلق بالمناطق، قال السيد نجوين مينه تان - نائب مدير إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في هانوي، إن المدينة أصدرت خطة لإدارة جودة الهواء في هانوي حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2035. ويشمل ذلك برامج عمل للسيطرة على المصادر الرئيسية للتلوث الناجم عن حركة المرور والصناعة والأنشطة السكنية والحد منها...؛ إنشاء نظام تحذير لمنع تلوث الهواء؛ بناء آليات التنسيق بين القطاعات والمستويات والمناطق لتعبئة الموارد والمشاركة لتنفيذ الحلول قصيرة وطويلة الأجل.

وبحسب السيدة نجو نجوين نجوك ثانه - إدارة حماية البيئة في مدينة هوشي منه، فقد كلفت حكومة المدينة الإدارات والفروع بتنفيذ مجموعات الحلول المشتركة، إلى جانب إدارة الموارد الطبيعية والبيئة المسؤولة عن رئاسة وحث الإدارات والفروع على تنفيذ الخطة.

السيدة نغو نجوين نجوك ثانه - إدارة حماية البيئة في مدينة هوشي منه

في الوقت الحالي، تقوم المدينة بمراقبة 36 نقطة مرتبطة بالهواء. وبحسب الخطة، ستحتوي المدينة على 34 نقطة مراقبة متقطعة و20 نقطة مراقبة مستمرة لتلوث الهواء. وفي الوقت نفسه، تنفيذ البرامج والحلول بشكل فعال للحد من تلوث الهواء الناجم عن حركة المرور.

بالإضافة إلى ذلك، قامت المدينة أيضًا بإعداد مجموعة من الوثائق حول جودة الهواء لرفع مستوى الوعي العام. ولأغراض الوقاية، تعمل المدينة على ضمان المعايير واللوائح الخاصة بالأشجار الحضرية والمسطحات المائية. يتم حاليًا إطلاق حركة غرس الأشجار في كل منزل ومكتب ومدرسة.

متحدثًا في المؤتمر، أستاذ مشارك. تي اس. يشارك نجوين دوك لونج، من كلية الهندسة البيئية بجامعة هانوي للهندسة المدنية، خبراته العملية في إدارة جودة الهواء من بانكوك، تايلاند. وفي الوقت نفسه، هناك بعض التوصيات والمقترحات للمدينة. هانوي والمدينة. هو تشي منه

أستاذ مشارك تي اس. نجوين دوك لونغ، كلية الهندسة البيئية، جامعة هانوي للهندسة المدنية

كانت مدينة بانكوك في تايلاند ملوثة للغاية في السابق، ولكن السلطات المحلية في المدن المذكورة أعلاه توصلت إلى العديد من الحلول المتزامنة لتنفيذ الحد من تلوث الهواء وحققت العديد من النتائج المسجلة.

خذ على سبيل المثال السياسات والحلول التي اتخذتها حكومة بانكوك. قاموا بتأسيس لجنة الوقاية والسيطرة على تلوث الهواء PM2.5 التابعة لإدارة العاصمة بانكوك - والتي يرأسها حاكم بانكوك، كما قاموا بتأسيس مركز تنسيق ومراقبة تلوث الهواء التابع لإدارة العاصمة بانكوك - والذي يديره حاكم بانكوك.

وستكون وظائف هاتين الهيئتين هي مراقبة وإبلاغ ونشر حالة تلوث الغبار PM2.5، وتوحيد جهود الأطراف ذات الصلة لمعالجة المشكلة في أسرع وقت. وفي حال تجاوز تركيز الغبار PM2.5 الحد الأقصى للمستوى المطلوب، سيقوم المركز بإخطار مكاتب المناطق في المنطقة والجهات المعنية لاتخاذ الإجراءات الفورية.

وستكون مهمة هاتين الوكالتين هي مراقبة تنفيذ الحلول قصيرة المدى مثل: تنظيف الشوارع ورش المياه لغسلها؛ تعزيز عمليات التفتيش والتقييد للمركبات الملوثة؛ تنظيم حركة المرور وتشجيع استخدام أنظمة النقل العام؛ السيطرة على الغبار الناتج عن أنشطة البناء؛ لا لحرق القمامة، حرق مكشوف...

لمراقبة تنفيذ الحلول طويلة الأمد: تحسين معايير انبعاثات المركبات وجودة الوقود؛ تطوير شبكة النقل العام؛ توفير مباني "Park&Ride" لتشجيع استخدام أنظمة النقل العام؛ توسيع المساحات الخضراء الحضرية…

وعلى هذا الأساس، قال الأستاذ المشارك تي اس. قدم نجوين دوك لونج بعض التوصيات والمقترحات لمدينتي هانوي ومدينة هوشي منه بشأن أدوات إدارة جودة الهواء؛ السياسات والحلول والموارد؛ التنسيق بين المناطق والمحافظات في مجال إدارة جودة الهواء.

نوفمبر 2024 - علامة فارقة في العمل المشترك - حلول منسقة بين القطاعات

وفي ختام المؤتمر، قال الوزير دو دوك دوي إن المؤتمر قدم معلومات كاملة ومحددة وحمل رسائل مهمة، مؤكداً عزمه على الحد من الوضع الحالي لتلوث الهواء. ترغب وزارة الموارد الطبيعية والبيئة في تلقي وتلخيص وبحث وتقديم المشورة للجهات المختصة لإصدار أو إصدار بموجب سلطتها وثائق قانونية وأنظمة ومعايير بشأن مكافحة تلوث الهواء في الفترة القادمة.

*اقترح الوزير دو دوك دوي أن يكون شهر نوفمبر 2024 بمثابة علامة على العمل المشترك وحلول التنسيق بين القطاعات*

وبناء على العديد من آراء المندوبين الحاضرين، فمن الضروري أن نكون أكثر جدية ومنهجية في تنظيم تنفيذ تدابير مكافحة تلوث الهواء؛ وفي الوقت نفسه، من الضروري اختيار المحتوى ذي الأولوية وتركيز موارد التنفيذ لتحقيق الأهداف المحددة. ويتم التركيز على تنظيم التنفيذ وحلول التنفيذ.

وبناء على هذا التصميم، تقترح وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بكل احترام أن تختار الأطراف بشكل مشترك شهر نوفمبر 2024 كعلامة فارقة، تمثل إجراءات مشتركة - حلول تنسيق بين القطاعات - التزامات بالتنسيق والتماسك بين الوكالات المركزية والمحلية في حل مشكلة تلوث الهواء - وهي مشكلة تلوث بيئي مشتركة تحظى حاليًا باهتمام عام كبير.

"العمل معًا" مع 5 مجموعات من الحلول

وبروح "العمل المشترك" انطلاقا من الأفكار التي طرحت في المؤتمر، أشار الوزير دو دوك دوي إلى عدد من المهام الرئيسية التي يتعين تنفيذها في الفترة المقبلة.

أولاً، فيما يتعلق بمجموعة الحلول المؤسسية والسياسية، اقترح الوزير أن تقوم الوزارات والفروع بمراجعة السياسات بشكل عاجل وتقديم المشورة للجهات المختصة لإصدار سياسات لتعزيز فعالية إدارة جودة الهواء، مع التركيز على السياسات المتعلقة بضريبة حماية البيئة ورسوم حماية البيئة للانبعاثات؛ سياسة القروض والدعم والحوافز لـ"التحول الأخضر"؛ سياسات الحوافز والدعم (ضريبة الاستيراد) للمعدات والتكنولوجيا اللازمة لمعالجة الانبعاثات والحد منها؛ سياسات دعم تفضيلية للمنتجات الصديقة للبيئة التي يتم إعادة تدويرها من المنتجات المستردة مثل المنتجات الزراعية الثانوية؛ معايير الانبعاثات للمركبات الطرقية المستوردة والمنتجة محليًا...

ثانياً، فيما يتعلق بمجموعة الحلول التقنية، طلب الوزير من الأجهزة المتخصصة في وزارة الموارد الطبيعية والبيئة إنجاز وتشغيل قاعدة البيانات الخاصة بمصادر الانبعاثات بسرعة وفعالية، ومراقبة مصادر الانبعاثات الكبيرة بشكل تلقائي وربط البيانات عبر الإنترنت. من حيث المبدأ، يجب مراقبة جودة الهواء بشكل منتظم ومستمر والإعلان عنها علناً وفقاً لأحكام القانون.

يمكننا الآن أن نشعر بتلوث الهواء ونلاحظه. ولكن تحديد مستواه بدقة، ومكوناته، وتأثيره، يتطلب الاعتماد على بيانات الرصد والتحليل والتجميع لاتخاذ القرارات المناسبة، كما حلل الوزير دو دوك دوي.

كما اقترح الوزير ضرورة توحيد نظام الرصد الحالي، وذلك بإضافة عدد من محطات الرصد الآلي لضمان نقل البيانات وربطها وفق الأنظمة إلى وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة بشكل منتظم ومستمر ودون انقطاع؛ التركيز على تنفيذ الخطة الوطنية الشاملة للرصد البيئي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050.

وفي الوقت نفسه، يجب أن يتم حساب ونشر مؤشر جودة الهواء المحيط (AQI) على محمل الجد والسرعة، من أجل نشر نتائج مراقبة جودة الهواء وفقًا للوائح.

ومن خلال المؤتمر اقترحت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ما يلي:

تتولى وزارة العلوم والتكنولوجيا رئاسة التنسيق مع الوكالات والخبراء والعلماء المعنيين للبحث واقتراح حلول فعالة للحد فورًا من توليد الغبار الناتج عن أنشطة المرور والبناء (التي تم تحديدها على أنها مجموعة المصدر ذات أعلى خطر للتسبب في تلوث الغبار PM 2.5 في الهواء)؛

تصدر وزارة النقل وتطبق على الفور اللوائح الخاصة بالمعايير والمقاييس الخاصة بانبعاثات المركبات على الطرق؛ تعزيز التحول إلى النقل الأخضر الخالي من الانبعاثات؛ استخدام الوقود النظيف والصديق للبيئة؛ تشجيع استخدام وسائل النقل العام.

ثالثا، مجموعة من الحلول لإدارة ومراقبة مصادر النفايات المتنقلة والمتفرقة ، وتعزيز التفتيش والفحص ومعالجة المخالفات. وقال الوزير دو دوك دوي إن مسؤولية تنفيذ هذا المحتوى تقع بشكل أساسي على عاتق السلطات المحلية على جميع المستويات. هناك:

اقتراح أن تقوم إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في المحليات بإخطار اللجان الشعبية في المحافظات والمدن على الفور بتطوير خطط مراقبة جودة الهواء وإصدارها وتنفيذها بشكل فعال. زيادة الاستثمار في محطات مراقبة جودة الهواء الآلية وتوفير المعلومات في الوقت المناسب لهيئات الإدارة المركزية وكذلك للشعب.

وفي الوقت نفسه، وجهت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في المحليات على الفور اللجان الشعبية في المحافظات والمدن بمراجعة وتقييم المنشآت التي تولد انبعاثات كبيرة على وجه السرعة، وبالتالي الحصول على خارطة طريق لنقل منشآت الإنتاج خارج المناطق الحضرية والمناطق السكنية المركزة، وإغلاق منشآت الإنتاج والتجارية التي تسبب تلوثًا بيئيًا وفقًا لأحكام القانون. تعزيز تنظيم الموارد البشرية وإدارة الدولة للبيئة بشكل عام بما في ذلك البيئة الجوية وإصدار خطط العمل.

وعلى وجه الخصوص، يتعين على السلطات المحلية تعزيز ومراقبة أنشطة حرق المنتجات الزراعية الثانوية بشكل صارم. "لقد حان الوقت للتعامل بشكل صارم وفقًا لأحكام قانون حماية البيئة مع أعمال حرق المخلفات الزراعية وحرق النفايات الحضرية وحرق الأوراق والكتلة الحيوية النباتية الناتجة عن تنظيف الشوارع بشكل عشوائي مما يتسبب في تلوث الهواء." - أكد الوزير دو دوك دوي.

وبالإضافة إلى ذلك، يوصى بأن تقوم وزارة البناء بتوجيه تعزيز إدارة مرافق إنتاج مواد البناء، مع إلزامها بالامتثال لقوانين حماية البيئة فيما يتعلق بأنشطة تصريف النفايات؛ توجيه المحليات بتعزيز التفتيش والرقابة على أنشطة البناء في المدن الكبرى.

اقتراح أن تقوم وزارة الأمن العام بتوجيه الرقابة والتعامل الصارم مع المركبات التي تنقل مواد البناء في وسط المدينة والمناطق ذات الكثافة السكانية العالية لضمان عدم تسرب مواد البناء أو إطلاقها في البيئة.

اقتراح أن تقوم وزارة الصحة بإجراء بحوث لإصدار وتوجيه تنفيذ الحلول والتدابير التقنية لحماية الصحة العامة، وخاصة للفئات الحساسة لمشاكل الجهاز التنفسي (كبار السن، والأطفال، والمرضى، وغيرهم).

بالنسبة لوزارة الموارد الطبيعية والبيئة، ستواصل الوزارة توجيه وإلزام منشآت الإنتاج الصناعي، وخاصة تلك التي تولد كميات كبيرة من الغبار والانبعاثات، بتطبيق إجراءات صارمة لمراقبة الانبعاثات عند المصدر؛ التحكم في الغبار وغازات العادم ومعالجتها لتلبية المعايير الفنية البيئية الوطنية قبل التفريغ؛ وفي الوقت نفسه، ستعمل الوزارة على تعزيز التفتيش والرقابة على المرافق المطلوب منها تركيب أنظمة مراقبة الانبعاثات الآلية ونقل البيانات إلى وزارة الموارد الطبيعية والبيئة وفقًا لقوانين حماية البيئة.

رابعا، فيما يتعلق بمجموعة حلول الاتصال، طلب الوزير دو دوك دوي من وكالات الصحافة والإعلام التنسيق الوثيق مع وزارة الموارد الطبيعية والبيئة والوزارات والفروع المحلية لتوفير معلومات كاملة وفي الوقت المناسب ودقيقة للناس للاستجابة بشكل استباقي، والحد من تأثير تلوث الهواء على الصحة وخدمة توجيه وإدارة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحليات والبلد بأكمله.

*نظرة عامة على "تعزيز تنفيذ الحلول للحد من تلوث الهواء في المدن الكبرى في فيتنام" بعد ظهر يوم 14 نوفمبر*

خامساً، توصي مجموعة حلول الموارد بأن تولي المحليات اهتماماً واستثمار الموارد في التحكم في التلوث الناتج عن مصادر الانبعاثات التي تؤثر على جودة الهواء، وإضافة المساحات الخضراء - المسطحات المائية، وزيادة الصرف الصحي في الشوارع... لتقليل الانبعاثات في البيئة. وعلى المدى الطويل، هناك حاجة إلى مشروع لتحويل نظام النقل الأخضر وتطوير النقل العام مع خارطة طريق التنفيذ في أقرب وقت ممكن.

وفيما يتعلق بالمناطق، اقترح الوزير تشجيع المبادرات الجيدة والنماذج الفعالة ونشرها وتكرارها. وبمناسبة هذا المؤتمر، تدعو وزارة الموارد الطبيعية والبيئة الشركات والمجموعات الاقتصادية الكبرى والمنظمات المحلية والدولية إلى التكاتف والسعي إلى تنفيذ المبادرات وتجربة "الحلول الخضراء" القابلة للتطبيق في المناطق الداخلية من مدينة هانوي ومدينة هوشي منه.

وفي كلمته في المؤتمر، قال الوزير دو دوك دوي إن وجهة نظر حزبنا ودولتنا واضحة للغاية وثابتة وهي "عدم مقايضة البيئة بالتنمية الاقتصادية". عندما يتعلق الأمر بمهمة حماية البيئة الجوية، فإننا بحاجة إلى التأكيد بالإجماع على أن هذا هو العمل المشترك للمجتمع بأكمله. وستقوم وزارة الموارد الطبيعية والبيئة خلال الفترة المقبلة بإعداد "آلية التنسيق بين القطاعات والمناطق والمحافظات في مجال السيطرة على تلوث الهواء والحد منه" وتقديمها إلى رئيس الوزراء للنظر فيها وإصدارها للتنفيذ.

[إعلان 2]
المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/phoi-hop-lien-nganh-lien-vung-lien-tinh-nham-giam-thieu-o-nhiem-moi-truong-khong-khi-383145.html