اقتراح للحكومة بتنظيم شروط ومواعيد تحصيل رسوم الطرق

استمراراً لدورتها الرابعة والثلاثين يوم 11 يونيو، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن تفسير وقبول ومراجعة مشروع قانون الطرق.

وفي تقريره حول عدد من القضايا الرئيسية المتعلقة بشرح واستقبال ومراجعة مشروع القانون في الدورة، ذكر رئيس لجنة الدفاع الوطني والأمن في الجمعية الوطنية لي تان توا أنه بناءً على آراء نواب الجمعية الوطنية وآراء الوكالات أثناء عملية المراجعة، وللتوافق مع الواقع، وافقت اللجنة الدائمة للجنة الدفاع الوطني والأمن مع لجنة الصياغة على اقتراح أن تقوم اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بمراجعة الفقرة 4، المادة 8 في اتجاه تحديد واضح للمسؤولية عن إدارة الطرق للجنة الشعبية الإقليمية، وفي الوقت نفسه تكليف لجنة الشعب الإقليمية بتنظيم إدارة أنواع الطرق تحت الإدارة المحلية.

رئيس لجنة الدفاع والأمن في الجمعية الوطنية لي تان توا.

يرث هذا التنظيم بشكل أساسي التنظيمات الحالية المتعلقة بإدارة الطرق المحلية التي تم تنفيذها بشكل مستقر بموجب قانون المرور لعام 2008؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز مبادرة اللجنة الشعبية الإقليمية في إسناد إدارة الطرق المحلية إلى سلطات المناطق والبلديات، والتأكد من أن إسناد الإدارة يرتبط مباشرة بالسلطات الشعبية.

وعليه يتم تعديل الفقرة 4 من المادة 28 الفقرة 2 من المادة 37 بحيث تنص على مسؤولية الاستثمار في إنشاء وإدارة وتشغيل واستغلال وصيانة الطرق وفقاً لمستوى إدارة الطرق المنصوص عليه في المادة 8 من مشروع القانون.

وفيما يتعلق بالاستثمار في الطرق السريعة وبناءها وتطويرها، قال السيد لي تان توا إنه بناءً على الاتفاق مع لجنة الصياغة والهيئات ذات الصلة، اقترحت اللجنة الدائمة للجنة الدفاع والأمن الوطني أن تُكمل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الفقرة 2، البند 5، المادة 47 لتنص على المحتوى في التوجيه: "في حالة اتخاذ قرار بفصل مشروع إلى مشاريع فرعية ومشاريع مكونة، تقرر سلطة اتخاذ القرار بشأن سياسة الاستثمار تعيين وكالة رئاسية لتكون مسؤولة عن تنظيم تنفيذ المشروع لضمان الطبيعة الشاملة والمتزامنة للمشروع بأكمله؛ مسؤولة عن مراجعة وتنسيق وموازنة وتوحيد تعديل إجمالي الاستثمار بين المشاريع الفرعية والمشاريع المكونة، مع التأكد من أنه لا يتجاوز إجمالي الاستثمار الأولي للمشروع بأكمله الذي تم تحديد سياسة الاستثمار له".

فيما يتعلق برسوم استخدام الطرق السريعة، اقترحت اللجنة الدائمة للجنة الدفاع والأمن الوطني أن تضيف اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية البند 3 إلى المادة 50، على النحو التالي على وجه التحديد: "3. تحدد الحكومة شروط ومواعيد تحصيل رسوم استخدام الطرق السريعة؛ وتحصيل رسوم استخدام الطرق السريعة في الحالات المحددة في البند 1 من هذه المادة التي لا تفي بأحكام البند 1 من المادة 45 والبند 2 من المادة 47 من هذا القانون".

وأضاف السيد توي أنه لضمان الالتزام بالسلطة الخاصة بالاستثمار وإدارة الطرق السريعة، وللتوافق مع قانون الرسوم والتكاليف، اقترحت اللجنة الدائمة للجنة الدفاع والأمن الوطني ولجنة الصياغة أن تقوم اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بتعديل الفقرة 1 من المادة 84 من مشروع القانون لإضافة محتوى تكليف مجلس الشعب على مستوى المحافظات بتنظيم رسوم استخدام الطرق السريعة التي تستثمرها المحليات.

وأبدت اللجنة الدائمة بمجلس النواب آراءها بشأن تفسير وقبول ومراجعة مشروع قانون الطرق.

وفي كلمته الختامية، طلب نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانغ فونغ من هيئة الصياغة والهيئة المسؤولة عن المراجعة دراسة واستيعاب وتقديم تقرير لشرح عدد من المحتويات بشكل أكثر وضوحًا:

فيما يتعلق بتصنيف الطرق حسب مستوى الإدارة، يوصى بمراجعة الفقرة 3 والفقرة 4 من المادة 8 بشأن اللامركزية الإدارية لتكون متوافقة مع الفقرة 3 والفقرة 4 من المادة 28 بشأن اللامركزية وتفويض الصلاحيات للسلطات المحلية.

فيما يتعلق بأموال الأراضي للبنية التحتية للطرق، يوصى بمراجعة اللوائح بعناية لضمان عموميتها، وليس تفصيلها أكثر من اللازم كما هو الحال في القانون الحالي، وملاءمتها لكل نوع من المناطق الحضرية، ومناسبة للظروف الحالية مع خريطة طريق للتنفيذ وكذلك التوقعات المستقبلية، ومناسبة للمناطق الحضرية الجديدة، والمناطق الحضرية القديمة، والبحث لتحديد الشروط الانتقالية المتزامنة مع قرارات مجلس الأمة بشأن التصنيف الحضري.

ويوصى بأن تقوم لجنة الدفاع والأمن الوطني بالتنسيق مع اللجنة القانونية وهيئة الصياغة لمراجعة المادة 12 بصفة عامة، دون تقديم الكثير من التفاصيل لتجنب الصعوبات في التنفيذ.

وفيما يتعلق بالاستثمار والبناء وتطوير الطرق السريعة وقضايا المرور الذكية والقضايا الإضافية، اقترح نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج أن تستمر وكالة الصياغة في إضافة المزيد.

وفيما يتعلق بتحصيل رسوم الطرق السريعة، يقترح إضافة البند 3 من المادة 50، الذي يكلف الحكومة بتحديد الشروط والوقت اللازم لتنفيذ تحصيل رسوم الطرق السريعة بالتفصيل .

المصدر: https://www.nguoiduatin.vn/de-xuat-chinh-phu-quy-dinh-dieu-kien-thoi-diem-thu-phi-duong-cao-toc-a667871.html