اقتراح حالتين لا يكون فيهما دمج المحافظات والبلديات إلزاميا

تاريخ التحديث: 04/02/2025 08:28:58

في مشروع قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن ترتيب الوحدة الإدارية، اقترحت وزارة الداخلية حالتين حيث لا يكون ترتيب الوحدة الإدارية مطلوبًا.

أكملت وزارة الداخلية إعداد مسودة مشروع القرار المقدم إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن ترتيبات الوحدة الإدارية وأحالته إلى وزارة العدل لتقييمه.

وفقًا لاقتراح وزارة الداخلية، تعد هانوي واحدة من 11 وحدة إدارية على مستوى المقاطعة غير خاضعة لإعادة الترتيب (الصورة: صحيفة نجوي لاو دونج)

11 وحدة إدارية إقليمية لا تنفذ الترتيب

تنفيذاً لاستنتاجات المكتب السياسي بشأن "دمج بعض الوحدات على مستوى المقاطعات، وعدم التنظيم على مستوى المناطق، ودمج بعض الوحدات على مستوى البلديات"، ينص مشروع القرار على معايير ترتيب الوحدات على مستوى المقاطعات والبلديات في اتجاه الالتزام الوثيق بالمعايير الستة التي تمت مناقشتها والموافقة عليها من قبل المكتب السياسي.

بما في ذلك: المنطقة الطبيعية؛ حجم السكان؛ المعايير المتعلقة بالتاريخ والتقاليد والثقافة والدين والعرق؛ المعايير الجغرافية الاقتصادية (بما في ذلك الموقع الجغرافي والحجم ومستوى التنمية الاقتصادية)؛ المعايير الجيوسياسية؛ معايير الدفاع والأمن

حيث يتم تحديد معايير المساحة الطبيعية وحجم السكان وفقًا لقرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية رقم 1211 لسنة 2016 (المعدل والمستكمل سنة 2022).

ومن الجدير بالذكر أن مشروع القرار ينص على حالتين لا يشترط فيهما ترتيب الوحدة الإدارية.

الوحدة الأولى هي وحدة إدارية ذات موقع معزول وصعوبة في تنظيم اتصالات مرورية ملائمة مع الوحدات الإدارية المجاورة.

ثانياً، تتمتع الوحدات الإدارية بمكانة مهمة بشكل خاص، وإذا أعيد ترتيبها، فسوف يؤثر ذلك على الدفاع الوطني والأمن وحماية السيادة الوطنية.

وبناء على هذه المعايير، تتوقع وزارة الداخلية في مقترحها عدم إعادة تنظيم 11 وحدة إدارية على مستوى المقاطعات، بما في ذلك هانوي، وهوي، ولاي تشاو، وديان بيان، وسون لا، وكاو بانج، ولانج سون، وكوانج نينه، وثانه هوا، ونج آن، وها تينه.

هناك 52 وحدة إدارية إقليمية تحتاج إلى إعادة ترتيب، بما في ذلك 4 مدن: هاي فونج، ومدينة هوشي منه، ودا نانغ، وكان ثو.

والمقاطعات الـ 48 هي ها نام، هونغ ين، فينه فوك، باك نينه، تاي بينه، هاي دونج، نام دينه، نينه بينه، باك كان، تاي نجوين، فو ثو، باك جيانج، هوا بينه، توين كوانج، لاو كاي، ين باي، ها جيانج، نينه ثوان، كوانج تري، فو ين، كوانج بينه، كوانج. نجاي، خانه هوا، داك نونج، تاي نينه، بينه دونج، بينه ثوان، بينه فوك، با ريا - فونج تاو، بن تري، باك ليو، فينه لونج، هاو جيانج، ترا فينه، تيان جيانج، سوك ترانج، دونج ثاب، آن جيانج، لونج آن، كا ماو، كوانج نام، بينه دينه، داك لاك، دونج ناي، جيا لاي، كون توم، لام دونغ، كين جيانج.

39 وحدة إدارية على مستوى البلدية لا تخضع لإعادة الترتيب.

وفي مشروع القرار، اقترحت وزارة الداخلية معايير وعدد الوحدات الإدارية للبلديات والأحياء بعد الترتيب.

وعليه فإن البلدية الجديدة بعد هذا الترتيب يجب أن تبلغ مساحتها الطبيعية وحجم سكانها 300% أو أكثر من معايير البلدية المنصوص عليها في قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن معايير الوحدات الإدارية وتصنيف الوحدات الإدارية.

أما بالنسبة لمعيار حجم السكان في البلدية في منطقة جبلية أو منطقة مرتفعة أو منطقة ذات حدود وطنية على أرض حيث 30٪ أو أكثر من السكان من الأقليات العرقية، فإن الحد الأدنى هو 7500 شخص.

بالنسبة للأحياء الجديدة بعد الترتيب، يشترط مشروع القرار مساحة طبيعية تبلغ 35 كيلومترًا مربعًا أو أكثر؛ حجم السكان 50 ألف نسمة أو أكثر؛ ويبلغ عدد سكان الأحياء في المناطق الجبلية والمرتفعات 35 ألف نسمة أو أكثر.

في حالة تنظيم 4 أو أكثر من الوحدات الإدارية على مستوى البلدية في بلدية أو حي جديد، فإنه ليس من الضروري تقييم معايير المساحة الطبيعية وحجم السكان وفقا للوائح.

في حالة أن ترتيب الوحدات الإدارية يتوافق مع توجيهات الجهات المختصة ويضمن أحكام هذا القرار، فلن يتم النظر في الشروط ولن يتم تقييم المعايير الأخرى وفقًا لأحكام قانون تنظيم الحكم المحلي وقرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن معايير الوحدات الإدارية وتصنيف الوحدات الإدارية.

وبحسب مقترح وزارة الداخلية أيضا، سيتم تقليص العدد الإجمالي للوحدات الإدارية للبلديات والأحياء بعد إعادة التنظيم بنسبة لا تقل عن 70% ولا تزيد عن 75% مقارنة بالعدد الإجمالي للوحدات الإدارية على مستوى البلدية قبل إعادة التنظيم في المحافظة أو المدينة التي تديرها الحكومة المركزية.

وبناء على المعايير المذكورة أعلاه، فمن المتوقع أن يكون في البلاد كلها 9,996/10,035 وحدة إدارية على مستوى البلديات قابلة لإعادة الترتيب.

وبحسب أحدث المعلومات الصادرة عن وزارة الداخلية، فإنه بهدف ترتيب ودمج إجمالي 10035 وحدة إدارية على مستوى البلدية إلى حوالي 5000 وحدة، تقوم هذه الوكالة بالتشاور وبناء واستكمال أحدث مسودة لقرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن ترتيب الوحدات الإدارية، وفي الوقت نفسه إرسالها إلى المحليات للتعليق عليها.

وقال ممثل وزارة الداخلية: "بالمقارنة مع المشروع الأصلي، تم تعديل معايير ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية لتتناسب مع توجيهات الرؤساء والوضع الفعلي".

بحسب آنه فان (VTC News)

المصدر: https://baodongthap.vn/chinh-tri/de-xuat-2-truong-hop-khong-bat-buoc-sap-nhap-tinh-xa-130345.aspx