ساهم مندوب الجمعية الوطنية فام ثي شوان (وفد الجمعية الوطنية لثانه هوا) بالتعليق على عدد من المحتويات مع آراء مختلفة حول مشروع قانون التصديق (المعدل)

في فترة ما بعد الظهر من يوم 25 أكتوبر، عقدت الجمعية الوطنية في مبنى الجمعية الوطنية، استمرارًا للدورة الثامنة، برئاسة رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان، مناقشة عامة في القاعة حول عدد من المحتويات مع آراء مختلفة حول مشروع قانون التصديق (المعدل).

وفي إطار المشاركة في تقديم التعليقات، وافقت مندوبة الجمعية الوطنية فام ثي شوان، الموظفة المدنية في لجنة الحزب بمنطقة كوان هوا (وفد الجمعية الوطنية لمنطقة ثانه هوا)، بشكل أساسي على مشروع القانون ووافقت على محتويات التقرير الخاص بشرح وقبول ومراجعة مشروع قانون التصديق (المعدل).

لتحسين مشروع القانون بشكل أكبر، ساهمت المندوبة فام ثي شوان ببعض التعليقات، وهي: حول مفهوم كاتب العدل (البند 2، المادة 2) ووظائف كاتب العدل (المادة 3). وبناء على ذلك، فإن مشروع القانون يواصل وراثة قانون التوثيق الحالي المتعلق بتنظيم الوظائف الاجتماعية للموثقين. ومع ذلك، من خلال البحث، قالت المندوبة فام ثي شوان إن هذه الوظيفة الاجتماعية هي أيضًا إحدى الخصائص الفريدة للموثقين، وهي تقديم الخدمات العامة المعتمدة من قبل الدولة لضمان السلامة القانونية للمعاملات. لذلك يوصى بإلحاق هذه الوظيفة بشرح مفهوم الموثق في اتجاه نقل محتوى المادة 3 كاملاً ودمجها في البند 2 من المادة 2 وتعديلها على النحو التالي: "2. الموثق هو الشخص الذي تتوافر فيه الشروط المنصوص عليها في هذا القانون، ويعينه وزير العدل لممارسة مهنة التوثيق وإجراء بعض الإجازات المقررة في قانون الإشهاد.

يقدم الموثقون خدمات عامة معتمدة من قبل الدولة لضمان السلامة القانونية للأطراف المشاركة في المعاملات؛ منع النزاعات؛ المساهمة في حماية الحقوق والمصالح المشروعة للأفراد والمنظمات؛ "الاستقرار الاقتصادي والاجتماعي والتنمية".

تنص المادة 4 من البند 4 على أحد مبادئ ممارسة مهنة التوثيق بأنه "4. "أن يكون مسؤولاً أمام القانون والشخص طالب التصديق عن المستندات الموثقة التي يقوم بها". وبحسب المندوبة فام ثي شوان، فإن هذا ليس مبدأ من مبادئ ممارسة مهنة التوثيق، بل هو التزام على كاتب العدل عند ممارسة مهنة التوثيق. وعند المقارنة مع التزامات الموثقين وجد المندوب أن الفقرة (ك) فقرة (2) من المادة (16) تنص أيضاً تقريباً على نفس الفقرة (4) من المادة (4) وهي "ك) يكون مسؤولاً أمام القانون وأمام طالب التصديق عن المستندات الموثقة التي يقوم بها".

وبحسب المندوب، لا ينبغي أن يظهر حكم ما في بندين مختلفين في نفس الوثيقة، لأن ذلك من شأنه أن يشكل تداخلاً في تلك الوثيقة القانونية نفسها. ولذلك، يقترح حذف الحكم الوارد في الفقرة 4 من المادة 4 والإبقاء على هذا الحكم في النقطة (ك) من الفقرة 2 من المادة 16.

في الفقرة 1 من البند 2 من المادة 16 التي تنص على مسؤولية الموثقين عن أعمال مكتب الموثق، يقترح المشروع حاليا خيارين:

الخيار 1: يكون الموثق مسؤولاً قانونياً عن أنشطة مكتب الموثق الذي يكون شريكاً عاماً أو مالكاً لأعمال تجارية خاصة فيه.

الخيار 2: يكون الموثق مسؤولاً قانونياً عن أعمال مكتب الموثق الذي هو عضو فيه.

وبحسب المندوبة فام ثي شوان، فإنه ليس من الضروري النظر في خيارين في هذه الحالة، لأن كاتب العدل هنا مسؤول فقط أمام القانون عن أنشطة مكتب كاتب العدل الذي هو عضو فيه. في حالة مالك العمل الخاص، بطبيعة الحال يجب أن يكون مالك العمل الخاص مسؤولاً عن عمليات المكتب/العمل الذي يملكه، وهذا المحتوى يقع ضمن نطاق تنظيم قانون المؤسسات؛ وينظم القانون أيضًا بشكل كامل مسؤوليات والتزامات وصلاحيات أصحاب الأعمال الخاصة. وعليه، فلا حاجة في هذا القانون إلى تحميل المسؤولية في حالة كون الموثق مالكاً لمشروع خاص.

وبمقارنة الالتزامات الإجمالية للموثقين في الفقرة 2 من المادة 16، وجد المندوب أنه من الممكن دمج النقطتين (ك) و(ل) لجعل اللائحة موجزة وواضحة ومرتبطة حقا بمسؤوليات الموثقين. ولذلك يقترح التعديل على النحو التالي:

"ك) يكون مسؤولاً أمام القانون وأمام طالب التصديق عن الوثائق الموثقة التي يقوم بها وعن أعمال مكتب التوثيق الذي هو عضو فيه".

كووك هونغ

المصدر: https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-mot-so-noi-dung-con-y-kien-khac-nhau-cua-du-thao-luat-cong-chung-sua-doi-228621.htm