نواب الجمعية الوطنية يقترحون إبقاء ضريبة القيمة المضافة على منتجات الأسمدة صفرية

أعرب العديد من نواب مجلس الأمة، خلال مناقشتهم في القاعة بعد ظهر يوم 24 يونيو/حزيران، حول مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (VAT - المعدل)، عن عدم موافقتهم على تطبيق ضريبة القيمة المضافة بنسبة 5% على الأسمدة واقترحوا تعديله في اتجاه تطبيق ضريبة القيمة المضافة بنسبة 0% على هذا البند، من أجل تخفيف الصعوبات على المزارعين. وفي الوقت نفسه، اقتراح مشروع قانون بشأن خصم ضريبة القيمة المضافة على المدخلات لمؤسسات إنتاج الأسمدة المحلية.

المندوبة تران ثي ثانه هونغ (وفد آن جيانج)

وأشارت المندوبة تران ثي ثانه هونغ (وفد آن جيانج) إلى أن التجربة الدولية تظهر أن الأسمدة هي منتج يخدم الإنتاج الزراعي، لذا فإن العديد من البلدان تصمم سياسات في اتجاه أكثر تفضيلاً من المنتجات الشائعة الأخرى. وفي فيتنام، ووفقاً لتقييم وزارة المالية، إذا تم زيادة ضريبة القيمة المضافة على الأسمدة وحدها، فإن إيرادات الميزانية ستزيد بنحو 6200 مليار دونج، ناهيك عن الآلات والمعدات الزراعية.

هل هذه الإيرادات من الزراعة والمزارعين؟ لتشجيع الإنتاج الزراعي، يجب خفض ضريبة القيمة المضافة. زيادة ضريبة القيمة المضافة سترفع أسعار مستلزمات الإنتاج الزراعي، ما سيرفع أسعار المنتجات، ويضعف تنافسية المنتجات الزراعية، ويرفع تكاليف المزارعين، هذا ما قاله المندوب هونغ بصراحة.

أعرب المندوب نجوين دانه تو (وفد كيان جيانج) عن عدم موافقته على حجة هيئة صياغة المشروع عندما قال إن مؤسسات إنتاج الأسمدة في وضع غير مؤات لأنها غير مسموح لها بالإعلان عن ضريبة القيمة المضافة المدفوعة على السلع والخدمات التي تخدم إنتاج الأسمدة وخصمها. ويتم تضمين هذا المبلغ في تكلفة المنتج، مما يؤدي إلى ارتفاع سعر المنتج وانخفاض الأرباح، مما يسبب عيبًا في المنافسة مع الأسمدة المستوردة.

المندوب نجوين دانه تو (وفد كيان جيانج)

وقال المندوب تو إن إزالة الصعوبات والعقبات أمام تعزيز صناعة إنتاج الأسمدة المحلية أمر ضروري للغاية. ومع ذلك، يتعين على الهيئة التي أعدت المشروع أن تنظر في مواصلة البحث والتقييم الدقيق لنقل الأسمدة إلى معدل الضريبة البالغ 5%. لأن الأسمدة هي واحدة من السلع المدخلة المهمة في الإنتاج الزراعي، وهي أيضًا واحدة من أنواع السلع والخدمات التسعة في قائمة تثبيت الأسعار، وهي سلع وخدمات أساسية لها تأثير كبير على التنمية الاجتماعية والاقتصادية والإنتاج والأعمال التجارية وحياة الناس.

"ترتبط تكلفة الأسمدة ارتباطًا مباشرًا بتكلفة مدخلات الإنتاج الزراعي، وضريبة القيمة المضافة ضريبة غير مباشرة على القيمة المضافة للمستهلك النهائي. لذلك، فإن تغيير معدل ضريبة القيمة المضافة على الأسمدة إلى 5% للمزارعين الذين يستخدمون الأسمدة مباشرةً في الإنتاج الزراعي سيكون له تأثير كبير"، كما أشار المندوب نجوين دانه تو.

المندوب هوانغ فان كوونغ (وفد هانوي)

وعلق المندوب هوانج فان كونج (وفد هانوي) على رأي هيئة صياغة مشروع القانون القائل بأن أسعار الأسمدة ارتفعت بسبب عدم وجود ضريبة القيمة المضافة منذ عام 2015، وبالتالي أصبح من الضروري فرض الضرائب لخفض أسعار الأسمدة، ووصفه بأنه غير مقنع. واستشهد المندوب كوونج بتقييم وزارة المالية الذي يفيد بأنه منذ يناير/كانون الثاني 2015، عندما كانت ضريبة الأسمدة 0%، انخفضت أسعار الأسمدة على الفور إلى 500 ألف دونج/طن، واستمرت في الانخفاض حتى عام 2018 عندما ارتفعت الأسعار بسبب عدم تشغيل محطة فو مي للطاقة الأسمدة. ارتفعت أسعار الأسمدة في السنوات الأخيرة بسبب الصراع بين روسيا وأوكرانيا بشكل رئيسي.

ولذلك، أكد المندوب هوانغ فان كونغ أنه لا يوجد سبب للقول بأنه إذا زادت ضريبة القيمة المضافة على الأسمدة، فمن المرجح أن تنخفض الأسعار. لا يمكننا أن نرى سوى عواقب سلبية فورية على المزارعين.

إذا طُبّقت ضريبة القيمة المضافة على الأسمدة بنسبة 5%، فستُحصّل الميزانية حوالي 5.7 تريليون دونج، مع خصم حوالي 1.5 تريليون دونج من شركات إنتاج الأسمدة غير المستحقة لخصم ضريبة القيمة المضافة، لتصبح الميزانية حوالي 4.2 تريليون دونج. من الواضح أن هذه الأموال تُؤخذ من المزارعين لإجبارهم على دفع المزيد. وهذا يُظهر عدم معقولية تحويل ضريبة القيمة المضافة من كونها غير قابلة للخصم على مدخلات الشركات إلى كونها غير قابلة للخصم على مدخلات المزارعين. لا يُمكن للقانون إجبار المزارعين وشركات الأسمدة على تحمّل هذا، لذا يجب تطبيق ضريبة القيمة المضافة على الأسمدة بنسبة 0%، وستُسترد شركات إنتاج الأسمدة ضريبة القيمة المضافة على المدخلات.

مندوب إلى أي فانغ (وفد سوك ترانج)

وأوصى النائب تو آي فانغ (وفد سوك ترانج) بأن تختار الجمعية الوطنية والحكومة الشيء "الجيد" للمزارعين، وجادل بأنه إذا أبقى القانون على ضريبة القيمة المضافة البالغة 5٪ على الأسمدة، فسيتعين على المزارعين إنفاق حوالي 6000 مليار دونج. إذا طبق مشروع القانون ضريبة القيمة المضافة بنسبة 0% على الأسمدة، فإن حوالي 2000 مليار دونج، بدلاً من إضافتها إلى إيرادات ميزانية الدولة، ستدعم الشركات والمزارعين. وبالتالي، سيتمكن المزارعون من خفض تكاليف المدخلات بشكل كبير.

في ظلّ الاختيار بين الربح والخسارة، ومن خلال إعفاء الأسمدة من ضريبة القيمة المضافة بنسبة 0%، دعمت الحكومة حوالي 2000 مليار دونج للمزارعين والشركات. ويُعدّ هذا أحد إجراءات الحكومة لخفض تكاليف الإنتاج والأعمال التجارية للشركات، مما يُسهم في الحفاظ على مصادر الأسمدة المحلية واستقرار سوق الأسمدة في ظلّ ارتفاع أسعارها، وفقًا للمندوب تو آي فانغ.

وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على اقتراح الحكومة بتمديد فترة تنفيذ سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة حتى نهاية هذا العام، بدلاً من انتهائها في نهاية يونيو.

المصدر: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-can-nhac-vat-0-hay-5-voi-mat-hang-phan-bon-post1103518.vov