اليوم، 22 سبتمبر/أيلول، تنطلق قمة المستقبل للجمعية العامة للأمم المتحدة التاسعة والسبعين، بروح أساسية تتمثل في تعزيز الحوار والتعاون المتعدد الأطراف من أجل مستقبل من السلام والازدهار والتنمية المستدامة. [إعلان 1]
وهذه فرصة عظيمة للتأكيد على القيمة التي لا يمكن الاستغناء عنها للأمم المتحدة والتعددية في مواجهة التحديات العالمية. ولكن لا تزال هناك تحولات متعارضة، مما يثير السؤال التالي: هل صحيح أن البلدان الكبرى هي محور الاهتمام، وأن التعددية هي من اختصاص البلدان النامية والبلدان الصغيرة؟
 |
| إن القمة المستقبلية تشكل فرصة عظيمة للتأكيد على القيمة التي لا يمكن الاستغناء عنها للأمم المتحدة والتعددية في مواجهة التحديات العالمية. (المصدر: مؤسسة الأمم المتحدة) |
هذا الاتجاه لا رجعة فيه.
إلى جانب تغير المناخ، تنتشر ظاهرة الفقر وعدم المساواة والمواجهة والصراع والانقسام في العديد من المناطق. اندلعت الصراعات في أوكرانيا، وفي قطاع غزة، وفي الشرق الأوسط؛ وتزداد المواجهة بين الشرق والغرب، بين طرف تقوده الولايات المتحدة وبعض الدول الغربية وطرف آخر تقوده الصين وروسيا، توتراً وتعقيداً على نحو متزايد.
لقد أدت آلاف العقوبات التي فرضتها الولايات المتحدة والغرب على روسيا والصين وعدة دول أخرى إلى تقسيم موارد العالم بشكل عميق. تشتعل الحرب الاقتصادية والتجارية بين الدول الكبرى بسبب الهجمات والاستجابات المستمرة مثل الحظر على التكنولوجيا العالية والرقائق وأشباه الموصلات والمعادن النادرة والضرائب على السيارات الكهربائية الصينية...
إلى جانب ذلك هناك تحركات في الاتجاه المعاكس. وصل رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز ورئيس الوزراء النرويجي يوناس جار ستور إلى الصين في وقت واحد تقريبًا، سعياً إلى التعاون وسط الخلافات. تحتفظ تركيا، العضو في حلف شمال الأطلسي منذ فترة طويلة، بعلاقات اقتصادية ومبيعات أسلحة مع روسيا وتخطط للانضمام إلى مجموعة البريكس.
تركز الولايات المتحدة استراتيجيتها على منطقة المحيطين الهندي والهادئ، في حين تسعى إلى الاستيلاء على "قلب" أفريقيا. في الثاني عشر من سبتمبر/أيلول، أعلن السفير الأميركي لدى الأمم المتحدة ليند توماس جرينفيلد دعمه لحصول دول إفريقية على مقعدين دائمين إضافيين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة (ولكن مع حق النقض المحدود!).
آسيا أيضا. في السادس من سبتمبر/أيلول، زار رئيس الوزراء الياباني كيشيدا فوميو كوريا الجنوبية، حيث عقد قمته الثانية عشرة خلال العامين الماضيين مع الرئيس يون سوك يول، واستمر في وضع الصراعات التاريخية جانباً، وتحسين العلاقات الثنائية، والتعامل مع التحديات المشتركة. في الأيام الأولى من ولايته الثالثة، قام رئيس الوزراء الهندي ناريندار مودي برحلات خارجية متواصلة إلى النمسا وبولندا وروسيا وأوكرانيا وسنغافورة وبروناي والولايات المتحدة... والجدير بالذكر أن وجهات رئيس الوزراء الهندي شملت دولاً في صراعات ومتنافسة مثل روسيا وأوكرانيا والولايات المتحدة...
إن ممارسة العلاقات الدولية تثير القضايا البارزة التالية:
أولا، إن الاتحاد الأوروبي في صراع وتوتر مع موسكو، ولكن على المدى الطويل، لا تستطيع أوروبا أن تعيش بدون روسيا. إن الاتحاد الأوروبي والصين لديهما العديد من الصراعات ولكنهما لا يزالان بحاجة إلى بعضهما البعض. وتنظر واشنطن إلى بكين باعتبارها منافساً شاملاً، والمنافس الأكثر خطورة، والذي يهدد موقع القوة الأولى. إن المنافسة الاقتصادية والتجارية والتكنولوجية والسياسية والنفوذ بين القوتين الرائدتين ليس لها أي مخرج، ولكن كل من الولايات المتحدة والصين لا يمكنهما إلا التعاون مع بعضهما البعض.
ثانياً، إن العلاقة بين الدول معقدة ومتعددة الطبقات؛ خارج إطار المنظمات والتحالفات والاختلافات للتعاون من أجل الصالح العام؛ تشكيل مجموعة جديدة من القوى من خلال مؤسسة "صغيرة متعددة الأطراف"، متنوعة ومرنة.
ثالثا، على الرغم من أن العالم مليء بالصراعات والتناقضات والانقسامات والفصائل والمجموعات المعقدة، فإن التعددية في العلاقات الدولية لا تزال تشكل اتجاها رئيسيا لا رجعة فيه.
رابعا، ليس فقط البلدان النامية والبلدان الصغيرة والمتوسطة الحجم، بل أيضا البلدان الكبيرة والمتقدمة، لا تستطيع أن تقف مكتوفة الأيدي، ولا تزال بحاجة إلى تعدد الأطراف في العلاقات الدولية. ومع ذلك، تسعى الدول الكبرى دائما إلى الهيمنة وقيادة المؤسسات والمنتديات المتعددة الأطراف، في المقام الأول من أجل تحقيق مصالحها الوطنية، مع القليل من الاعتبار أو بدونه للمصالح المشتركة والمصالح المشروعة للدول الأخرى.
فيتنام ترفع مستوى التعددية
الاستقلال والحكم الذاتي والتعددية وتنويع العلاقات الدولية هي وجهات النظر الأساسية والثابتة لفيتنام. إن الدبلوماسية المتعددة الأطراف تشكل وسيلة فعالة للتعامل مع عالم متقلب ومواجه ومنقسم؛ المساهمة في حماية الاستقلال والسيادة، والحفاظ على بيئة سلمية ومستقرة للتنمية، وتعزيز مكانة البلاد الدولية.
وفي السنوات الأخيرة، وخاصة منذ المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، تم تنفيذ الدبلوماسية المتعددة الأطراف بقوة؛ إظهار الثبات والثقة والاستباقية في الاضطلاع بنجاح بالعديد من الأدوار والمناصب المهمة في الآليات والمنتديات المتعددة الأطراف؛ هناك العديد من المبادرات والأفكار التعاونية التي تشارك في صياغة "قواعد اللعبة" المشتركة والنظام الاقتصادي والسياسي الدولي. لقد حققت الدبلوماسية المتعددة الأطراف العديد من الإنجازات العظيمة، وتركت بصمات جديدة على المحافل والآليات المتعددة الأطراف الدولية والإقليمية.
إن السياق العالمي والإقليمي في السنوات القادمة يفرض مطالب جديدة. وتستعد البلاد لدخول حقبة جديدة، ومكانة جديدة. ولا شك أن الدبلوماسية الفيتنامية، بما في ذلك الدبلوماسية المتعددة الأطراف، لابد وأن تصل إلى آفاق جديدة للوفاء بمسؤولياتها المجيدة الجديدة في الآليات والمنتديات المتعددة الأطراف الدولية والإقليمية.
تتمتع فيتنام بالأساس والمحور اللازمين لرفع مستوى الدبلوماسية المتعددة الأطراف في الفترة الجديدة. أولا، السياسة الخارجية المتمثلة في الاستقلال والاعتماد على الذات والتعددية وتنويع العلاقات الدولية في المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب واستكمالها وتطويرها في المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب. ثانياً، لم تكن بلادنا تتمتع في أي وقت مضى بالأساس والإمكانيات والمكانة والهيبة الدولية التي تتمتع بها اليوم. ثالثا، هو الجمع الوثيق بين ثلاثة أعمدة: الشئون الخارجية للحزب، والدبلوماسية الرسمية، والدبلوماسية الشعبية، وبين الوزارات المحلية والفروع تحت الإدارة المركزية للدولة. رابعا، التقاليد الوطنية والثقافة الأجنبية.
حضر الأمين العام والرئيس تو لام قمة المستقبل لأول مرة، وهي الدورة التاسعة والسبعين للجمعية العامة للأمم المتحدة، وألقى خطابًا مهمًا يهدف إلى التفكير الجديد وأساليب العمل الجديدة للمستقبل؛ وهو رمز لانفتاح الدبلوماسية المتعددة الأطراف في الفترة الجديدة.
وفي الفترة الجديدة، تحتاج فيتنام إلى تعزيز المزيد من المبادرة والإيجابية والمساهمة بشكل أكثر فعالية في الآليات والمنتديات المتعددة الأطراف، مع التركيز على الأمم المتحدة ورابطة دول جنوب شرق آسيا. إنشاء "علامة تجارية" قوية ومتزايدة ومكانة أعلى؛ إرساء وتعزيز وتعزيز الدور القيادي في عدد من المحافل الرئيسية والمجالات الهامة، بما يتفق مع المصالح الوطنية والعرقية.
التنفيذ الكامل للالتزامات الدولية الموقعة والمشاركة بشكل انتقائي في الالتزامات الدولية الجديدة. تعزيز تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة وفعاليتها. المشاركة بشكل استباقي وفعال في الآليات المتعددة الأطراف المعنية بالدفاع والأمن؛ مواصلة تعزيز أنشطة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة، بما يتماشى مع وجهة نظر الحزب، والموقع الجديد والأعلى للبلاد، وخلق "تسليط الضوء" على المسؤولية الدولية التي تقع على عاتق فيتنام.
 |
| يشارك المندوبون في المؤتمر لمراجعة خمس سنوات من تنفيذ التوجيه رقم 25-CT/TW المؤرخ 8 أغسطس 2018 للأمانة العامة بشأن تعزيز ورفع الدبلوماسية المتعددة الأطراف حتى عام 2030 في 25 يناير في هانوي. (الصورة: توان آنه) |
إن المهام المذكورة أعلاه تحتاج إلى أن يتم تنفيذها بشكل متزامن، وشامل، وفي الترتيب الصحيح للأولويات، ووفقا لتفكير جديد وطويل الأمد وموحد. ولإنجاز هذه المسؤوليات والمهام الهامة بنجاح، من الضروري تنفيذ التدابير الرئيسية التالية:
أولا، مواصلة الفهم العميق للسياسة الخارجية ووجهات نظر المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب والملاحق والتطورات والتوجهات في الفترة الجديدة. الابتكار في التفكير والتفكير والفعل في الشؤون الخارجية المتعددة الأطراف. الجمع بشكل وثيق بين الدبلوماسية المتعددة الأطراف والثنائية، ودعم بعضنا البعض، والارتقاء بالشؤون الخارجية.
ثانياً، تعزيز البحوث والتوقعات الاستراتيجية بشأن الشؤون الخارجية المتعددة الأطراف؛ التركيز على التحول الرقمي، وضمان الوصول المنتظم وفي الوقت المناسب والكامل والشامل إلى مصادر المعلومات ذات الصلة، وفهم الاتجاهات العالمية والإقليمية. وعلى هذا الأساس، تقديم المشورة الاستراتيجية للحزب والدولة لتكملة وتطوير السياسات والآليات الخارجية المتعددة الأطراف في السياسة الخارجية الشاملة والمبادئ التوجيهية؛ - الربط الوثيق بين الشؤون الخارجية والشؤون الداخلية والاستجابة للتطورات والمواقف المعقدة، وتجنب السلبية أو المفاجئة، والاستفادة من الفرص.
ثالثا، مواصلة إعداد الموارد في كافة الجوانب لرفع مستوى الدبلوماسية المتعددة الأطراف. تعزيز تدريب موظفي الشؤون الخارجية المتعددة الأطراف في الاتجاه المهني والتخصصي. الجمع بين التدريب المحلي والأجنبي، بين الدراسة في المدرسة والممارسة من خلال الممارسة؛ إرسال الكوادر الشابة للتدرب في المنظمات الدولية والإقليمية والوكالات التمثيلية لفيتنام إلى جانب المنظمات الدولية. إعداد المسؤولين الفيتناميين بشكل نشط والتوصية لهم بالمشاركة بشكل أكبر في المنظمات الدولية. ضمان الموارد المالية المناسبة للتدريب والتطوير وبناء قواعد البيانات وشراء المعدات وأنشطة الشؤون الخارجية المتعددة الأطراف.
رابعاً، العمل بشكل استباقي ونشط على الضغط وتشجيع المنظمات الدولية على اختيار فيتنام كمقر رئيسي لها ومكاتبها وفروعها وتنظيم الفعاليات الدولية والإقليمية المهمة. وتكثيف الاستعدادات لاستضافة الفعاليات والاستعداد لتحمل مسؤوليات دولية جديدة.
وتؤكد الممارسة أن الدبلوماسية المتعددة الأطراف تشكل اتجاها رئيسيا لا رجعة فيه، وهو متزايد الأهمية والضرورة لكل بلد. تتمتع فيتنام بأسس كافية لرفع مستوى الدبلوماسية المتعددة الأطراف، مما يساهم في تعزيز التكامل الدولي الشامل والعميق؛ تنسيق عمل الشؤون الخارجية للوزارات والفروع والمحليات في المحافل والآليات المتعددة الأطراف بشكل متزامن وفعال؛ تعزيز الدور الرائد، والمساهمة بشكل متزايد في قضية بناء الوطن والدفاع عنه.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baoquocte.vn/da-phuong-hoa-quan-he-quoc-te-chuyen-khong-cua-rieng-ai-287224.html
تعليق (0)