تم صرف ما يقرب من 90 مليار دونج من رأس مال الاستثمار العام، بزيادة قدرها 16.5 مليار دونج عن نفس الفترة في عام 2023.
بحلول نهاية مارس 2024، خصصت الوزارات والهيئات والمحليات وخصصت بالتفصيل 625.306 تريليون دونج، مع صرف تقديري يبلغ حوالي 90.000 مليار دونج، ليصل إلى 13.67٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء .
أصدرت الحكومة للتو القرار رقم 44/NQ-CP بشأن الاجتماع الحكومي العادي في مارس 2024 والمؤتمر الحكومي عبر الإنترنت مع المحليات، مع محتويات رئيسية حول الوضع الاجتماعي والاقتصادي، بما في ذلك الحلول لزيادة الوصول إلى رأس المال للشركات وتعزيز الاستثمار وصرف رأس مال الاستثمار العام.
حقق الوضع الاجتماعي والاقتصادي في شهر مارس والربع الأول العديد من النتائج المهمة
وجاء في القرار أن الحكومة قدرت بالإجماع أن الوضع الاجتماعي والاقتصادي في شهر مارس والربع الأول من العام واصل التعافي بشكل إيجابي، محققاً العديد من النتائج المهمة والمشجعة، مما خلق زخماً للسعي لاستكمال أهداف ومهام خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2024.
الاقتصاد الكلي مستقر بشكل أساسي، والتضخم تحت السيطرة، والنمو مدعوم، والتوازنات الاقتصادية الرئيسية مضمونة. ارتفع الناتج المحلي الإجمالي في الربع الأول بنسبة 5.66% مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي، متجاوزًا السيناريو المنصوص عليه في القرار رقم 01/NQ-CP، وهو أعلى ارتفاع في الربع الأول منذ عام 2020. وارتفع مؤشر أسعار المستهلك في مارس بنسبة 3.97%، وارتفع في الربع الأول بنسبة 3.77% مقارنةً بالفترة نفسها. إن سوق العملات مستقر بشكل أساسي؛ تظل أسعار الفائدة منخفضة، ويتم تلبية الطلب المحلي على العملة الأجنبية، مما يضمن سلامة النظام المصرفي.
ارتفع حجم الواردات والصادرات في الربع الأول بنسبة 15.5% مقارنة بنفس الفترة؛ بلغ الفائض التجاري المتوقع 8.08 مليار دولار أمريكي. وفي الربع الأول، بلغ صرف الاستثمارات العامة 13.67% من الخطة، بزيادة قدرها 3.32% عن الفترة نفسها؛ وارتفع إجمالي رأس مال الاستثمار الاجتماعي بنسبة 5.2% خلال الفترة نفسها، مما واصل خلق الزخم للأرباع التالية.
وتستمر أنشطة الإنتاج والأعمال في التعافي والتغير بشكل إيجابي. وحافظ قطاعا الزراعة والخدمات على النمو، بنسبة 2.98% و6.12% على التوالي مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي؛ سجل قطاع الصناعة والبناء نمواً بنسبة 6.28%... كما تعافت السياحة بسرعة، حيث وصل عدد الزوار الدوليين لبلدنا إلى أكثر من 4.6 مليون، بزيادة قدرها 72% عن نفس الفترة من العام الماضي وزيادة قدرها 3.2% عن نفس الفترة في عام 2019 (قبل جائحة كوفيد-19).
علاوة على ذلك، فإن العمل في مجال الضمان الاجتماعي يهم كافة المستويات والقطاعات والمحليات، ويتم تنفيذه في الوقت المناسب، وبالموضوعات الصحيحة وبالنظام الصحيح.
وتستمر العديد من المنظمات الدولية في تقييم نتائج توجيه وإدارة الحكومة ورئيس الوزراء بشكل إيجابي ولديها توقعات متفائلة بشأن النمو الاقتصادي لبلدنا في عام 2024.
وقد اتبعت إدارة الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والهيئات والمحليات الواقع عن كثب، وخاصة فيما يتعلق بالقضايا الناشئة، وكانت استجاباتها السياسية أكثر مرونة وفي الوقت المناسب، مع التركيز على النقاط الرئيسية، مما يضمن الانسجام بين التعامل مع المواقف في الأمد القريب والتنمية في الأمدين المتوسط والطويل.
فضلاً عن الإنجازات الأساسية، لا يزال الاقتصاد الاجتماعي في بلادنا يواجه العديد من الصعوبات والتحديات. لذلك، لا ينبغي لأعضاء الحكومة والوزارات والفروع والسلطات على كافة المستويات أن يكونوا ذاتيين أو راضين عن النتائج الأولية التي تم تحقيقها؛ ولكن لا تكن متشائما أو خائفا إذا استمر الوضع في أن يصبح أكثر تعقيدا وصعوبة وتحديا.
نسعى للتغلب على التحديات والسعي لتحقيق الأهداف والغايات وتجاوزها في عام 2024
تطلب الحكومة ورئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري والوكالات الحكومية ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية أن يستوعبوا تمامًا وينفذوا بفعالية المهام والحلول للتنمية الاجتماعية والاقتصادية وفقًا لقرارات واستنتاجات اللجنة المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة والجمعية الوطنية والحكومة، وخاصة القرارين رقم 01/NQ-CP و02/NQ-CP بتاريخ 5 يناير 2024، وقرارات الاجتماعات الحكومية العادية والتوجيهات والبرقيات وتوجيهات رئيس الوزراء؛ مواصلة تعزيز المسؤولية والتصميم والالتزام بالتوقيت والتنسيق الوثيق والمتزامن والفعال في التوجيه والتشغيل بروح "التصميمات الخمسة" و"الضمانات الخمسة" و"الترقيات الخمسة"؛ تقديم المشورة والاقتراحات والتعامل مع العمل بشكل استباقي وفقًا للسلطة؛ تنفيذ التوجه الأولوي المتمثل في تعزيز النمو المرتبط بالاستقرار الاقتصادي الكلي والسيطرة على التضخم وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد والأمن الاجتماعي بشكل حازم ومستمر؛ الاستفادة الكاملة من الفرص والمزايا، وحل الصعوبات والعقبات التي تنشأ بسرعة، والسعي للتغلب على التحديات لتحقيق أعلى وأفضل النتائج، والسعي لتحقيق وتجاوز الأهداف والغايات في عام 2024، وخاصة أهداف النمو.
أولا: تعزيز روح "الخمسة قرارات"
1. مصممون على التغلب على كافة الصعوبات والتحديات لاستكمال الأهداف والمتطلبات المحددة لعام 2024.
2. مصمم على القيام بالأمر، لا يقول لا، لا يقول صعب، لا يقول نعم ولكن لا يفعل؛ لا تكن ذاتيًا، أو مهملًا، أو تفقد يقظتك مع شعار "الفوز بلا كبرياء، والخسارة بلا إحباط".
3. مصممون على حماية الكوادر الذين يجرؤون على التفكير والعمل من أجل الصالح العام، مع تعزيز الوقاية من المصالح الجماعية السلبية.
4. مصممون على تحسين بيئة الاستثمار التجاري، وإزالة الصعوبات التي تواجه الأشخاص والشركات؛ تعزيز اللامركزية، وتقليص الإجراءات الإدارية، وخفض تكاليف الامتثال للأفراد والشركات.
5. مصممون على السعي إلى أعلى مستوى، وتعزيز محركات النمو.
الثاني تنفيذ "الضمانات الخمس" بشكل جيد
1. ضمان التنفيذ المتزامن والجذري والفعال للمهام والحلول وفقًا لاستنتاجات اللجنة المركزية والمكتب السياسي والقادة الرئيسيين وقرارات الجمعية الوطنية والحكومة.
2. ضمان الاستقرار الاقتصادي الكلي والتوازنات الاقتصادية الرئيسية والسيطرة على التضخم، وخلق الأساس والظروف المواتية لتعزيز النمو والتنمية السريعة والمستدامة.
3. ضمان التنمية الصحية والعامة والشفافة لجميع أنواع الأسواق: السلع والخدمات؛ تَعَب؛ العقارات؛ رأس المال (البنوك والأسهم والسندات)؛ العلوم والتكنولوجيا... تعزيز تطوير أنواع جديدة من الأسواق مثل أسواق ائتمان الكربون، وأسواق البيانات، وتحديث سوق الأوراق المالية.
4. ضمان كامل الشروط لتطبيق نظام الرواتب الجديد اعتبارًا من 1 يوليو 2024.
5 . ضمان الاستقرار السياسي والنظام الاجتماعي والأمن والضمان الاجتماعي والأمن والسلامة العامة لحماية الاستقلال والسيادة والوحدة والسلامة الإقليمية بشكل قوي.
ثالثا. التركيز على تنفيذ "5 دفعات"
1. تعزيز النمو الاقتصادي في جميع المجالات، بما في ذلك مواصلة تجديد محركات النمو التقليدية (الاستثمار، الاستهلاك، التصدير)، مع استكمال وتحسين جودة نمو محركات النمو الجديدة (النمو الأخضر، التحول الرقمي، الاقتصاد الدائري، اقتصاد التشارك، اقتصاد المعرفة...).
2. تعزيز تعبئة كافة الموارد لتعزيز الإنتاج والأعمال التجارية، وخلق فرص العمل وسبل العيش للناس، والمساهمة في تعزيز النمو الاقتصادي.
3. تعزيز ثلاثة إنجازات استراتيجية في تحسين المؤسسات وتنمية الموارد البشرية عالية الجودة وبناء نظام البنية التحتية الحديثة والمتزامنة.
4. تعزيز الشؤون الخارجية والتكامل الدولي للمساهمة في تعزيز وتعزيز دور ومكانة فيتنام ومكانتها على الساحة الدولية.
5. تعزيز العمل الإعلامي والاتصالي، وخاصة التواصل السياسي، لخلق التوافق الاجتماعي.
هناك حلول مبتكرة لزيادة قدرة الاقتصاد على الوصول إلى رأس المال.
وتطلب الحكومة من الوزارات والهيئات والمحليات، استناداً إلى الوظائف والمهام والصلاحيات الموكلة إليها، أن تعمل على تنسيق سياسات الإدارة الاقتصادية الكلية بشكل وثيق وفعال للحفاظ على الاستقرار الاقتصادي والنمو. - الاستمرار في توجيه وإدارة مؤسسات الائتمان لخفض أسعار الفائدة على القروض والتوصل إلى حلول مبتكرة لزيادة قدرة الاقتصاد على الوصول إلى رأس المال. تعزيز الانضباط المالي وميزانية الدولة؛ توسيع وإدارة مصادر الإيرادات بشكل صارم، وتعزيز إدارة تحصيل الضرائب على التجارة الإلكترونية، وتنفيذ اللوائح بشكل صارم بشأن الفواتير الإلكترونية، وخاصة في مجالات تجارة التجزئة للبنزين والخدمات الغذائية والمطاعم وغيرها؛ توفير النفقات بشكل كامل، وخاصة النفقات العادية ونفقات المهنة المرتبطة بالاستثمار.
وفي الوقت نفسه، فهم استباقي لوضع السوق والعرض والطلب وأسعار السلع الأساسية من أجل التوصل إلى حلول مناسبة وفعالة لاستقرار السوق والأسعار، وخاصة للبنزين والنفط والغذاء والإسكان والسلع الأساسية. إعداد خطط التسعير وخرائط الطرق لضبط أسعار السلع والخدمات العامة التي تحددها الدولة بشكل مناسب وفعال وفقا لخرائط السوق، وخاصة فيما يتعلق بضبط الرسوم الدراسية، وحساب تكاليف العمالة المباشرة، وتكاليف إدارة خدمات الفحص والعلاج الطبي، وضمان السيطرة على التضخم وفقا للأهداف المحددة.
التركيز على تطوير السوق المحلية؛ تنفيذ برامج ترويج التجارة بشكل فعال، وتعزيز توزيع السلع من خلال المنصات الرقمية والتجارة الإلكترونية. - الابتكار بشكل استباقي وقوي في محتوى وأساليب الترويج والإعلان السياحي، وخاصة خلال موسم الذروة السياحي الصيفي لعام 2024. - تنفيذ الحلول بشكل عاجل لتعزيز الصادرات، وخاصة إلى الأسواق الكبيرة والمحتملة، وتعزيز فعالية الاتفاقيات والمعاهدات التجارية الموقعة؛ توجيه ودعم الشركات لتلبية المعايير الجديدة للدول الشريكة في التصدير بسرعة؛ تسهيل إجراءات التخليص الجمركي
- صرف رأس المال الاستثماري العام بشكل حاسم؛ التركيز على تعزيز تقدم بناء المشاريع والأعمال الرئيسية، وخاصة أعمال البنية التحتية للنقل الوطني الاستراتيجية والمهمة، مثل الطريق السريع الشرقي الشمالي الجنوبي؛ مشاريع الطريق السريع شرق-غرب؛ المطار، الميناء البحري؛ مشاريع الطرق السريعة والمشاريع بين المناطق وبين المحافظات. تسريع إنجاز وتقييم وإقرار الخطط المتبقية في منظومة التخطيط الوطني؛ إصدار الخطة اللازمة لتنفيذ الخطط المعتمدة بشكل عاجل وتنفيذها بشكل فعال. استعادة وتعزيز زخم النمو الصناعي في المحليات والمناطق الاقتصادية الرئيسية. وضع خطط استباقية لضمان إمدادات كافية من الكهرباء للإنتاج والأعمال التجارية، واستخدام الكهرباء بشكل اقتصادي وفعال. مراقبة سوق العقارات وسندات الشركات عن كثب، والاستجابة بشكل استباقي للتطورات والمخاطر التي قد تنشأ. تعزيز الإدارة وتنفيذ الحلول لتحقيق الاستقرار في سوق الذهب.
استقطاب الاستثمار الأجنبي المباشر الانتقائي بشكل نشط واستباقي، وضمان الجودة. تعزيز الاستثمار الخاص والاستثمار الأجنبي بقوة. مواصلة تعزيز موارد الاستثمار للشركات والمؤسسات المملوكة للدولة.
التركيز على تنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي ورعاية المستفيدين من السياسات ودعمهم على الفور.
وتطلب الحكومة من الوزارات والهيئات والمحليات التركيز على تنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي؛ الرعاية والدعم في الوقت المناسب للمستفيدين من السياسات، والأشخاص ذوي المساهمات الثورية، والفئات الضعيفة؛ توفير إمدادات الأرز لدعم الناس خلال موسم العجاف.
تعزيز العلاقة بين العرض والطلب على العمالة؛ دعم الشركات للتغلب على نقص العمالة، وتنمية الموارد البشرية لتلبية متطلبات الإنتاج والأنشطة التجارية، وخاصة في الصناعات والقطاعات الجديدة.
- نشر أعمال الفحص والعلاج الطبي بشكل فعال، والاستجابة بشكل استباقي وحازم للأمراض المعدية والسيطرة عليها ومعالجتها على الفور.
- دراسة واقتراح الحلول العاجلة لتقليل وتبسيط التراخيص المتعلقة بالأنشطة التجارية.
تطلب الحكومة من الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات مراجعة واقتراح خطط عاجلة لتقليص وتبسيط التراخيص المتعلقة بالأنشطة التجارية وفقًا للقرار رقم 104/QD-TTg المؤرخ 25 يناير 2024 الصادر عن رئيس الوزراء؛ - مواصلة تعديل واستكمال الوثائق القانونية تحت سلطة الحكومة ورئيس الوزراء والوزراء ورؤساء الأجهزة على المستوى الوزاري لتنظيم تنفيذ خطة تبسيط ولامركزية تسوية الإجراءات الإدارية التي أقرتها الحكومة ورئيس الوزراء.
التركيز على تنفيذ مهام التحول الرقمي وفقًا لموضوع 2024 "تطوير الاقتصاد الرقمي مع 4 ركائز لصناعة تكنولوجيا المعلومات ورقمنة القطاعات الاقتصادية والحوكمة الرقمية والبيانات الرقمية - قوة دافعة مهمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية السريعة والمستدامة". - مراجعة أنظمة تكنولوجيا المعلومات بشكل عاجل، وتنفيذ متطلبات السلامة والأمن الشبكية للحكومة ورئيس الوزراء بشكل سليم وجاد.
- رفع نتائج بناء واعتماد الوظائف الشاغرة للوزارات والهيئات والمحليات بشكل عاجل إلى وزارة الداخلية لتلخيصها، وفي الوقت نفسه إرسالها إلى ديوان الحكومة للمتابعة، على أن يتم الانتهاء منها قبل 15 أبريل 2024.
وتركز وزارات الموارد الطبيعية والبيئة والبناء والمالية والزراعة والتنمية الريفية، وفقاً للمهام والوظائف الموكلة إليها، على توجيه التنمية والإصدار ضمن صلاحياتها أو تقديم الوثائق التي توجه تنفيذ قانون الأراضي (المعدل)، وقانون الأعمال العقارية، وقانون الإسكان إلى الجهات المختصة لإصدارها، مع ضمان توفر الظروف الكافية للتقدم إلى الحكومة لتقديمها إلى الجمعية الوطنية للحصول على إذن بتنفيذ هذه القوانين في وقت مبكر. تعيين نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها للقيادة المباشرة.
الوزارات والهيئات: التخطيط والاستثمار، والمالية، والعدل، ومفتشية الحكومة تبدي آراءها بشكل عاجل بشأن الحلول اللازمة لمعالجة الصعوبات والمشاكل في بعض مشاريع الاستثمار في البنية التحتية للنقل بنظام البناء والتشغيل والنقل؛ التنسيق مع وزارة النقل لاستكمال الملف لعرضه على مجلس الأمة لمناقشته والموافقة عليه في دورته السابعة.
وبحلول نهاية مارس/آذار 2024، من المتوقع أن يتم صرف ما يقرب من 90 مليار دونج من رأس المال الاستثماري العام.
وفيما يتعلق بتخصيص وصرف رأس مال الاستثمار العام، فقد خصصت الوزارات والهيئات والمحليات حتى نهاية مارس 2024 مبلغ 625.306 تريليون دونج، مع تقدير الصرف بنحو 90 تريليون دونج، ليصل إلى 13.67٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء، بزيادة قدرها 3.32٪ والرقم المطلق أعلى بنحو 16.5 تريليون دونج عن نفس الفترة من عام 2023.
لمواصلة تسريع التقدم في التنفيذ، تطلب الحكومة من الوزارات والهيئات والمحليات تخصيص 100٪ من خطة استثمار ميزانية الدولة لعام 2024 التي خصصها رئيس الوزراء على وجه السرعة، والإبلاغ عن خطة التخصيص، وإرسالها إلى وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية والنظام الوطني للمعلومات حول الاستثمار العام على النحو المنصوص عليه في مايو 2024. مراجعة الآليات والسياسات واللوائح القانونية للتعديل والتكميل لتعزيز تقدم صرف الاستثمار العام.
تتولى وزارة التخطيط والاستثمار رئاسة والتنسيق مع وزارة المالية والهيئات والمحليات لاقتراح حلول محددة بشكل عاجل لخطة رأس المال الاستثماري للموازنة المركزية لعام 2024 التي لم يتم تخصيصها تفصيليا للمهام والمشاريع بتوجيه من الحكومة ورئيس الوزراء؛ نشر قائمة الوزارات والهيئات والمحليات التي لم تستكمل التخصيص التفصيلي لخطة رأس المال الاستثماري لعام 2024.
وأشارت الحكومة إلى أنه لا يجوز إبلاغ الجهات المختصة بتخفيض خطة رأس مال الاستثمار العام متوسط الأجل للفترة 2021 - 2025 من رأس مال الموازنة المركزية للوزارات والهيئات المركزية والمحليات بما يعادل مبلغ رأس المال الذي لم يتم صرفه بالكامل في خطة 2023، ويجب عدم تمديد فترة التنفيذ والصرف وإلغاء تقدير الموازنة وفقاً لأحكام قانون الموازنة العامة للدولة. يُسمح للوزارات والهيئات المركزية والمحلية بإعادة ترتيب خطة رأس المال في الميزانية المركزية لعامي 2024 و2025 بما يتوافق مع رأس المال غير المصروف بحلول نهاية عام 2023، والميزانية الملغاة للمهام والمشاريع لضمان تخصيص رأس مال كافٍ، والانتهاء في الموعد المحدد، وعدم وجود ديون مستحقة للبناء الأساسي. - إلزام الوزارات والهيئات والمحليات بوضع حلول لتنفيذ صرف رأس المال الاستثماري العام بشكل صارم، وتجنب الاضطرار إلى إطالة أمد تنفيذ وصرف الخطط الرأسمالية السنوية أو إلغاء الموازنة.
كما قامت الحكومة بتوزيع مهام محددة على الوزارات والهيئات والمحليات في شهر أبريل والربع الثاني من عام 2024 والأشهر القادمة.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)