إيجاد وسيلة لتطوير الإسكان الاجتماعي

وتُعتبر نقاط السياسة الجديدة، إلى جانب المرونة في إجراءات الاستثمار، بمثابة الروافع اللازمة لإحداث تقدم كبير في تطوير الإسكان الاجتماعي في مدينة هوشي منه.

في 21 نوفمبر، تحدثت السيدة فام ثي ثو ها، نائبة رئيس إدارة الإسكان الاجتماعي - إدارة الإسكان وإدارة سوق العقارات (وزارة البناء)، في ندوة بعنوان "الإسكان الاجتماعي: انطلاقة من السياسات الجديدة" التي نظمتها صحيفة نجوي لاو دونج، عن بعض النقاط الجديدة في سياسة تطوير الإسكان الاجتماعي.

اختراق من السياسة

وبحسب السيدة ها، فإن قانون الإسكان 2023 يشكل نقلة نوعية في التأكيد على دور السلطات المحلية في التخطيط وتخصيص أموال الأراضي لتطوير الإسكان الاجتماعي، بالتزامن مع قانون الاستثمار في جميع المراحل من وضع السياسات إلى تحديد المستثمرين. تعمل اللجان الشعبية الإقليمية بشكل استباقي على تحديد أموال الأراضي من المشاريع التجارية وغير التجارية أو من خلال الدفع لضمان المسؤولية عن تطوير الإسكان الاجتماعي.

ويهدف القانون أيضًا إلى توسيع أشكال الاستثمار، وتشجيع تطوير سكن العمال والمساكن للقوات المسلحة، وزيادة الحوافز للمستثمرين. وبشكل خاص، يتم إعفاء المستثمرين من رسوم استخدام الأراضي، ويتمتعون بربح ثابت بنسبة 10%، ويمكنهم استخدام 20% من مساحة المشروع للأغراض التجارية، وفقًا للسياسة المعتمدة.

وبالإضافة إلى ذلك، يضيف القانون الاتحاد العام للعمال في فيتنام والشركات ذات الاستثمار الأجنبي المباشر إلى قائمة كيانات الاستثمار في الإسكان الاجتماعي. يتم توسيع نطاق المستفيدين، مما يسمح للمؤسسات والتعاونيات باستئجار السكن الاجتماعي، وتخفيف شروط الإقامة والدخل عند شراء أو استئجار السكن الاجتماعي. كما يتم رفع الحد الأقصى للدخل للمستفيدين، بحيث يكون مرناً حسب كل فئة، وخاصة القوات المسلحة.

إن الاختراق هو رأس المال، الذي يسمح للمستثمرين والأفراد بالاقتراض من البنوك لبناء أو إصلاح أو شراء المساكن الاجتماعية، مما يخلق دافعًا كبيرًا لتطوير المشاريع. ومن المتوقع أن تؤدي هذه التغييرات، إلى جانب مشروع بناء مليون وحدة سكنية اجتماعية وقرار الإشراف القادم للجمعية الوطنية، إلى وضع السياسة موضع التنفيذ قريبًا وتطوير الإسكان الاجتماعي المستدام.

ومن منظور الأعمال، يتفق السيد تران كووك دونج، نائب المدير العام لشركة هونج ثينه، مع السياسات الجديدة الرائدة في مجال الإسكان الاجتماعي، ولكنه يأمل أيضاً أن تعمل السلطات على تسريع الإجراءات لتقصير الوقت وخفض التكاليف بالنسبة للمستثمرين؛ تهيئة الظروف للمستثمرين للوصول إلى أموال الأراضي. وبالإضافة إلى ذلك، فإن المستثمرين الذين لديهم صناديق الأراضي ويرغبون في بناء مشاريع الإسكان الاجتماعي ولكنهم لا يتوافقون مع التخطيط يحتاجون إلى استجابة السلطات وحل مشكلة الامتثال للتخطيط والموافقة على سياسة الاستثمار لتنفيذ المشروع في أقرب وقت.

واقترح السيد ترونغ آنه توان، رئيس مجلس إدارة مجموعة هوانغ كوان، تطبيق السياسات المفيدة مثل أسعار الفائدة على القروض للشركات ومشتري المنازل بأثر رجعي. وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي أن تكون هناك آلية للمستثمرين الذين لديهم أموال الأراضي النظيفة والذين يريدون بناء المساكن الاجتماعية، أي يجب أن تدرج أسعار الأراضي بما في ذلك الضرائب في سعر التكلفة.

وقال السيد لي هوو نجيا، مدير شركة لي ثانه العقارية، إن الشركات تريد لوائح أكثر وضوحًا من أجل التنفيذ السلس، مع تجنب التناقضات بين القوانين القديمة والجديدة في مرحلة ما بعد التدقيق في تطوير مشاريع الإسكان الاجتماعي. وفيما يتعلق برأس المال الائتماني، قدمت البنوك دعما قروضيا جيدا للغاية، لكن المشكلة تكمن في مدى الموافقة على إجراءات المشروع أم لا. وبدون الشفافية والوضوح فإن تشجيع الاستثمار في الإسكان الاجتماعي في المستقبل سوف يواجه العديد من الصعوبات.

ممثلو هيئة التحرير والمندوبون يتبادلون الآراء على هامش المناقشة التي نظمتها صحيفة نجوي لاو دونج، 21 نوفمبر/تشرين الثاني. تصوير: هوانج تريو

تبسيط الإجراءات وزيادة الحوافز

ومن منظور الإدارة، يتفق السيد نجوين فان هوان، نائب رئيس إدارة تطوير الإسكان وسوق العقارات - إدارة البناء في مدينة هوشي منه، على ضرورة تقصير إجراءات الاستثمار. وقال إن إدارة البناء جمعت مؤخرا آراء الوحدات واقترحت دمج خطوات إجراءات الاستثمار الثلاثة الحالية في إدارة التخطيط والاستثمار، وإدارة التخطيط والعمارة، وإدارة الموارد الطبيعية والبيئة لتقصير الوقت، ثم تقوم إدارة البناء بإجراءات تصريح البناء.

وفقًا للسيد هوينه ترينه فونج، رئيس إدارة التخطيط والإدارة القانونية - إدارة التخطيط والهندسة المعمارية في مدينة هوشي منه، يوجد بالمدينة حاليًا صندوقان للأراضي لمشاريع الإسكان الاجتماعي: صندوق الأراضي بنسبة 20٪ في مشاريع الإسكان التجاري مع الديون المتبقية، والثاني هو صندوق الأراضي الذي يجده مستثمرو الإسكان الاجتماعي أو يشترونه أو ينقلونه أو يتقدمون بطلب للاستثمار في المشروع.

وتتجه المدينة حاليا إلى ترتيب مشاريع الإسكان الاجتماعي المحدثة ودمجها في خطة تقسيم المناطق. والخطوة الجديدة إلى الأمام هي أنه من خلال تحديد الموقع والأهداف المحددة بشكل واضح، لم تعد هناك حاجة إلى تعديل التخطيط المحلي أو المعاملات.

وأوصى السيد فونج أيضًا بأن تقوم المدينة بمراجعة صندوق الأراضي الذي لم يف بالتزاماته المتعلقة بالإسكان الاجتماعي، وهو صندوق الأراضي بنسبة 20% في مشاريع الإسكان التجاري؛ العثور على موقع بديل مناسب؛ إدخال الأراضي العامة إلى صندوق الأراضي للإسكان الاجتماعي، وتقديمها للمستثمرين؛ نوصي بأن تقوم المدينة بإنشاء موقع على شبكة الإنترنت متخصص في الإسكان الاجتماعي ليتمكن الأشخاص المحتاجين من البحث عن المشاريع والإعلان عنها علنًا حتى يتمكن الأشخاص من الوصول إليها والاختيار بسهولة.

ويأمل السيد تران كوانج ثانج، مدير معهد مدينة هوشي منه للبحوث الاقتصادية والإدارية، أن تحقق الحكومة والوزارات والفروع اختراقات أقوى في تعزيز سياسات تطوير الإسكان الاجتماعي. وهذا لا يتطلب التفكير المبتكر فحسب، بل يتطلب أيضًا تعاون المجتمع لتحويل هذه السياسة الإنسانية إلى واقع. وبالإضافة إلى ذلك، تحتاج الإدارات والفروع على مستوى المدينة إلى تسريع معالجة إجراءات الاستثمار، مما يخلق بيئة أكثر ملاءمة للمشاريع. وفي الوقت نفسه، تشجيع مشاركة الخبراء والمنظمات المحلية في المساهمة بالأفكار وتطوير السياسات واقتراح الحلول المناسبة.

صحيفة نجوي لاو دونج تشكر فيتكوم بنك على مرافقته للمناقشة "الإسكان الاجتماعي: التقدم من خلال السياسات الجديدة".

حل الصعوبات باستخدام العديد من الحلول المحددة

قال نائب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هوشي منه بوي شوان كوونغ إن مدينة هوشي منه واجهت في عملية تطوير الإسكان الاجتماعي العديد من الصعوبات والمشاكل في جميع المراحل تقريبًا، بدءًا من تخطيط البناء، وإجراءات الأراضي، وتحديد الالتزامات المالية، إلى تحديد أسعار الإسكان الاجتماعي. كما أن تخصيص الأراضي وجذب الاستثمارات وتعبئة الموارد المالية الأخرى لتنفيذ المشروع تشكل أيضًا قضايا رئيسية.

وفي مواجهة هذه الاختناقات، نفذت المدينة العديد من الحلول المحددة لإزالة الصعوبات وتسريع التقدم. وفيما يتعلق بالتخطيط، تقدم مدينة هو تشي منه بشكل عاجل إلى رئيس الوزراء للموافقة على تخطيط مدينة هو تشي منه حتى عام 2030، مع رؤية لعام 2050. وهناك مهمة أخرى بالغة الأهمية تتمثل في استكمال إعداد مشروع تعديل الخطة الرئيسية لمدينة هو تشي منه بشكل عاجل. وتركز المدينة حاليا على استكمال المشروع لتقديمه إلى رئيس الوزراء في نوفمبر/تشرين الثاني المقبل.

وعلى هذا الأساس، ستحدد المدينة مخطط تقسيم المناطق، وتحدد بوضوح مواقع الإسكان الاجتماعي، وبالتالي إعطاء الأولوية لتطوير مناطق جديدة أو إعادة استخدام المواقع القديمة، وضمان قانونية التخطيط أثناء عملية البناء.

وفيما يتعلق بالاستثمار، فإن عملية الموافقة على السياسات والاعتراف بالمستثمرين في مشاريع الإسكان الاجتماعي لا تزال معقدة، وتتطلب التنسيق بين العديد من الإدارات والفروع. ولحل هذه المشكلة، أنشأت مدينة هوشي منه مجموعة عمل خاصة برئاسة أحد قادة إدارة التخطيط والاستثمار. وستركز هذه المجموعة على حل القضايا المتعلقة بالاستثمار، وتقصير الوقت اللازم لمعالجة الوثائق، وجمع الآراء بين القطاعات المختلفة.

وفيما يتعلق بالأراضي، فإن مشاريع الإسكان الاجتماعي معفاة من رسوم استخدام الأراضي، ولكن لا يزال من الضروري تسريع استكمال إجراءات تخصيص الأراضي والسماح بتحويل أغراض استخدام الأراضي من الأراضي الزراعية إلى الأراضي غير الزراعية لتنفيذ المشروع.

وبالإضافة إلى ذلك، كلفت لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه إدارة البناء بالتنسيق مع اتحاد عمال مدينة هو تشي منه لتعزيز بناء المساكن الاجتماعية، وخاصة نماذج الإسكان الإيجاري والتقسيطي، لتلبية الاحتياجات الكبيرة للعمال والعمال.

التركيز على تطوير المساكن الإيجارية

وقال السيد لي هوانج تشاو، رئيس جمعية العقارات في مدينة هوشي منه، إن تطوير المساكن الاجتماعية للإيجار يجب أن يعتبر الاتجاه الرئيسي. تشير الدراسات الاستقصائية الأخيرة إلى أن الطلب على استئجار المساكن الاجتماعية من قبل العمال والعاملات أعلى بكثير من الطلب على الشراء. وهذا يتناسب مع القدرة المالية وظروف المعيشة لغالبية العمال.

وبحسب السيد تشاو، فمن أجل تعزيز تطوير الإسكان الاجتماعي، من الضروري التركيز على العوامل الأساسية مثل صناديق الأراضي ودعم الائتمان وتبسيط إجراءات الاستثمار. يجب أن يتم حساب تكاليف شراء الأراضي بشكل صحيح وكافٍ، ويجب خفض أسعار الفائدة على القروض لخلق ظروف أكثر ملاءمة. إن تطوير الإسكان الاجتماعي، وخاصة في مدينة هوشي منه، يعد مهمة عاجلة، وتتطلب التعاون والدعم من المجتمع بأكمله لتحقيق الأهداف المحددة.

المصدر: https://nld.com.vn/tim-don-bay-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-196241121223038311.htm