الصحوة الجيوسياسية الأوروبية
ويؤكد القادة بوضوح أن الاستثمار في الدفاع في أوكرانيا أمر ضروري لتأمين مستقبل أوروبا المشترك. ويمثل أوائل عام 2024 "الصحوة الجيوسياسية" الثانية لأوروبا بعد صدمة الحرب بين روسيا وأوكرانيا. وبعد مرور أكثر من عامين على ذلك الحدث، فإن ما أيقظ أوروبا هذه المرة كان إعلان المرشح الرئاسي الأميركي دونالد ترامب أنه "سيتخلى عن حلفائه"، إلى جانب كفاح الغرب لدعم أوكرانيا والضغط الروسي المتواصل على خطوط المواجهة.
وقد أثارت هذه الصحوة الثانية جدلاً حاداً داخل أوروبا. تبادلت باريس وبرلين انتقادات بشأن ما لم تفعله كل منهما أو ما لا ترغب في القيام به لدعم كييف. إن الفجوة بين الدعوة الحازمة التي أطلقها الرئيس الفرنسي ماكرون لإجراء تغييرات تدريجية للرد على روسيا والاهتمام الأساسي للمستشار الألماني شولتز بشأن منع التصعيد تسلط الضوء على خلافات أوسع بين فرنسا وألمانيا ــ وبين حلفاء أوروبيين آخرين ــ حول كيفية الاستجابة للتطورات الرئيسية.
زعماء الاتحاد الأوروبي في قمة الاتحاد الأوروبي في بروكسل، بلجيكا. الصورة: وكالة اسوشيتد برس |
وسوف يظهر العام الصعب 2024 ما إذا كان هذا الخلاف الاستراتيجي ينحرف عن نمط التقارب الأعمق أم أنه سيطلق اتجاها جديدا. السؤال الأساسي هو ما إذا كان التهديد بالحرب بين روسيا وأوكرانيا سيؤدي في نهاية المطاف إلى تعزيز أوروبا أو تقسيمها.
لقد شكل التوتر بين التقارب والانقسام داخل الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي استجابة أوروبا للأزمات المتصاعدة خلال العقدين الماضيين وحتى الوقت الحاضر. حتى ظهور جائحة كوفيد-19، كان القادة الأوروبيون يحاولون التوصل إلى حلول وسط فيما بينهم للتعامل مع الأزمات المتتالية التي هددت تماسك الاتحاد الأوروبي.
إن استجابة أوروبا للجائحة والحرب بين روسيا وأوكرانيا تمثل تحولاً كبيراً. إن الأزمتين استثنائيتان من حيث الحجم والشدّة، إذ تهددان جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي وتتطلبان تعبئة موارد ضخمة للتعامل مع تأثيرهما الواسع النطاق. وفي كلتا الحالتين، تضافرت جهود البلدان الأوروبية للتغلب على هذا التحدي.
من المؤكد أن الحرب في أوكرانيا كشفت عن الخلافات بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. لكن هذه النزاعات خلقت مسارا أوسع للتقارب السياسي، مما سهل تعبئة الموارد بشكل غير مسبوق لدعم أوكرانيا. في أوائل عام 2024، يشكل احتمال توقف الدعم المالي والعسكري الأميركي لكييف تحدياً خطيراً لقدرة الاتحاد الأوروبي على الصمود.
إن احتمال فوز ترامب في الانتخابات في نوفمبر/تشرين الثاني المقبل قد يقوض أيضا مصداقية الضمانات الأمنية التي تقدمها الولايات المتحدة لحلفائها في حلف شمال الأطلسي. وستحدد نتيجة الانتخابات الرئاسية المقبلة موقف واشنطن تجاه أوروبا.
ولكن التيارات العميقة التي تشكل السياسة الأميركية ومكانتها العالمية أصبحت الآن تتحدى افتراضاً راسخاً في أوروبا مفاده أن أوروبا تعتمد على الولايات المتحدة. وفي نهاية المطاف، فإن مسؤولية مستقبل أوكرانيا والنظام الأمني الأوروبي تنتقل إلى أوروبا. ولكن يظل من غير الواضح ما إذا كان الهيكل السياسي في أوروبا مصمماً لتحمل هذا العبء. وبالإضافة إلى قدراتها الدفاعية المعيبة، فإن الاعتماد العميق على المظلة الأمنية الأميركية منع الدول الأوروبية من تطوير ثقافة استراتيجية مشتركة وشاملة ــ أي أولوياتها الخاصة وكيفية تعزيزها بشكل مشترك.
أوروبا تتحمل مسؤولية أكبر في مجال الدفاع
إن الخبرة المكتسبة من الحرب في أوكرانيا من شأنها أن تساعد في تعزيز النهج الاستراتيجي المشترك. ومن المهم أن تحول الدول الأوروبية الضغوط الجيوسياسية التي تواجهها إلى قوة سياسية. إن الأولوية المباشرة تتمثل في تزويد أوكرانيا بكل ما تحتاجه للحفاظ على خطوطها وتعزيز دفاعاتها الجوية.
وكما أقر المجلس الأوروبي في قمته التي عقدها في مارس/آذار الماضي، فإن جهود المساعدة الطارئة لأوكرانيا سوف تكون جزءا من حملة أوسع نطاقا لدفع أوروبا إلى تحمل المزيد من المسؤولية عن دفاعها عن نفسها.
وستكون قمة حلف شمال الأطلسي المقررة في واشنطن في يوليو/تموز المقبل بمثابة معلم مهم لتركيز العقول وتحفيز التقدم. ومن خلال العمل معا، تستطيع الدول الأوروبية زيادة مساهماتها في حلف شمال الأطلسي، والمساعدة في تعزيز التزام أميركا بالأمن الأوروبي، وإدارة المخاطر التي قد تشكلها ولاية ترامب الثانية بشكل أكثر فعالية.
وتشكل المبادرات الأخيرة مثل الاستراتيجية الصناعية الدفاعية الأوروبية خطوة في الاتجاه الصحيح. ومع ذلك، فإن تنفيذ هذه الاستراتيجية سيتطلب تمويلاً مشتركاً أكثر استدامة، ولا يوجد اتفاق بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بشأن كيفية تنفيذ هذه الاستراتيجية.
إن غياب التوافق بين بلدان الاتحاد الأوروبي يشكل مظهراً آخر من مظاهر التوازن الدقيق بين التقارب والانقسام في السياسة وصنع القرار في الاتحاد الأوروبي. وقد يؤدي الركود الاقتصادي في مختلف أنحاء الاتحاد أيضاً إلى تعميق الانقسامات بين الدول الأعضاء. وفيما يتعلق بقضية المساعدات المقدمة لأوكرانيا، فإن المفاوضات المعقدة والانقسامات السياسية المتزايدة داخل الاتحاد الأوروبي من شأنها أن تجعل المبلغ المخصص لأوكرانيا ضئيلا وغير ذي أهمية.
ولكي نتجنب مثل هذا السيناريو، يتعين على القادة أن يوضحوا أن دعم أوكرانيا وبناء الدفاع الأوروبي يشكلان جانبين مهمين من استراتيجية أكبر للاستثمار في مستقبل أوروبا المشترك. ويشكل هذا الجهد شرطاً أساسياً لتحقيق جميع الأهداف الرئيسية الأخرى التي تحرك أجندة الاتحاد الأوروبي، من القدرة التنافسية الاقتصادية إلى السيادة التكنولوجية، ومن التماسك الاجتماعي إلى الدور القيادي في معالجة تغير المناخ.
[إعلان 2]
المصدر: https://congthuong.vn/cuoc-chien-o-ukraine-thuc-tinh-dia-chinh-tri-chau-au-328380.html
تعليق (0)