الصحوة الجيوسياسية الأوروبية
ويؤكد القادة بوضوح أن الاستثمار في دفاع أوكرانيا أمر ضروري لتأمين مستقبل أوروبا المشترك. سيشهد أوائل عام 2024 "الصحوة الجيوسياسية" الثانية لأوروبا بعد صدمة الحرب بين روسيا وأوكرانيا. وبعد مرور أكثر من عامين على ذلك الحدث، فإن ما أيقظ أوروبا هذه المرة كان إعلان المرشح الرئاسي الأميركي دونالد ترامب أنه "سيتخلى عن الحلفاء"، إلى جانب كفاح الغرب لدعم أوكرانيا والضغط الروسي المتواصل على خطوط المواجهة.
وقد أثارت هذه الصحوة الثانية نقاشات متفجرة داخل أوروبا. وتبادلت باريس وبرلين انتقادات بشأن ما لم تفعله كل منهما أو ما لا ترغب في فعله لدعم كييف. إن الفجوة بين الدعوة الحازمة التي أطلقها الرئيس الفرنسي ماكرون لإجراء تغييرات تدريجية للرد على روسيا والاهتمام الأساسي للمستشار الألماني شولتز بمنع التصعيد تكشف عن اختلافات أوسع بين فرنسا وألمانيا - وبين الحلفاء الأوروبيين الآخرين - حول كيفية الاستجابة للتطورات الرئيسية.
زعماء الاتحاد الأوروبي في قمة الاتحاد الأوروبي في بروكسل، بلجيكا. الصورة: AP |
وسوف يظهر العام الصعب 2024 ما إذا كان هذا الخلاف الاستراتيجي ينحرف عن نمط التقارب الأعمق أم أنه يطلق اتجاها جديدا. السؤال الأساسي هو ما إذا كان التهديد بالحرب بين روسيا وأوكرانيا سيؤدي في نهاية المطاف إلى تعزيز أوروبا أو تقسيمها.
لقد شكل التوتر بين التقارب والانقسام داخل الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي استجابة أوروبا للأزمات المتصاعدة خلال العقدين الماضيين وحتى الوقت الحاضر. حتى ظهور جائحة كوفيد-19، حاول القادة الأوروبيون التوصل إلى حلول وسط فيما بينهم للتعامل مع الأزمات المتعاقبة التي هددت تماسك الاتحاد الأوروبي.
ويمثل رد أوروبا على الوباء والحرب بين روسيا وأوكرانيا تغييرا كبيرا. إن الأزمتين استثنائيتان من حيث النطاق والشدّة، وتهددان جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي وتتطلبان تعبئة موارد ضخمة للتعامل مع تأثيرهما الواسع النطاق. وفي كلتا الحالتين، تضافرت جهود الدول الأوروبية للتغلب على هذا التحدي.
لا شك أن الحرب في أوكرانيا كشفت عن الاختلافات بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. ومع ذلك، فقد خلقت هذه النزاعات مسارا أوسع من التقارب السياسي، مما سهل تعبئة الموارد بشكل غير مسبوق لدعم أوكرانيا. في أوائل عام 2024، يشكل احتمال توقف الدعم المالي والعسكري الأميركي لكييف تحدياً خطيراً لقدرة الاتحاد الأوروبي على الصمود.
كما أن احتمال فوز ترامب في نوفمبر/تشرين الثاني قد يقوض مصداقية الضمانات الأمنية التي تقدمها الولايات المتحدة لحلفائها في حلف شمال الأطلسي. وستحدد نتيجة الانتخابات الرئاسية المقبلة موقف واشنطن تجاه أوروبا.
ولكن التيارات العميقة التي تشكل السياسة الأميركية ومكانتها العالمية أصبحت الآن تتحدى افتراض أوروبا الراسخ المتمثل في اعتمادها على الولايات المتحدة. وفي نهاية المطاف، فإن مسؤولية مستقبل أوكرانيا والنظام الأمني الأوروبي تنتقل إلى أوروبا. ولكن يظل من غير الواضح ما إذا كان الهيكل السياسي في أوروبا مصمماً لتحمل هذا العبء. وبالإضافة إلى قدراتها الدفاعية غير الكافية، فإن الاعتماد العميق على المظلة الأمنية الأميركية منع الدول الأوروبية من تطوير ثقافة استراتيجية مشتركة وشاملة ــ أي أولوياتها الخاصة وكيفية تعزيزها معا.
أوروبا تتحمل مسؤولية أكبر في مجال الدفاع
إن الخبرة المكتسبة من الحرب في أوكرانيا من شأنها أن تساعد في تعزيز النهج الاستراتيجي المشترك. ومن المهم أن تحول الدول الأوروبية الضغوط الجيوسياسية التي تواجهها إلى قوة سياسية. إن الأولوية العاجلة تتمثل في تزويد أوكرانيا بكل ما تحتاجه للحفاظ على خطوطها وتعزيز دفاعاتها الجوية.
وكما أقر المجلس الأوروبي في قمته التي عقدها في مارس/آذار الماضي، فإن جهود المساعدة الطارئة لأوكرانيا سوف تكون جزءا من حملة أوسع نطاقا لدفع أوروبا إلى تحمل المزيد من المسؤولية عن دفاعها عن نفسها.
وستكون قمة حلف شمال الأطلسي المقرر عقدها في واشنطن في يوليو/تموز المقبل بمثابة معلم مهم لتركيز العقول وتحفيز التقدم. ومن خلال العمل معا، تستطيع الدول الأوروبية زيادة مساهماتها في حلف شمال الأطلسي، والمساعدة في تعزيز التزام الولايات المتحدة بالأمن الأوروبي، وإدارة المخاطر التي قد تنجم عن ولاية ترامب الثانية بشكل أكثر فعالية.
وتشكل المبادرات الأخيرة مثل الاستراتيجية الصناعية الدفاعية الأوروبية خطوة في الاتجاه الصحيح. ومع ذلك، فإن تنفيذ هذه الاستراتيجية سوف يتطلب تمويلاً مشتركاً أكثر استدامة، ولا يوجد اتفاق بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي حول كيفية تنفيذ هذه الاستراتيجية.
إن غياب التوافق بين دول الاتحاد الأوروبي هو مظهر آخر من مظاهر التوازن الدقيق بين التقارب والانقسام في السياسة وصنع القرار في الاتحاد الأوروبي. ومن الممكن أن يؤدي الركود الاقتصادي في مختلف أنحاء الاتحاد إلى تعميق الانقسامات بين الدول الأعضاء. وفيما يتعلق بقضية المساعدات المقدمة لأوكرانيا، فإن المفاوضات المعقدة والانقسامات السياسية المتزايدة داخل الاتحاد الأوروبي من شأنها أن تجعل المبلغ المخصص لأوكرانيا ضئيلا وغير ذي أهمية.
ولكي نتجنب مثل هذا السيناريو، يتعين على القادة أن يوضحوا أن دعم أوكرانيا وبناء الدفاع الأوروبي يشكلان جانبين مهمين من استراتيجية أوسع نطاقا للاستثمار في مستقبل أوروبا المشترك. إن هذا الجهد شرط أساسي لتحقيق جميع الأهداف الرئيسية الأخرى التي تحرك أجندة الاتحاد الأوروبي، من القدرة التنافسية الاقتصادية إلى السيادة التكنولوجية، ومن التماسك الاجتماعي إلى دور الاتحاد الأوروبي الرائد في الاستجابة لتغير المناخ.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://congthuong.vn/cuoc-chien-o-ukraine-thuc-tinh-dia-chinh-tri-chau-au-328380.html
تعليق (0)