ولا يزال هناك مجال كبير لإصلاح بيئة الاستثمار التجاري على مستوى القاعدة الشعبية.

لقد كان للآراء والتوجيهات القوية الأخيرة لقادة الحزب والحكومة في المقاطعات بشأن خلق بيئة استثمارية وتجارية تأثير كبير على وعي وأفعال مستويات التنفيذ. ومع ذلك، لا يزال أمام ثانه هوا مجال كبير للإصلاح يمكن استغلاله بشكل أكبر، بهدف خلق المزيد من الفرص للوصول إلى موارد الإنتاج؛ بناء بيئة عمل أكثر ملاءمة وفعالية للمؤسسات.

يتولى موظفو مركز خدمة الإدارة العامة الإقليمي ثانه هوا الإجراءات الإدارية للشركات والأشخاص.

وبحسب إحصاءات لجنة الحزب التابعة للجنة الشعبية الإقليمية، فإنه من عام 2021 حتى الآن، أصدرت لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب واللجنة الشعبية الإقليمية ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية أكثر من 120 وثيقة لتوجيه وتشغيل أعمال الإصلاح الإداري وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال. تهدف المحتويات الرئيسية إلى تحسين المؤسسات؛ تعديل أو استكمال أو إصدار آليات وسياسات جديدة بشأن الدعم والحوافز وجذب الاستثمار؛ إصلاح الإجراءات الإدارية نحو الدعاية والشفافية وتقصير وقت المعالجة؛ تعزيز اللامركزية الإدارية في كافة المجالات وتطبيق التحول الرقمي لتعزيز الاقتصاد الرقمي...

وعلى وجه الخصوص، مع التركيز على إصلاح بيئة الاستثمار والأعمال، بهدف مرافقة المستثمرين والمؤسسات، إلى جانب تعزيز الإصلاح الإداري، نفذت اللجنة الشعبية الإقليمية والإدارات والفروع بقوة الحد من الإجراءات الإدارية غير الضرورية، مع تقليص الوقت اللازم لتنفيذ العديد من الإجراءات، مثل: إجراءات الموافقة على سياسات الاستثمار، وتعديل سياسات الاستثمار تحت سلطة اللجنة الشعبية الإقليمية التي تم تقليصها إلى 26 يوم عمل (تخفيض بنسبة 30٪)؛ يتم إصدار شهادة تسجيل الأعمال خلال 3 أيام؛ أصبحت عملية تقييم تقرير تقييم الأثر البيئي الآن 25 يومًا والموافقة عليها الآن 10 أيام (تخفيض بنسبة 36٪)؛ أول تسجيل لاستخدام الأرض 14 يومًا (خصم 30٪)؛ تخصيص الأرض والإيجار متبقي 12 يومًا (خصم 40٪)؛ تغيير غرض استخدام الأراضي في 12 يومًا (انخفاض بنسبة 20٪)؛ منح تصاريح التخطيط خلال 22 يومًا (تخفيض بنسبة 51٪)؛ إصدار رخصة البناء خلال 15 يوم (تخفيض 50%)؛ مدة فحص المستندات الجمركية هي ساعتين، ومدة فحص البضائع الفعلية هي 8 ساعات عمل...

إن أنشطة الشؤون الخارجية تتسم بقدر كبير من الابتكار. ويتم تنظيم عمل استقبال الملاحظات والتوصيات لفهم وحل الصعوبات والمشاكل التي تواجه الشركات والمستثمرين في عملية الاستثمار والإنتاج والأعمال التجارية بشكل دوري. وأصدر مجلس الشعب الإقليمي أيضًا العديد من القرارات لتوجيه جذب ودعم المستثمرين والشركات. - استكملت الإدارات والفروع والوحدات في المحافظة المراجعة والتوصية للجهات المختصة بتعديل واستكمال الوثائق القانونية للتغلب على التداخلات وإزالة الاختناقات والمعوقات وتعزيز الإصلاح والابتكار وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال وجذب موارد الاستثمار لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ تنفيذ المهام والحلول على الفور ضمن صلاحياته؛ الإبلاغ الفوري عن القضايا التي تقع خارج نطاق السلطة من أجل توفير الموارد اللازمة للإنتاج والأعمال وتعزيز الاستثمار.

بفضل الحلول التي تم تنفيذها، من المتوقع أن تصبح بيئة تشغيل الأعمال أكثر انفتاحًا وتحسنًا بشكل متزايد. من عام 2021 إلى الوقت الحاضر، أنشأت المقاطعة بأكملها ما يقرب من 14000 شركة جديدة؛ استقطبت 350 مشروعًا إضافيًا للاستثمار المباشر. بدأ مؤشر التنافسية الإقليمية لعام 2023 في التعافي. تظل مؤشرات النمو والمساهمة في الميزانية لقطاع المؤسسات الخاصة مستقرة إلى حد كبير في ظل العديد من الصعوبات وتقلبات السوق أثناء وبعد جائحة كوفيد-19.

ومع ذلك، وفقًا لتقييم مجتمع الأعمال، لا يزال هناك العديد من المحتويات والجوانب المتعلقة ببيئة الاستثمار التجاري التي تحتاج الإدارات والفروع والمحليات إلى التركيز على تحسينها، مثل: لا يزال عمل استقبال الأشخاص وإجراء حوارات دورية مع الشركات غير مطبق بشكل جيد؛ ولا يزال معدل الشركات المدعوة والمشاركة في أنشطة الحوار التجاري في بعض المناطق منخفضا. ولم يدرك مجتمع الأعمال في بعض المناطق بعد مدى الجدية في التعامل مع الالتماسات التجارية. وفي بعض المناطق، تعتقد الشركات أن "تكاليف الحماية" لا تزال قائمة.

وعلى وجه الخصوص، وفقًا لمراجعة مؤشرات المكونات في المسح السنوي للقدرة التنافسية على مستوى الإدارات والصناعة والمستويات المحلية، في إجراءات الوصول إلى الأراضي، لا يزال هناك عدد غير قليل من المحليات (16/27 محلية في عام 2023) بدرجات أقل من المتوسط. كما أن الفارق في النتيجة بين الوحدات العليا والسفلى في مؤشر المكونات هذا كبير بشكل خاص. إلى جانب ذلك، ورغم أن الجوانب المتعلقة بالتحرش التجاري والتكاليف غير الرسمية قد تحسنت قليلاً كل عام في بعض المؤشرات، إلا أنه لم تكن هناك تغييرات جوهرية مقارنة بما سبق. لا تزال بعض الإدارات والفروع والقطاعات والمحليات تعاني من معدل مرتفع من ردود الفعل السلبية من المؤسسات؛ لا تزال أعمال التفتيش والفحص متداخلة وتستغرق وقتًا طويلاً. وفيما يتعلق بمؤشر المنافسة العادلة، ففي عام 2023، ستشهد العديد من الوحدات في المقاطعة انخفاضًا كبيرًا في درجاتها؛ ومن بينها 11 من 27 لجنة شعبية على مستوى المناطق حصلت على تقييم "ليس جيداً".

وبحسب ممثل جمعية الأعمال الإقليمية، على الرغم من أن مؤشر PCI للمقاطعة أظهر علامات التحسن، إلا أن العديد من المؤشرات المهمة لا تزال في المراكز العليا التالية: مؤشر دخول السوق في المرتبة 49/63؛ النفقات غير الرسمية في المرتبة 54/63؛ حصلت المنافسة العادلة على المرتبة 56/63، وحصلت إمكانية الوصول إلى الأراضي على المرتبة 43/63. علاوة على ذلك، لا تزال هناك بعض الصعوبات في بيئة الاستثمار التجاري في ثانه هوا مثل الصعوبات في الوصول إلى رأس المال الائتماني؛ تتغير الأسواق والسياسات والقوانين... ويتم تقييم معظم هذه القيود من قبل مجتمع الأعمال على أساس نتائج عمل الجهات التنفيذية، وهي الإدارات والفروع والمحليات والوحدات. ومن ثم، لتحقيق تقدم كبير في تحسين بيئة الاستثمار والأعمال، يتعين على ثانه هوا أن تواصل التركيز على تحسين المشكلة الحالية المتمثلة في "عدم تنفيذ الحكومة على المستوى الأدنى بشكل جيد لتعليمات الحكومة على المستوى الأعلى"؛ التغلب على حقيقة أن الإدارات والفروع والمناطق والبلدات لا تزال تعاني من العديد من القيود في حل المشاكل للشركات والأفراد مثل: تجنب المسؤولية، و"ركل الكرة" في القضايا، و"الاستيلاء على السيطرة" في مجالات إدارتها الخاصة؛ لم يتم تنفيذ سياسات جيدة لدعم تطوير الأعمال.

المقال والصور: تونغ لام

المصدر: https://baothanhhoa.vn/con-nhieu-du-dia-cai-cach-moi-truong-dau-tu-kinh-doanh-tu-cap-co-so-233473.htm