ولا يزال هناك مجال كبير لإصلاح بيئة الاستثمار التجاري على مستوى القاعدة الشعبية.

لقد كان للآراء والتوجيهات القوية الأخيرة لقادة الحزب والحكومة في المقاطعات بشأن خلق بيئة استثمارية وتجارية تأثير كبير على وعي وأفعال مستويات التنفيذ. ومع ذلك، لا يزال أمام ثانه هوا مجال كبير للإصلاح يمكن استغلاله بشكل أكبر، بهدف خلق المزيد من الفرص للوصول إلى موارد الإنتاج؛ بناء بيئة عمل أكثر ملاءمة وفعالية للمؤسسات.

يتولى موظفو مركز خدمة الإدارة العامة الإقليمي ثانه هوا التعامل مع الإجراءات الإدارية للشركات والأشخاص.

وبحسب إحصاءات لجنة الحزب التابعة للجنة الشعبية الإقليمية، فإنه من عام 2021 حتى الآن، أصدرت لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب واللجنة الشعبية الإقليمية ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية أكثر من 120 وثيقة لتوجيه وتشغيل أعمال الإصلاح الإداري وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال. تهدف المحتويات الرئيسية إلى إتقان المؤسسات؛ تعديل أو استكمال أو إصدار آليات وسياسات جديدة بشأن الدعم والحوافز وجذب الاستثمار؛ إصلاح الإجراءات الإدارية نحو الدعاية والشفافية وتقصير وقت المعالجة؛ تعزيز اللامركزية الإدارية في كافة المجالات وتطبيق التحول الرقمي لتعزيز الاقتصاد الرقمي...

وعلى وجه الخصوص، مع التركيز على إصلاح بيئة الاستثمار والأعمال، بهدف مرافقة المستثمرين والشركات، إلى جانب تعزيز الإصلاح الإداري، نفذت اللجنة الشعبية الإقليمية والإدارات والفروع بقوة الحد من الإجراءات الإدارية غير الضرورية، مع تقليص الوقت اللازم لتنفيذ العديد من الإجراءات، مثل: إجراءات الموافقة على سياسات الاستثمار، وتعديل سياسات الاستثمار تحت سلطة اللجنة الشعبية الإقليمية التي تم تقليصها إلى 26 يوم عمل (تخفيض بنسبة 30٪)؛ يتم إصدار شهادة تسجيل الأعمال خلال 3 أيام؛ أصبحت إجراءات تقييم تقرير تقييم الأثر البيئي الآن 25 يومًا والموافقة الآن 10 أيام (انخفاض بنسبة 36٪)؛ أول تسجيل استخدام للأرض 14 يومًا (خصم 30٪)؛ تخصيص الأرض والإيجار متبقي 12 يومًا (تخفيض 40٪)؛ تغيير غرض استخدام الأراضي في 12 يومًا (انخفاض بنسبة 20٪)؛ منح تصاريح التخطيط خلال 22 يوما (تخفيض بنسبة 51%)؛ إصدار رخصة البناء خلال 15 يوم (تخفيض 50%)؛ مدة فحص المستندات الجمركية هي ساعتين، ومدة فحص البضائع الفعلية هي 8 ساعات عمل...

إن أنشطة الشؤون الخارجية تتسم بقدر كبير من الابتكار. ويتم تنظيم عمل استقبال الملاحظات والتوصيات لفهم وحل الصعوبات والمشاكل التي تواجه الشركات والمستثمرين في عملية الاستثمار والإنتاج والأعمال التجارية بشكل دوري. وأصدر مجلس الشعب الإقليمي أيضًا العديد من القرارات لتوجيه جذب ودعم المستثمرين ورجال الأعمال. - استكملت الإدارات والفروع والوحدات في المحافظة المراجعة والتوصية للجهات المختصة بتعديل واستكمال الوثائق القانونية للتغلب على التداخلات وإزالة الاختناقات والمعوقات وتعزيز الإصلاح والابتكار وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال وجذب موارد الاستثمار لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ تنفيذ المهام والحلول على الفور ضمن صلاحياته؛ الإبلاغ الفوري عن القضايا التي تقع خارج نطاق السلطة من أجل توفير الموارد اللازمة للإنتاج والأعمال وتعزيز الاستثمار.

بفضل الحلول المنفذة، من المتوقع أن تصبح بيئة تشغيل الأعمال أكثر انفتاحًا وتحسنًا بشكل متزايد. من عام 2021 حتى الآن، أنشأت المقاطعة بأكملها ما يقرب من 14000 شركة جديدة؛ استقطبت 350 مشروعًا إضافيًا للاستثمار المباشر. بدأ مؤشر التنافسية الإقليمية لعام 2023 في التعافي. تظل مؤشرات النمو والمساهمة في الميزانية لقطاع الشركات الخاصة مستقرة إلى حد كبير في ظل العديد من الصعوبات وتقلبات السوق أثناء وبعد جائحة كوفيد-19.

ومع ذلك، وفقًا لتقييم مجتمع الأعمال، لا يزال هناك العديد من المحتويات والجوانب المتعلقة ببيئة الاستثمار التجاري التي تحتاج الإدارات والفروع والمحليات إلى التركيز على تحسينها، مثل: لا يزال عمل استقبال الأشخاص وإجراء حوارات دورية مع الشركات غير منفذ بشكل جيد؛ ولا يزال معدل الشركات المدعوة والمشاركة في أنشطة الحوار التجاري في بعض المناطق منخفضا. ولم يدرك مجتمع الأعمال في بعض المناطق بعد مدى الجدية في التعامل مع الالتماسات التجارية. وفي بعض المناطق، تعتقد الشركات أن "تكاليف الحماية" لا تزال موجودة.

وعلى وجه الخصوص، وفقًا لمراجعة مؤشرات المكونات في المسح السنوي للتنافسية على مستوى الأقسام والصناعة والمستويات المحلية، في إجراءات الوصول إلى الأراضي، لا يزال هناك عدد غير قليل من المحليات (16/27 محلية في عام 2023) بدرجات أقل من المتوسط. كما أن الفارق في النتيجة بين الوحدات العليا والسفلى في مؤشر المكون هذا كبير بشكل خاص. إلى جانب ذلك، ورغم أن الجوانب المتعلقة بالتحرش التجاري والتكاليف غير الرسمية قد تحسنت قليلاً كل عام في بعض المؤشرات، إلا أنه لم تكن هناك تغييرات جوهرية مقارنة بما كان عليه الحال من قبل. لا تزال بعض الإدارات والفروع والقطاعات والمحليات تعاني من معدل مرتفع من ردود الفعل السلبية من الشركات؛ لا تزال أعمال التفتيش والفحص متداخلة وتستغرق وقتًا طويلاً. وفيما يتعلق بمؤشر المنافسة العادلة، ففي عام 2023، ستشهد العديد من الوحدات في المقاطعة انخفاضًا كبيرًا في درجاتها؛ ومن بينها، 11/27 لجنة شعبية على مستوى المناطق حصلت على درجات "ليست جيدة".

وبحسب ممثل جمعية الأعمال الإقليمية، على الرغم من أن مؤشر PCI للمقاطعة أظهر علامات التحسن، إلا أن العديد من المؤشرات المهمة لا تزال في المراكز العليا التالية: مؤشر دخول السوق في المرتبة 49/63؛ النفقات غير الرسمية في المرتبة 54/63؛ حصلت المنافسة العادلة على المرتبة 56/63، وحصلت إمكانية الوصول إلى الأراضي على المرتبة 43/63. علاوة على ذلك، لا تزال هناك بعض الصعوبات في بيئة الاستثمار التجاري في ثانه هوا مثل الصعوبات في الوصول إلى رأس المال الائتماني؛ تتغير الأسواق والسياسات والقوانين... ويتم تقييم معظم هذه القيود من قبل مجتمع الأعمال على أساس نتائج عمل الجهات التنفيذية، وهي الإدارات والفروع والمحليات والوحدات. ومن أجل تحسين بيئة الاستثمار والأعمال، يتعين على حكومة ثانه هوا أن تواصل التركيز على تحسين المشكلة الحالية المتمثلة في "عدم تنفيذ الحكومة على المستوى الأدنى لتعليمات المستوى الأعلى بشكل جيد"؛ والتغلب على حقيقة أن الإدارات والفروع والمناطق والبلدات لا تزال تعاني من العديد من القيود في حل المشاكل التي تواجه الشركات والأفراد، مثل: تجنب المسؤولية، و"ركل الكرة" في حل المشكلة، والاستمرار في "الاستيلاء على السلطة" في مجالات إدارتها؛ وعدم تنفيذ السياسات لدعم تنمية الأعمال بشكل جيد.

المقال والصور: تونغ لام

المصدر: https://baothanhhoa.vn/con-nhieu-du-dia-cai-cach-moi-truong-dau-tu-kinh-doanh-tu-cap-co-so-233473.htm