ويشعر كثيرون بالقلق إزاء خطر تهرب السلع من البلدان الأخرى من المنشأ، وانتحال صفة السلع الفيتنامية لتصديرها إلى الولايات المتحدة للاستمتاع بمعدلات ضريبية منخفضة بعد عودة الرئيس المنتخب دونالد ترامب رسميًا إلى البيت الأبيض في أوائل عام 2025. ومع ذلك، وفقًا للخبراء والشركات، فإن الحرب التجارية في عصر "ترامب 2.0"، إذا كانت موجودة، ستزيد من الفرص أمام السلع الفيتنامية.
هل تستأنف الحرب التجارية؟
أعلن الرئيس الأمريكي المنتخب دونالد ترامب مؤخرا أنه قد يفرض ضريبة استيراد بنسبة 100% على السلع من دول مجموعة البريكس، بما في ذلك الصين، إذا كانت المجموعة "تهدد موقف الدولار الأمريكي". وفي وقت سابق، هدد ترامب أيضًا بفرض ضريبة استيراد بنسبة 25% على جميع السلع القادمة من المكسيك وكندا وضريبة إضافية بنسبة 10% على السلع القادمة من الصين في أول يوم له في منصبه. خلال الحملة الانتخابية، اقترح الزعيم أيضًا فرض ضريبة استيراد بنسبة 10% على جميع المنتجات التي تدخل الولايات المتحدة، حيث تواجه الصين وحدها ضريبة تتراوح بين 60% إلى 100%.
في الواقع، خلال إدارته السابقة (2017-2021)، زاد ترامب الضرائب على الواردات إلى 25٪ على بضائع بقيمة 350 مليار دولار من الصين، بدءًا من الألواح الشمسية والغسالات في عام 2018. بعد ذلك، خضعت منتجات الصلب والألمنيوم المصدرة إلى الولايات المتحدة أيضًا لضرائب إضافية، بما في ذلك البضائع القادمة من الدول الحليفة. هذا العام، تواصل الولايات المتحدة زيادة ضريبة الاستيراد على السيارات الكهربائية بنسبة 100%، والألواح الشمسية بنسبة 50%، وبطاريات السيارات الكهربائية بنسبة 25%، ورقائق الكمبيوتر والمنتجات الطبية بنسبة 25%. وفي الوقت نفسه، من المتوقع أن ترتفع الضرائب على أشباه الموصلات القادمة من الصين إلى 50% بحلول عام 2025.
وتعد المنتجات الإلكترونية من بين السلع المصدرة إلى الولايات المتحدة والتي تقدر قيمتها بمليارات الدولارات.
الصورة: فام هونغ
وبطبيعة الحال، لم تستطع الصين أن تجلس مكتوفة الأيدي، فـ"ردت" بزيادة الضرائب على واردات فول الصويا الأميركي وعلى الطائرات التي تدخل البلاد. وعلى وجه الخصوص، أطلقت الصين العام الماضي حرب أشباه الموصلات مع الاقتصاد رقم 1 في العالم عندما أعلنت أنها ستمنع عقود المشتريات العامة لشركة ميكرون كوربوريشن (الولايات المتحدة) - وهي شركة مصنعة لشرائح الذاكرة - لأنها فشلت في اجتياز عملية تقييم الأمن، تليها متطلبات تقييم الأمن لمنتجات إنتل المتداولة في الصين. والجدير بالذكر أن ربع إجمالي إيرادات المجموعة يأتي من ثاني أكبر اقتصاد في العالم. وفي الوقت نفسه، بدأت الصين اعتبارًا من منتصف عام 2023 في تشديد الضوابط على صادرات المعادن النادرة، وتقييد تصدير ثمانية أنواع من الغاليوم وستة أنواع من الجرمانيوم لأسباب تتعلق بالأمن القومي. هذه هي المعادن المستخدمة عادة في تصنيع الرقائق.
الرسومات: توان آنه
أسفرت الحرب التجارية الأولى بين الولايات المتحدة والصين عن فرض رسوم جمركية على سلع صينية بقيمة 550 مليار دولار وسلع أمريكية بقيمة 185 مليار دولار قبل أن تنتهي باتفاقية تجارية في عام 2020. والآن، في 3 ديسمبر/كانون الأول، أعلنت الصين رسميًا حظرًا على تصدير بعض المعادن النادرة إلى الولايات المتحدة، مما يمثل تصعيدًا جديدًا في حرب التكنولوجيا بين الجانبين. وتُظهر هذه الخطوة استعداد الصين لاستخدام سلاسل التوريد لممارسة الضغط، وخاصة من خلال منع صادرات المواد الحيوية لإنتاج الأسلحة وأشباه الموصلات إلى الولايات المتحدة.
علق الخبير الاقتصادي والأستاذ المشارك الدكتور نجوين ثونج لانج قائلاً: تظهر البيانات أن تأثير التخفيضات الضريبية خلال فترة ولاية دونالد ترامب الأولى غير واضح تقريبًا على الاقتصاد الأمريكي. لكن الرسوم الجمركية على الواردات هي الأداة المفضلة لدى الزعيم، وفي ولايته الثانية قد يكون الوضع مختلفا. وبفضل الخبرة والإعداد، يمكن تنفيذ الجولة الجديدة من الرسوم الجمركية بسرعة وحسم، وإحداث تأثير أقوى على السلع الصينية.
في الفترة السابقة، استغرق الرئيس الأمريكي ما يقرب من نصف عام لإتقان وترتيب جهاز الموظفين. والآن، ورغم أنه لم يتم ذلك رسميًا، فقد قام بترتيب معظم الموظفين الأساسيين، وبناء طاقم عمل قوي. علاوة على ذلك، فإن قدرته السياسية ووعيه بالشركاء أصبحا في الوقت الحاضر أعمق وأوضح بعد أن أتيحت للسيد ترامب الفرصة للبحث والتعلم. ومن ثم، فمن المرجح أن يتم فرض الرسوم الجمركية على السلع من بلدان أخرى، كما أعلن الرئيس المنتخب. هذه المرة، قد يتم إعطاء الأولوية لمجموعات المنتجات المتعلقة بأشباه الموصلات والرقائق والبطاريات وما إلى ذلك للترويج لها بشكل أكبر.
"ومع ذلك، من المهم أن نلاحظ أن الإدارة الأمريكية الجديدة ستنظر في كيفية تأثير التعريفات الجمركية على مواطنيها. فمع ارتفاع الضرائب على الواردات، سيضطر الأمريكيون إلى شراء سلع أكثر تكلفة. وفي الوقت الحالي، تكون السلع المنتجة في الولايات المتحدة دائمًا أكثر تكلفة من السلع المستوردة قبل فرض التعريفات الجمركية. وتُظهر دراسة حديثة أجراها معهد بيترسون للاقتصاد أن ضرائب الاستيراد التي فرضها الرئيس المنتخب ترامب ستكلف كل أسرة أمريكية 2600 دولار إضافية سنويًا"، وفقًا للدكتور نجوين ثونج لانج، الأستاذ المساعد.
هل هناك خطر من تأثر البضائع الفيتنامية؟
وبحسب الخبراء، من المتوقع أن يؤدي خطر تكرار الحرب التجارية إلى الإضرار بسلاسل التوريد وزيادة تكاليف الإنتاج العالمية. وعلى وجه الخصوص، سوف تتأثر الاقتصادات في منطقة آسيا والمحيط الهادئ لأنها شركاء تجاريون رئيسيون لكل من الولايات المتحدة والصين. قال الأستاذ المشارك الدكتور نجوين ثونج لانج في تحليله: إن فيتنام هي إحدى الدول التي تتمتع بفائض تجاري كبير مع الولايات المتحدة.
وعلى وجه التحديد، تمثل الولايات المتحدة 30% من إجمالي حجم الصادرات الفيتنامية، وهو ما يمثل زيادة تقدر بنحو 25% مقارنة بالعام الماضي. كما خضعت البضائع الفيتنامية المصدرة إلى الولايات المتحدة أيضًا لقدر كبير من التدقيق في الآونة الأخيرة بسبب العجز التجاري الكبير. إذا انتهجت الولايات المتحدة سياسة حماية الإنتاج المحلي في المستقبل القريب، فقد تفرض تعريفات جمركية أعلى على السلع القادمة من فيتنام. علينا أن نولي المزيد من الاهتمام عندما تزداد البضائع الفيتنامية إلى الولايات المتحدة، كما تزداد البضائع المستوردة من الصين إلى فيتنام بشكل حاد لأننا نشتري المواد الخام لإنتاجها من أجل التصدير.
وحذر الخبير من أن "الولايات المتحدة رفعت دعاوى إغراق ضد العديد من السلع المستوردة من فيتنام. وإذا كان الميزان التجاري بين الولايات المتحدة وفيتنام كبيرًا للغاية، فإن خطر الخضوع لضرائب الدفاع التجاري ومكافحة الإغراق مرتفع للغاية. وبشكل عام، ستتأثر فيتنام بسياسة الولايات المتحدة المتمثلة في فرض ضرائب الاستيراد على السلع القادمة من الصين. وعلى وجه الخصوص، ستتأثر السلع التصديرية ذات القيمة العالية مثل المأكولات البحرية والمنسوجات والأثاث الخشبي وما إلى ذلك إذا لم يتم توخي الحذر".
إذا اندلعت حرب تجارية ثانية، فسوف يخلق ذلك فرصًا للعديد من الصادرات الفيتنامية الرئيسية إلى الولايات المتحدة والصين.
الصورة: داو نغوك ثاتش
وفي حديثها مع ثانه نين، علقت السيدة لي هانج، مديرة الاتصالات في جمعية مصدري ومصنعي المأكولات البحرية في فيتنام (VASEP): إذا حدثت حرب تجارية في المستقبل القريب، فقد يؤدي ذلك إلى زيادة قصيرة الأجل في واردات المأكولات البحرية إلى فيتنام حيث تسعى الشركات من دول أخرى إلى تجنب التعريفات الجمركية في المستقبل. وهذا سيناريو يمكن التنبؤ به. إن احتمالية أن تسعى الشركات الصينية إلى البيع للولايات المتحدة أو دول أخرى قبل زيادة الرسوم الجمركية قد تؤدي إلى ازدحام وتأخير في الموانئ الأمريكية الرئيسية. ومن ناحية أخرى، قد يكون هناك تحول لشركات المأكولات البحرية الصينية إلى دول أخرى، بما في ذلك فيتنام، مما يخلق المزيد من التحديات أكثر من الفرص مثل المنافسة الأكثر شدة على المواد الخام، وقد تتأثر سمعة المنتجات الفيتنامية.
واعترف السيد نجوين تشانه فونج، نائب رئيس جمعية الحرف اليدوية ومعالجة الأخشاب في مدينة هوشي منه، قائلاً: "ربما ظهر التهرب الضريبي على السلع الصينية عبر فيتنام في الماضي في أشكال عديدة. ومن بينها، شهدنا موجة من الاستثمار الأجنبي المباشر من الصين، سواء من خلال الشراء والبيع، أو الاستحواذ على الشركات المحلية، أو الوقوف وراءها للعمل. تتمتع الصين حاليًا بقوة كبيرة في تكنولوجيا المعالجة، وإتقان سلسلة التوريد بالإضافة إلى بناء نظام كامل للتجارة الإلكترونية. لذلك في الأمد القريب، يمكننا أن نرى مواقف مواتية وتحديات. ولكن في الأمد البعيد، قد يكون من المعقد للغاية إدارة تدفقات رأس المال الاستثماري وتحويل سلاسل التوريد في حرب الضرائب بين أكبر سوقين في العالم".
ومع ذلك، أشار أحدث تقرير صادر عن إدارة التجارة المتعددة الأطراف (وزارة الصناعة والتجارة) إلى وجود أدلة علمية قليلة للغاية تشير إلى تحويل البضائع الصينية عبر دول ثالثة (بما في ذلك فيتنام) لتجنب الضرائب المرتفعة على الواردات إلى السوق الأميركية. خلال فترة ولايته السابقة، فرضت إدارة ترامب رسوما جمركية عالية على مجموعة واسعة من المنتجات، مستهدفة أكثر من 60% من السلع الصينية، بسبب ارتباطها بحقوق الملكية الفكرية. وتأخذ البيانات الممتدة حتى عام 2023 في الاعتبار أيضًا البضائع القادمة من المكسيك وفيتنام. "ولكن المؤشرات ليست كبيرة بما يكفي لإظهار اتجاه رئيسي. على سبيل المثال، بالنسبة لفيتنام، فإن قيمة السلع المستوردة من الصين وقيمة السلع المصدرة إلى الولايات المتحدة لديها معدل نمو مماثل نسبيًا لجميع السلع، وليس فقط تلك التي "تفحصها" الولايات المتحدة، وفقًا لإدارة التجارة المتعددة الأطراف.
فرص لزيادة الصادرات وجذب الاستثمار الأجنبي المباشر
من ناحية أخرى، يعتقد الخبراء ورجال الأعمال أيضًا أن "في الخطر توجد دائمًا فرصة". قال السيد نجوين تشانه فونج: "إن أوامر التصدير للشركات مواتية، ولدى العديد من الشركات أوامر للإنتاج حتى منتصف عام 2025. والجدير بالذكر أن السوق الأمريكية، التي تساهم بأكثر من 55٪ من إجمالي مبيعات الصناعة، تتعافى بوضوح. ومع سياسة فرض ضرائب عالية على السلع من الصين، فمن المرجح أن تزيد صادرات الأثاث الخشبي الفيتنامي إلى هذه السوق في المستقبل القريب".
وعلى نحو مماثل، قال السيد فو دوك جيانج، رئيس جمعية المنسوجات والملابس الفيتنامية: "إن الولايات المتحدة شريك تصدير رئيسي لصناعة المنسوجات والملابس الفيتنامية حيث يبلغ حجم مبيعاتها أكثر من 10 مليارات دولار أمريكي سنويًا، وهو ما يمثل 40%. ومن ناحية أخرى، تستورد فيتنام أيضًا حوالي 38-39 منتجًا زراعيًا من الولايات المتحدة. ومن بينها، تستورد صناعة المنسوجات والملابس الفيتنامية وهي أكبر عميل لصناعة القطن الأمريكية، وتخدم مصانع الغزل. وبفضل هذه العلاقة الوثيقة، فإن شركات المنسوجات والملابس الفيتنامية واثقة من الاستجابة السريعة لمتطلبات سياسات البلدان الأخرى، بما في ذلك التغييرات في السياسة الأمريكية".
ومن المتوقع أن تظل صادرات المنسوجات والملابس الجاهزة إلى الولايات المتحدة إيجابية في ظل الإدارة الجديدة.
الصورة: نغوك ثانغ
وفيما يتعلق بمنتجات المأكولات البحرية، فإن السيدة لي هانج تشاطرنا الرأي نفسه أيضًا. وبحسبها، مع تصاعد حدة الحرب التجارية، قد تتعطل سلسلة التوريد العالمية، مما يخلق فرصة لفيتنام لتصبح مصدرا بديلا موثوقا به للدول التي ترغب في تجنب الرسوم الجمركية المرتفعة من الولايات المتحدة، وخاصة منتجات المأكولات البحرية. وبالتالي، يمكن اختيار فيتنام كمورد بديل في سلسلة التوريد العالمية. وعلى وجه التحديد، فإن حقيقة أن منتجات المأكولات البحرية الصينية أصبحت أكثر تكلفة بسبب الرسوم الجمركية المرتفعة يمكن أن تقلل من الإمدادات من هذا البلد، مما يساعد فيتنام على زيادة حصتها في سوق التصدير إلى الولايات المتحدة، وخاصة بالنسبة للمنتجات الرئيسية مثل الروبيان والأسماك الصغيرة والتونة.
وعلقت السيدة لي هانج قائلة: "إذا كان هناك صراع تجاري بين الولايات المتحدة والصين وقللت الصين من وارداتها من المأكولات البحرية من الولايات المتحدة، في حين أنها أكبر سوق استهلاكية للمأكولات البحرية في العالم، فإن هذا سيكون فرصة لفيتنام في قطاع السلع الراقية مثل جراد البحر وسرطان البحر والمأكولات البحرية الطازجة...".
وفيما يتعلق بالاستثمار، قال الخبير الاقتصادي البروفيسور ها تون فينه إنه في حالة وقوع حرب تجارية ثانية، فإن فيتنام ستتمتع بمزايا أكثر من العيوب. والسبب هو أن فيتنام دولة جديدة وقعت اتفاقية تعاون شامل مع الولايات المتحدة ولديها استراتيجية جذرية لتطوير صناعة أشباه الموصلات - وهو المجال الذي تحتاجه الولايات المتحدة بشدة.
"لقد طبقت الصين ذات مرة سياسة نقدية في عامي 2018 و2019، مما سمح لليوان بالانخفاض مقابل الدولار الأمريكي عندما كانت السلع إلى الولايات المتحدة خاضعة للتعريفات الجمركية. إن العملة الأرخص تجعل الصادرات الصينية أرخص للمشترين في الخارج، وبالتالي تساعد في تقليل الأضرار الناجمة عن التعريفات الجمركية. ربما ساعد خفض قيمة العملة الاستراتيجي للصين في عدم تضرر صادراتها كثيرًا من التعريفات الجمركية الأمريكية. هذه المرة، قد تطبق الصين هذه السياسة مرة أخرى، جنبًا إلى جنب مع بعض التدابير المضادة الأخرى المتعلقة بالعناصر النادرة وأشباه الموصلات. بالنسبة لفيتنام، فإن الصناعات ذات القيمة المضافة العالية والتكنولوجيا المتقدمة وأشباه الموصلات والرقائق وما إلى ذلك هي الصناعات التي نستهدفها في المستقبل. هذه الصناعات مطلوبة بشدة من قبل الأميركيين للتنمية الاقتصادية. لذلك، فإن التوترات التجارية المتصاعدة بين الولايات المتحدة والصين قد تساعد فيتنام على جذب المزيد من الاستثمار الأجنبي المباشر. تزيد الصين من استثماراتها في فيتنام، لكن الوضع يظهر أن جذب الاستثمار الأجنبي المباشر من الأسواق الأخرى المتحالفة مع الولايات المتحدة كما هو الحال مع كوريا الجنوبية وتايوان واليابان، هناك أيضًا اتجاه متزايد.
ثانهين.فن
المصدر: https://thanhnien.vn/co-hoi-va-thach-thuc-cho-hang-viet-thoi-ky-trump-20-18524120423051012.htm
تعليق (0)