تعتمد الحكومة على جهاز رقابي وإدارة مرنة.

وبعد أن استكمل مجلس الأمة الهيكل التنظيمي وعدد أعضاء الحكومة للدورة الخامسة عشرة للمجلس، أصبح الجهاز الحكومي الجديد يضم 14 وزارة و3 هيئات على مستوى وزاري بواقع 25 عضواً. وبالمقارنة بالسابق، قلص الجهاز الحكومي الجديد 5 وزارات وفروع و3 أعضاء.

أصبحت الآلة أكثر إحكاما.

ومن بين الـ14 وزارة، تم إنشاء 6 وزارات جديدة وهي: وزارة الداخلية، والمالية، والبناء، والعلوم والتكنولوجيا، والزراعة والبيئة، والعرق والدين. وتم إنشاء هذه الوزارات على أساس دمج وإعادة ترتيب عدد من الوزارات السابقة.

هناك أيضًا 8 وزارات بقيت كما هي (ترتيب التنظيم الداخلي) وهي: الدفاع؛ شرطة؛ دبلوماسي؛ عدالة؛ الصناعة والتجارة؛ الثقافة والرياضة والسياحة؛ التعليم والتدريب؛ طبي.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه وأعضاء الحكومة. الصورة: نهات باك

وتظل الهيئات الثلاث على المستوى الوزاري كما هي من قبل، بما في ذلك: بنك الدولة الفيتنامي؛ مفتش الحكومة؛ مكتب حكومي.

من بين أعضاء الحكومة الخمسة والعشرين، وافق مجلس الأمة للتو على تعيين ستة منهم، بما في ذلك نائبان لرئيس الوزراء وأربعة وزراء في وزارات تم إنشاؤها حديثًا.

بعد إعادة الهيكلة، أصبح لدى وزارة الزراعة والبيئة 10 نواب وزراء، ولدى وزارة المالية 9 نواب وزراء، ولدى وزارة الإنشاءات 8 نواب وزراء. لدى وزارات الأمن العام والداخلية والخارجية 7 نواب وزراء؛ تتكون وزارة الدفاع من 6 نواب وزير؛ لدى البنك المركزي 6 نواب للمحافظ. الوزارات: العلوم والتكنولوجيا؛ الثقافة والرياضة والسياحة؛ يوجد لدى وزارة التعليم والتدريب خمسة نواب للوزراء؛ لدى مفتشية الحكومة خمسة نواب مفتشين عامين. وتضم وزارات العدل والصناعة والتجارة والصحة والأقليات العرقية والدين أربعة نواب وزراء؛ يوجد لدى مكتب الحكومة أربعة نواب لرئيس المكتب.

ولإكمال الكادر الوظيفي في الوزارات والفروع بعد ترشيده، وقع رئيس مجلس الوزراء قراراً بنقل وتعيين عدد من وكلاء الوزارات والفروع.

وبموجب أحكام قانون تنظيم الحكومة المعدل، لا يجوز أن يتجاوز عدد نواب الوزراء ونواب رؤساء الهيئات على مستوى الوزراء 5، ولا يجوز أن يتجاوز عدد وزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام ووزارة الخارجية 6، إلا في الحالات التي يكون فيها طلب لتعبئة أو تدوير الكوادر من قبل الجهات المختصة.

إن وجود عدد من نواب الوزراء في الوزارات يتجاوز العدد المسموح به قانوناً قد تم السماح به من قبل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لتلبية متطلبات ترتيب وتوزيع الموظفين عند تبسيط أجهزة الدولة.

لكن يتعين على الوزارات أن تعمل تدريجيا على تقليص عدد النواب إلى العدد الصحيح المنصوص عليه في القانون خلال خمس سنوات.

إلى جانب إعادة هيكلة الموظفين، أصدرت الحكومة أيضًا مرسومًا بشأن وظائف ومهام وصلاحيات والهيكل التنظيمي لكل وزارة وفرع.

كما وقع رئيس الوزراء فام مينه تشينه قرارًا بتعيين رئيس الوزراء وسبعة نواب لرئيس الوزراء مع العديد من المبادئ المبتكرة نحو تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة مقارنة بما كان عليه الحال من قبل.

وبناء على ذلك يتولى رئيس مجلس الوزراء التوجيه المباشر وإدارة المهام الكبرى والمهمة والقضايا الإستراتيجية والصعبة والحساسة التي لها تأثير كبير على تنمية البلاد في كافة مجالات العمل ضمن مهام واختصاصات وصلاحيات الحكومة. لا يتولى رئيس مجلس الوزراء المهام والمجالات والوظائف الموكلة إلى نائب رئيس مجلس الوزراء.

يتمتع نواب رئيس الوزراء بالمسؤولية والسلطة، نيابة عن رئيس الوزراء، لتوجيه الوزارات والفروع والمحليات مثل إعداد محتويات العمل العاجلة وغير المتوقعة والضرورية، وتقديم التقارير إلى الحكومة واللجنة الدائمة للحكومة ورئيس الوزراء للنظر فيها واتخاذ القرار؛ الأخذ بزمام المبادرة في التعامل الفوري مع القضايا التي تتطلب التنسيق بين القطاعات.

الجمعية الوطنية تمنح مزيدا من الصلاحيات للحكومة ورئيس الوزراء

نقطة جديدة في عمل الحكومة اعتبارا من 1 مارس وفقا لقانون تنظيم الحكومة المعدل، حيث يمنح مجلس الأمة مزيدا من الصلاحيات لرئيس الوزراء. ويذكر أن اللائحة تنص على أنه "في حالات الضرورة الحقيقية للمصلحة الوطنية، والوقاية من الكوارث الطبيعية والأوبئة والسيطرة عليها، وضمان أرواح وممتلكات الشعب، يقرر رئيس الوزراء تطبيق التدابير العاجلة الأخرى المنصوص عليها في القوانين السارية، ويبلغ السلطات المختصة في الحزب والجمعية الوطنية في أقرب وقت ممكن".

وينص القانون أيضاً بشكل واضح على أن: "لا يقرر رئيس الوزراء في القضايا التي تقع ضمن سلطة ومسؤولية الوزراء ورؤساء الهيئات على مستوى الوزراء في القطاعات والمجالات التي تحددها الحكومة".

وفي الدورة الاستثنائية التاسعة الأخيرة، أقر مجلس الأمة العديد من الموضوعات المتعلقة بترتيب وتبسيط أجهزة الحكومة. الصورة: الجمعية الوطنية

وبالإضافة إلى ذلك، سيتم في الأنشطة المقبلة للحكومة تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة في اتجاه "أي مستوى يعمل بشكل جيد وفعال سيتم تعيينه مباشرة إلى هذا المستوى"، "المحلية تقرر، والمحلية تفعل، والمحلية مسؤولة".

وعلى الصعيد التشريعي، أدخل قانون تنظيم مجلس الأمة المعدل مبادئ تشريعية جديدة في اتجاه تمكين الحكومة من تحديد اللوائح. إن القانون ينظم فقط قضايا الاستقرار والقيمة على المدى الطويل.

أما فيما يتعلق بمحتويات إدارة الدولة في كل مجال، والقضايا الجديدة، وقضايا التنمية، والقضايا التي لم يتم اختبارها عمليا، فإن القانون ينص فقط على محتويات السياسة من المبادئ والتوجهات تحت سلطة الجمعية الوطنية.

وتقوم الجمعية الوطنية بتوزيع الصلاحيات على الحكومة وأجهزة الدولة لمواصلة تحديد أحكام القانون وتنفيذ اللامركزية بما يضمن توافقها مع القدرة التنظيمية لكل وكالة ومنظمة وحكومة محلية على كافة المستويات وتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية في كل فترة على وجه السرعة.

لا تنظم الجمعية الوطنية أساساً محتويات الإجراءات الإدارية والعمليات والمعايير المهنية والفنية والمحتويات شديدة التقلب.

علاوة على ذلك، ينص قانون إصدار الوثائق القانونية (المعدل) أيضًا على العديد من القواعد لتسهيل الإدارة الاجتماعية والاقتصادية للحكومة، وتعزيز دور "الجهة المقدمة التي يجب أن تتحمل المسؤولية النهائية".

مع تنظيم أكثر انسيابية؛ وقد منحت الجمعية الوطنية مزيداً من السلطات والأدوار للحكومة. وفي المستقبل، ستعمل الحكومة بمرونة، وتسريع عملية اتخاذ القرارات، والمساهمة في إزالة "الاختناقات".

وسوف يؤدي هذا إلى خلق مساحة أكبر للتنمية لتحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي بأكثر من 8% هذا العام، والهدف هو تحقيق نمو مزدوج الرقم في السنوات التالية، تماماً كما أكد الأمين العام تو لام: "يجب تبسيط الجهاز للإقلاع والتحليق عالياً وبعيداً".

Vietnamnet.vn

المصدر: https://vietnamnet.vn/chinh-phu-van-hanh-bo-may-gon-nhe-dieu-hanh-linh-hoat-2376242.html