إنشاء واستغلال البيانات لخلق قيمة جديدة
منذ عام 2020، في المرسوم رقم 47/ND-CP بشأن إدارة وربط وتبادل البيانات الرقمية لهيئات الدولة، حددت الحكومة البيانات كعنصر أساسي في بناء الحكومة الإلكترونية. البيانات الرقمية هي أساس التنمية نحو الحكومة الرقمية. تطبيقًا لمبدأ جمع البيانات مرة واحدة، فعندما يتم جمع البيانات وإدارتها ومشاركتها من قبل هيئة حكومية، لن تطلب الوكالة الحكومية من الأشخاص أو الشركات تقديمها مرة أخرى.
يحق للمواطنين والشركات أن يطلبوا من الوكالة الحكومية التي تدير بياناتهم الشخصية مشاركتها مع وكالات الدولة الأخرى للحد من الحاجة إلى إعادة تقديم البيانات، وبالتالي توفير الراحة للأشخاص والشركات وتبسيط الإجراءات الإدارية.
وجرى في نهاية المؤتمر "استعراض أولي لسنة واحدة من تنفيذ مشروع تطوير تطبيق البيانات السكانية والتعرف والتوثيق الإلكتروني لخدمة التحول الرقمي الوطني في الفترة 2022-2025 مع رؤية إلى 2030". في العام التالي، وجه رئيس الوزراء فام مينه تشينه: 2023 هو عام إنشاء البيانات واستغلالها لخلق قيمة جديدة، مع المهمة الرئيسية المتمثلة في رقمنة البيانات وبناءها وربطها ومشاركتها بين الوزارات والفروع والمحليات؛ استغلال البيانات واستخدامها لتقديم خدمة أفضل للأفراد والشركات.
يتم تعزيز قواعد البيانات الوطنية وقواعد البيانات المتخصصة من حيث البناء والاتصال والمشاركة؛ خلق الراحة في تقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت للأشخاص والشركات.
وبتحديد عام 2023 عام البيانات الرقمية، سارعت وزارة الإعلام والاتصالات إلى الموافقة على خطة تنفيذ "العام الوطني للبيانات الرقمية"، مع أهداف رئيسية تشمل: إصدار 100% من الوزارات والفروع والمحليات قائمة بقواعد البيانات الخاضعة للإدارة والمحليات خطط وخرائط طريق محددة لبناء ونشر قواعد البيانات في القائمة.
أصدر أكثر من 50% من الوزارات والفروع والمحليات خططًا لنشر منصات متكاملة لمعالجة البيانات وتحليلها على مستوى الوزارات والمحافظات، مع تطبيقات الذكاء الاصطناعي لتحسين العمليات؛ تقدم 100% من الوزارات والفروع المحلية خدمات مشاركة البيانات على المنصة الوطنية لمشاركة البيانات وتكاملها (NDXP) ومنصات تبادل البيانات الوزارية/الإقليمية (LGSP).
النتائج الأولية
في الواقع، في الآونة الأخيرة، أولت الوزارات والفروع والمحليات المزيد من الاهتمام لربط وإنشاء البيانات الرقمية، وتشكيل قواعد البيانات التي تعود بفوائد عملية على الأفراد والشركات والجمهور من قبل أجهزة الدولة.
وفقاً لتقرير وزارة الإعلام والاتصالات، فقد بلغ إجمالي عدد المعاملات التي تم تنفيذها عبر المنصة الوطنية لمشاركة وتكامل البيانات (NDXP) خلال الـ 6 أشهر الأولى من عام 2023 ما يقارب 277 مليون معاملة (بمتوسط حوالي 1.38) مليون معاملة / يوم). ويبلغ إجمالي عدد المعاملات التي تمت عبر NDXP منذ افتتاحه أكثر من 1.35 مليار صفقة.
100% من الوزارات والفروع والمحليات تتواصل لإرسال واستقبال المستندات الإلكترونية عبر محور الاتصال بالوثيقة الوطنية، بما في ذلك نحو 30 ألف وحدة إدارية على كافة المستويات. وفي الأشهر الستة الأولى من عام 2023، تم إرسال واستقبال حوالي 3.6 مليون مستند إلكتروني عبر محور الاتصال الوطني للوثيقة، أي أكثر بـ 1.3 مرة من نفس الفترة من عام 2022؛ تراكمت حتى الآن أكثر من 23 مليون وثيقة تم إرسالها واستلامها على محور اتصالات الوثائق الوطنية.
من ناحية أخرى، تدعم وزارة الإعلام والاتصالات استكمال ربط قاعدة البيانات الوطنية للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين مع 23 وزارة وفرعا و60 محلية؛ ربط نظام تسجيل وحل سياسات المساعدة الاجتماعية عبر الإنترنت مع 41 منطقة محلية.
مرادفًا للأرقام البارزة المذكورة أعلاه، هناك كمية كبيرة من البيانات الرقمية التي تم إنشاؤها وربطها ومشاركتها، مما يساعد على جلب "قيمة جديدة" لتوجيه وإدارة الوكالات الحكومية في الرحلة نحو الحكومة الرقمية.
يتم نشر العديد من الحلول التقنية الجديدة بناءً على قاعدة البيانات الوطنية للسكان للمساهمة في إنشاء نظام بيئي رقمي للمواطن. (الصورة: بي إم)
للحديث عن "القيمة الجديدة" للأشخاص والشركات المكتسبة من خلال عملية إنشاء البيانات واستغلالها، فإن إحدى "النقاط المضيئة" هي قاعدة البيانات الوطنية للسكان.
قامت وزارة الأمن العام بنشر قاعدة البيانات الوطنية للسكان، حيث أنهت حتى 18 يونيو 2023 التحقق من معلومات أكثر من 86 مليون شخص. وفي الوقت الحالي، تم ربط قاعدة البيانات السكانية الوطنية رسميًا مع 13 وزارة وفرعًا، ومؤسسة واحدة مملوكة للدولة (EVN)، و3 شركات اتصالات (Viettel، وVinaPhone، وMobiFone) و63 محلية.
تسمح هيئة الطيران المدني في فيتنام رسميًا للركاب باستخدام حسابات التعريف الإلكترونية من المستوى الثاني لإكمال إجراءات الطيران، اعتبارًا من 2 أغسطس 2023.
على الصعيد الوطني، قامت العديد من المحليات بنشر رقمنة بيانات الحالة المدنية على منصة قاعدة البيانات السكانية الوطنية، على سبيل المثال: تاي نغوين، وبينه فوك، وباك ليو، وجيا لاي، وكوانغ بينه، وكوانغ نام، وها نام، وبينه دونغ، وهاي دونغ، وفو ثو ، هانوي...
وبحلول نهاية يونيو 2023، كان لدى نظام تسجيل وإدارة الأحوال المدنية أكثر من 42.1 مليون بيانات تسجيل مواليد، منها ما يقرب من 8.9 مليون طفل تم إصدار أرقام هوية شخصية لهم وفقًا للوائح القانون، وأكثر من 5 ملايين سجل ولادة بالهوية الشخصية سيتم تحويل الأرقام إلى نظام التأمينات الاجتماعية؛ أكثر من 10 مليون بيانات تسجيل الزواج؛ وأكثر من 7.2 مليون بيانات تسجيل الوفيات؛ وما يقرب من 10.3 مليون بيانات أخرى.
“ تقوم وزارة الأمن العام بالتنسيق مع وزارة العدل لمراجعة جميع المحتويات المتعلقة بوثائق الجنسية، وليس فقط دفاتر تسجيل الأسرة ولكن أيضًا العديد من المستندات الأخرى، لتقليل الحاجة إلى تقديم الكثير من الأوراق اليدوية تدريجيًا. قال المقدم نغوين آنه توان، نائب مدير مركز بيانات السكان الوطني، قسم الشرطة للإدارة الإدارية للنظام الاجتماعي: " عندما يتم ربط البيانات الإلكترونية ومشاركتها، سيوفر الناس الوقت والجهد والمال لتنفيذ الإجراءات الإدارية ". وقالت وزارة الأمن العام.
لقد كانت قواعد البيانات المذكورة أعلاه وستساهم في تشكيل نظام بيئي للمواطنين الرقميين، مما يخلق معاملات أكثر ملاءمة بين المواطنين الرقميين والحكومة الرقمية.
البيانات هي ملك للدولة
دكتور. وأشار نغوين نهات كوانغ، نائب رئيس جمعية شركات البرمجيات وخدمات تكنولوجيا المعلومات في فيتنام (VINASA)، إلى أنه لا يزال هناك موقف يقوم فيه مستوى الوزارة ببناء نظام قاعدة بيانات، ثم يقوم مستوى القسم باستيراد البيانات مباشرة إلى النظام، ولكن عندما يريد القسم استخدام تلك البيانات لإدارته المهنية، لكنه لا يستطيع الحصول عليها. إلى جانب "مشكلة" اكتناز المعلومات، هناك أيضًا حالة من مركزية المعلومات، حيث لا يتشارك الرؤساء مع مرؤوسيهم على الرغم من أن المرؤوسين يقدمون المعلومات.
دكتور. نجوين نات كوانج، نائب رئيس VINASA. (الصورة: بي إم)
صرح السيد كوانج برأيه: " ينبغي اعتبار البيانات ملكية عامة/دولية. لأن جميع البيانات التي تظهر في وكالات الدولة يتم إنشاؤها بواسطة ميزانية الدولة، والتي يتم إنشاؤها بواسطة موظفي الخدمة المدنية الذين تدفع لهم الدولة. البيانات ملك للشعب بأكمله وتتم إدارتها بشكل موحد من قبل الدولة، تمامًا مثل الأرض. وتكلف الدولة الوزارات والدوائر بتحديث البيانات وتحمل مسؤولية دقة البيانات، وليس أن قاعدة البيانات تابعة لأي وزارة/إدارة .
فيما يتعلق بقصة اعتبار البيانات رصيدا عاما، في مؤتمر "مراجعة أولية لسنة واحدة من تنفيذ مشروع تطوير تطبيق البيانات السكانية وتحديد الهوية والتوثيق الإلكتروني لخدمة التحول الرقمي الوطني في الفترة 2022-2025". رؤية 2030" وفي نهاية العام الماضي، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه: " في عام 2023، يجب علينا بالتأكيد بناء مركز بيانات وطني، وهذا أصل وطني، وليس ملكية خاصة." أي وزارة أو فرع؟ تعزيز بناء وتحديث وربط وربط ومشاركة المنصات الرقمية وقواعد البيانات المتزامنة والموضوعية والفعالة والمركزة والرئيسية .
البروفيسور د. وعلق هو تو باو، رئيس قسم علوم البيانات بمعهد الدراسات المتقدمة في الرياضيات (VIASM): " بتصميم الوزارات والفروع والمحليات، سنكون قادرين على بناء مركز بيانات وطني في مكان واحد." ومع ذلك، فمن الضروري اعتبار قواعد البيانات الوطنية بمثابة كيانات حية، تحتاج إلى رعايتها وبناءها تدريجياً للحصول على بيانات "صحيحة - كافية - نظيفة - حية". إذا شعر المستفيدون من البيانات أن البيانات ذات قيمة حقيقية، فسوف يحاولون القيام بذلك. إذا قمنا بتنفيذ ذلك فقط من خلال الأوامر والسياسات، فسيكون الأمر صعبًا للغاية ".
في الحكومة الرقمية، سيتعين على الوكالات والمنظمات والموضوعات ذات الصلة تغيير العمليات ويجب أن تعتمد الأنشطة على البيانات. إن تبادل البيانات وربطها بسلاسة وضمان سلامة المعلومات وأمنها هو "مفتاح النجاح" في بناء الحكومة الرقمية في المستقبل.
نأمل أن تعترف أجهزة الدولة حقًا بالبيانات كملكية للدولة، وأن تقوم بتجميعها وتطوير قواعد بيانات متخصصة ومتعددة التخصصات في أسرع وقت ممكن.
باو آنه
مصدر
تعليق (0)