إنشاء البيانات واستغلالها لإنشاء قيمة جديدة
وفي وقت مبكر من عام 2020، حددت الحكومة في المرسوم رقم 47/ND-CP بشأن إدارة البيانات الرقمية للوكالات الحكومية وربطها ومشاركتها، البيانات كعنصر أساسي في بناء الحكومة الإلكترونية؛ البيانات الرقمية تشكل الأساس للتطور نحو الحكومة الرقمية. تطبيقًا لمبدأ جمع البيانات لمرة واحدة، عندما يتم جمع البيانات وإدارتها ومشاركتها من قبل وكالات الدولة، فلن يُسمح لوكالات الدولة بمطالبة الأشخاص والشركات بتقديمها مرة أخرى.
يحق للمواطنين والشركات أن يطلبوا من الهيئات الحكومية التي تدير بياناتهم الشخصية مشاركتها مع هيئات حكومية أخرى للحد من الحاجة إلى إعادة تقديم البيانات، وبالتالي خلق الراحة للمواطنين والشركات وتبسيط الإجراءات الإدارية.
في مؤتمر "مراجعة عام واحد من تنفيذ مشروع تطوير تطبيقات البيانات المتعلقة بالسكان والتعريف والمصادقة الإلكترونية لخدمة التحول الرقمي الوطني في الفترة 2022-2025، مع رؤية عام 2030" الذي عقد في نهاية العام الماضي، وجه رئيس الوزراء فام مينه تشينه: أن عام 2023 هو عام إنشاء واستغلال البيانات لخلق قيم جديدة، مع المهمة الرئيسية المتمثلة في رقمنة البيانات وبنائها وربطها ومشاركتها بين الوزارات والفروع والمحليات؛ استغلال البيانات واستخدامها لخدمة الأشخاص والشركات بشكل أفضل.
يتم تطوير قواعد البيانات الوطنية وقواعد البيانات المتخصصة بشكل نشط وربطها ومشاركتها؛ خلق الراحة في تقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت للأفراد والشركات.
كما وافقت وزارة الإعلام والاتصالات، التي حددت عام 2023 بأنه عام البيانات الرقمية، بسرعة على خطة تنفيذ "السنة الوطنية للبيانات الرقمية"، بأهداف رئيسية بما في ذلك: قيام 100% من الوزارات والفروع والمحليات بإصدار قائمة بقواعد البيانات الخاضعة لإدارتها وخطط وخرائط طرق محددة لبناء ونشر قواعد البيانات في القائمة.
أصدرت أكثر من 50% من الوزارات والفروع والمحليات خططاً لنشر منصة لتحليل ومعالجة البيانات المجمعة على المستوى الوزاري والإقليمي، وتطبيق الذكاء الاصطناعي لتحسين العمليات؛ 100% من الوزارات والفروع المحلية تقدم خدمات تبادل البيانات على منصة تكامل البيانات ومشاركتها على المستوى الوطني (NDXP) ومنصات تبادل البيانات على مستوى الوزارات/المحافظات (LGSP).
النتائج الأولية
وفي الواقع، اهتمت الوزارات والفروع والمحليات في الآونة الأخيرة بشكل أكبر بربط وإنشاء البيانات الرقمية، وتشكيل قواعد بيانات تحقق فوائد عملية للأشخاص والشركات وأعمال الإدارة في أجهزة الدولة.
وبحسب تقرير وزارة الإعلام والاتصالات، بلغ إجمالي عدد المعاملات التي أجريت من خلال منصة تكامل ومشاركة البيانات الوطنية (NDXP) في الأشهر الستة الأولى من عام 2023 ما يقرب من 277 مليون معاملة (بمعدل حوالي 1.38 مليون معاملة / يوم). بلغ إجمالي عدد المعاملات التي أجريت من خلال NDXP منذ إطلاقها أكثر من 1.35 مليار معاملة.
100% من الوزارات والفروع والمحليات متصلة لإرسال واستقبال الوثائق الإلكترونية عبر محور الربط الوثائقي الوطني، بما في ذلك نحو 30 ألف وحدة إدارية على كافة المستويات. في الأشهر الستة الأولى من عام 2023، تم إرسال واستقبال حوالي 3.6 مليون وثيقة إلكترونية عبر محور الربط الوطني للوثائق، وهو ما يزيد بمقدار 1.3 مرة عن نفس الفترة في عام 2022؛ حتى الآن، تم إرسال واستقبال ما يزيد عن 23 مليون وثيقة عبر محور الربط الوطني للوثائق.
من جهة أخرى تدعم وزارة الإعلام والاتصالات استكمال ربط قاعدة البيانات الوطنية للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام مع 23 وزارة وفرعاً و60 محلية؛ ربط نظام تسجيل وتسوية المساعدات الاجتماعية إلكترونياً بـ 41 منطقة.
إن الأرقام المذهلة المذكورة أعلاه مرادفة لكمية كبيرة من البيانات الرقمية التي تم إنشاؤها وربطها ومشاركتها، مما يساعد على جلب "قيمة جديدة" إلى اتجاه وتشغيل وكالات الدولة في رحلتها نحو الحكومة الرقمية.
يتم نشر العديد من الحلول التكنولوجية الجديدة بناءً على قاعدة بيانات السكان الوطنية للمساهمة في إنشاء نظام بيئي رقمي للمواطنين. (الصورة: بي إم)
وإذا تحدثنا عن "القيمة الجديدة" التي اكتسبها الأفراد والشركات من خلال عملية إنشاء البيانات واستغلالها، فإن إحدى "النقاط" الأكثر إشراقاً هي قاعدة بيانات السكان الوطنية.
تعمل وزارة الأمن العام بشكل نشط على تنفيذ قاعدة بيانات السكان الوطنية، وبحلول 18 يونيو 2023، أكملت التحقق من معلومات أكثر من 86 مليون شخص. في الوقت الحالي، تم ربط قاعدة بيانات السكان الوطنية رسميًا بـ 13 وزارة وفرعًا، ومؤسسة مملوكة للدولة (EVN)، و3 شركات اتصالات (Viettel، وVinaPhone، وMobiFone) و63 منطقة.
تسمح الهيئة العامة للطيران المدني رسميًا للمسافرين باستخدام حسابات التعريف الإلكترونية من المستوى الثاني لتسجيل الوصول للرحلات الجوية، اعتبارًا من 2 أغسطس 2023.
على الصعيد الوطني، قامت العديد من المحليات بتنفيذ رقمنة بيانات الحالة المدنية على أساس قاعدة بيانات السكان الوطنية، على سبيل المثال: ثاي نجوين، بينه فوك، باك ليو، جيا لاي، كوانج بينه، كوانج نام، ها نام، بينه دونج، هاي دونج، فو ثو، هانوي...
بحلول نهاية يونيو 2023، كان لدى نظام تسجيل وإدارة الأحوال المدنية أكثر من 42.1 مليون بيانات تسجيل ولادة، منها ما يقرب من 8.9 مليون طفل تم تخصيص أرقام تعريف شخصية لهم وفقًا للوائح، وتم نقل أكثر من 5 ملايين سجل تسجيل ولادة بأرقام تعريف شخصية إلى نظام التأمين الاجتماعي؛ أكثر من 10 ملايين بيانات تسجيل الزواج؛ أكثر من 7.2 مليون بيانات تسجيل الوفاة؛ وحوالي 10.3 مليون بيانات أخرى.
" تعمل وزارة الأمن العام بالتنسيق مع وزارة العدل على مراجعة كافة المحتويات المتعلقة بوثائق المواطنين، ليس فقط دفاتر الأحوال المدنية بل والعديد من الوثائق الأخرى، وذلك بهدف التقليل تدريجياً من الحاجة إلى تقديم عدد كبير جداً من الوثائق اليدوية. وقال المقدم نجوين آنه توان، نائب مدير مركز بيانات السكان الوطني بإدارة الشرطة الإدارية للنظام الاجتماعي بوزارة الأمن العام : "عندما يتم ربط البيانات الإلكترونية ومشاركتها، يوفر الناس الوقت والجهد والمال لتنفيذ الإجراءات الإدارية ".
لقد ساهمت قواعد البيانات المذكورة أعلاه، ولا تزال، وستظل تساهم في تشكيل نظام بيئي رقمي للمواطن، مما يسهل المعاملات بين المواطنين الرقميين والحكومة الرقمية.
البيانات هي ملكية الدولة
TS. وأشار نجوين نهات كوانج، نائب رئيس جمعية فيتنام للبرمجيات وخدمات تكنولوجيا المعلومات (VINASA)، إلى أنه لا يزال هناك وضع حيث تقوم الوزارات ببناء أنظمة قواعد البيانات، ثم تقوم الإدارات بإدخال البيانات مباشرة في النظام، ولكن عندما تريد الإدارات استخدام تلك البيانات لإدارتها المهنية، لا تتمكن من الحصول عليها. إلى جانب "مشكلة" الانفصالية المعلوماتية، هناك أيضًا حالة من مركزية المعلومات، حيث لا يتقاسم الرؤساء المعلومات مع مرؤوسيهم على الرغم من أن المرؤوسين يقدمون المعلومات.
TS. نجوين نهات كوانج، نائب رئيس جمعية VINASA. (الصورة: بي إم)
أعرب السيد كوانج عن رأيه قائلاً: " يجب اعتبار البيانات ملكية عامة/دولية. لأن جميع البيانات التي تظهر في أجهزة الدولة يتم إنشاؤها من ميزانية الدولة، والتي يتم إنشاؤها من قبل الموظفين المدنيين على رواتب الدولة. البيانات ملك للشعب، والدولة تديرها بشكل موحد، مثل الأرض. وتكلف الدولة الوزارات والجهات المعنية بتحديث البيانات وتتحمل مسؤولية دقة البيانات، وليس أن تكون قاعدة البيانات تابعة لأي وزارة أو جهة .
وفيما يتعلق بقصة اعتبار البيانات ملكية عامة، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه في مؤتمر "مراجعة عام واحد من تنفيذ مشروع تطوير تطبيقات البيانات المتعلقة بالسكان والتعريف والمصادقة الإلكترونية لخدمة التحول الرقمي الوطني في الفترة 2022-2025، برؤية 2030" في نهاية العام الماضي: " في عام 2023، من الضروري بناء مركز بيانات وطني، وهذا أصل وطني، وليس ملكًا لأي وزارة أو فرع معين؛ تعزيز بناء وتحديث وربط وتوصيل ومشاركة المنصات وقواعد البيانات الرقمية المتزامنة والموضوعية والفعالة والمركزة والرئيسية .
الأستاذ الدكتور علق هو تو باو، رئيس قسم علوم البيانات في معهد فيتنام للدراسات المتقدمة في الرياضيات (VIASM): " بفضل تصميم الوزارات والفروع والمحليات، سنكون قادرين على بناء مركز بيانات وطني إلى حد ما. ومع ذلك، فمن الضروري النظر إلى قواعد البيانات الوطنية باعتبارها كيانات حية، تحتاج إلى البناء والتطوير تدريجيا للحصول على بيانات "صحيحة - كافية - نظيفة - حية". إذا شعر المستفيدون من البيانات أن البيانات ذات قيمة حقيقية، فسوف يحاولون القيام بذلك. ولكن إذا طبقناه فقط بالأوامر والسياسات، فسيكون الأمر صعبًا للغاية .
في الحكومة الرقمية، سيتعين على الوكالات والمنظمات والكيانات ذات الصلة تغيير العمليات، ويجب أن تستند جميع الأنشطة إلى البيانات. إن مشاركة البيانات وربطها بسلاسة، وضمان أمن المعلومات هو "مفتاح النجاح" في بناء الحكومة الرقمية في المرحلة المقبلة.
ونأمل أن تعترف أجهزة الدولة حقاً بالبيانات باعتبارها أصولاً للدولة، وتعمل على تجميع وتطوير قواعد البيانات المتخصصة وقواعد البيانات متعددة التخصصات في أقرب وقت ممكن.
باو آنه
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)