قد تتخلف أوروبا عن الركب في سباق تصنيع البطاريات بسبب المنافسة غير المتوقعة من الولايات المتحدة وارتفاع تكاليف المواد الخام.
خلص تقرير المراجعة الذي حمل عنوان "الحاجة إلى دفعة استراتيجية جديدة" الصادر عن محكمة المحاسبات الأوروبية للتو إلى أن "الاتحاد الأوروبي يخاطر بالتخلف في جهوده الرامية إلى أن يصبح قوة عالمية في مجال البطاريات".
وقالت آنيمي تيرتيلبوم، التي قادت عملية التدقيق، إنه في حالة عدم اتخاذ أي إجراء، فإن أوروبا تخاطر بالإجبار على تأجيل حظرها على المركبات التي تعمل بمحركات الاحتراق الداخلي إلى ما بعد عام 2035، أو الاستمرار في تنفيذه والاعتماد بشكل كبير على الصين، التي تنتج 76% من البطاريات العالمية.
وأضاف أن "الاتحاد الأوروبي لا ينبغي أن يقع في نفس الاعتماد على البطاريات كما يفعل مع الغاز الطبيعي". وبحسب مؤلفي الدراسة، لا يتعلق الأمر فقط بالسيادة الاقتصادية.
ومنذ وقت مبكر من عام 2008، أدرك الاتحاد الأوروبي خطر الاعتماد على البطاريات من خارج الكتلة. وفي عام 2017، خططوا لتشكيل تحالف لتصنيع البطاريات. بحلول عام 2018، يتم تحديد خطة العمل. ومنذ ذلك الحين، اتخذت المفوضية الأوروبية إجراءات عديدة وبدأت المشاريع تظهر في مختلف أنحاء أوروبا. حتى أنهم كانوا قلقين بشأن الإفراط في إنتاج البطاريات.
مصنع بطاريات السيارات الكهربائية قيد الإنشاء في دوفرين، فرنسا، 13 فبراير 2023. الصورة: REA
ويشير التقرير أيضًا إلى أن قدرة إنتاج البطاريات في الاتحاد الأوروبي تنمو بسرعة، مع إمكانية الزيادة من 44 جيجاوات ساعة في عام 2020 إلى 1200 جيجاوات ساعة بحلول عام 2030. وهذا يكفي لتلبية الطلب اعتبارًا من عام 2025 وتشغيل 16 مليون مركبة سنويًا بحلول عام 2030 - وهو أكثر من عدد المركبات المسجلة في الكتلة قبل كوفيد-19.
ولكن كل هذا مجرد "إذا". ويبدي المراجعون شكوكا كبيرة بشأن التنفيذ الفعلي للمشاريع المعلنة ويشيرون إلى سلسلة من العقبات الرئيسية.
أولاً، هناك تعقيدات تتعلق بالدعم. وتعتبر هذه الإجراءات صعبة التفسير وتتطلب فترات انتظار طويلة. لكن هذا لا يزال التحدي الأسهل للحل. وثانياً، هناك سرعة التغيير في العالم، والتي كانت أوروبا بطيئة في التكيف معها. لقد تم وضع خطة عمل البطاريات الخاصة بالاتحاد الأوروبي بأكملها في وقت كانت فيه الطاقة بأسعار معقولة ولم تأخذ في الاعتبار المخاطر التي يمكن أن تنشأ.
ومع ذلك، ارتفعت تعريفة الطاقة بنسبة 60% في النصف الأول من عام 2022، مما أثر سلبًا على بعض المشاريع ولا توجد خطة احتياطية مالية لهذه الحالة. في حين تتحرك البلدان الأخرى بسرعة. يدعم قانون خفض التضخم الأمريكي (IRA) الذي تم إقراره في أغسطس 2022 البطاريات "المصنوعة في الولايات المتحدة" بمبلغ 45 دولارًا لكل كيلووات في الساعة و10٪ من تكلفة إنتاج المعادن والمواد الحيوية. حتى الآن، قدم الاتحاد الأوروبي 1.7 مليار يورو في شكل منح، بالإضافة إلى 6 مليار يورو من البلدان من خلال برامج المشاريع الهامة ذات الاهتمام الأوروبي المشترك (IPCEI).
ثالثا، يتمثل التحدي الرئيسي الذي أثارته محكمة الحسابات الأوروبية في الوصول إلى المواد الخام، على الرغم من أن هذه القضية أصبحت أولوية بالنسبة للمفوضية هذا العام. وعلى الرغم من المفاوضات الجارية وتوقيع شراكات استراتيجية مع العديد من البلدان، لا يزال الاتحاد الأوروبي يفتقر إلى اتفاقيات التجارة الحرة مع أكبر المنتجين العالميين للمواد الخام أو المكررة للبطاريات، ولا سيما الصين (الجرافيت الطبيعي الخام، الجرافيت الطبيعي، الكوبالت المكرر، الليثيوم، النيكل)، وجمهورية الكونغو الديمقراطية (الكوبالت الخام) وأستراليا (الليثيوم الخام).
كما أن الاتحاد الأوروبي ليس لديه رؤية واضحة لاحتياجاته. وبحسب التقرير، فإن تقييم المفوضية الأوروبية للمواد الخام الحرجة - على الرغم من تحديثه هذا العام - لا يزال غير مكتمل بالنسبة للطلب على الكوبالت الخام والليثيوم الخام والجرافيت الطبيعي المكرر، ولا يشمل إنتاج المواد المعالجة (الأنودات والكاثودات).
وتشهد أسعار كل هذه المواد الخام ارتفاعا حادا، إلى جانب ارتفاع أسعار الطاقة، مما يثير قلقا حقيقيا. وبحلول نهاية عام 2020، كانت التكلفة المقدرة لمجموعة البطاريات المصنعة في أوروبا ضعف تكلفة تصنيع سيارة كهربائية منخفضة التكلفة. تتساءل هيئة مراقبة البطاريات عن كيفية قدرة صناعة البطاريات على المنافسة. وهذا سؤال حقيقي بالنسبة لسياسة صناعة البطاريات في الاتحاد الأوروبي.
فين آن ( وفقا لصحيفة لوموند )
[إعلان رقم 2]
رابط المصدر
تعليق (0)