قد تتخلف أوروبا عن الركب في سباق تصنيع البطاريات بسبب المنافسة غير المتوقعة من الولايات المتحدة وارتفاع تكاليف المواد الخام.
خلص تقرير المراجعة الذي حمل عنوان "الحاجة إلى دفعة استراتيجية جديدة" الصادر عن محكمة المحاسبات الأوروبية إلى أن "الاتحاد الأوروبي يواجه خطر التخلف عن الركب في جهوده الرامية إلى أن يصبح قوة عالمية في مجال البطاريات".
وقالت آنيمي تيرتيلبوم، التي قادت عملية التدقيق، إنه بدون اتخاذ إجراء، فإن أوروبا تخاطر بالإجبار على تأجيل حظرها على المركبات التي تعمل بمحركات الاحتراق الداخلي إلى ما بعد عام 2035، أو الاستمرار في تنفيذه والاعتماد بشكل كبير على الصين، التي تنتج 76% من البطاريات العالمية.
وأضاف أن "الاتحاد الأوروبي لا ينبغي أن يقع في نفس الاعتماد على البطاريات كما يفعل على الغاز الطبيعي". وبحسب مؤلفي الدراسة، فإن الأمر لا يتعلق فقط بالسيادة الاقتصادية.
ومنذ وقت مبكر من عام 2008، أدرك الاتحاد الأوروبي خطر الاعتماد على البطاريات خارج الكتلة. وفي عام 2017، خططوا لتشكيل تحالف لتصنيع البطاريات. بحلول عام 2018، سيتم تحديد خطة العمل. ومنذ ذلك الحين، اتخذت المفوضية الأوروبية إجراءات وبدأت المشاريع تظهر في مختلف أنحاء أوروبا. حتى أنهم كانوا قلقين بشأن الإفراط في إنتاج البطاريات.
مصنع بطاريات السيارات الكهربائية قيد الإنشاء في دوفرين، فرنسا، 13 فبراير 2023. الصورة: REA
ويشير التقرير أيضًا إلى أن قدرة إنتاج البطاريات في الاتحاد الأوروبي تنمو بسرعة، مع إمكانية زيادتها من 44 جيجاوات ساعة في عام 2020 إلى 1200 جيجاوات ساعة بحلول عام 2030. وهذا يكفي لتلبية الطلب اعتبارًا من عام 2025 وتجهيز 16 مليون مركبة سنويًا بحلول عام 2030 - وهو ما يفوق العدد القياسي للمركبات المسجلة في الاتحاد قبل جائحة كوفيد-19.
ولكن كل هذا مجرد "إذا". ويبدي المدققون شكوكا كبيرة بشأن التنفيذ الفعلي للمشاريع المعلن عنها، ويشيرون إلى سلسلة من العقبات الرئيسية.
أولاً، هناك تعقيدات تتعلق بالدعم. وتعتبر هذه الإجراءات صعبة التفسير وتتطلب فترات انتظار طويلة. لكن هذا لا يزال التحدي الأسهل للحل. وثانياً، هناك سرعة التغيير في العالم، والتي كانت أوروبا بطيئة في التكيف معها. لقد تم وضع خطة عمل الاتحاد الأوروبي الخاصة بالبطاريات في وقت كانت فيه الطاقة بأسعار معقولة ولم تأخذ في الاعتبار المخاطر التي يمكن أن تنشأ.
ومع ذلك، ارتفعت تعريفة الطاقة بنسبة 60% في النصف الأول من عام 2022، مما أثر سلبًا على بعض المشاريع ولا توجد خطة احتياطية مالية لهذه الحالة. في حين تتحرك البلدان الأخرى بسرعة. يدعم قانون خفض التضخم الأمريكي (IRA) الذي تم إقراره في أغسطس 2022 البطاريات "المصنوعة في الولايات المتحدة" بمبلغ 45 دولارًا لكل كيلووات ساعة و10٪ من تكلفة إنتاج المعادن والمواد الأساسية. حتى الآن، قدم الاتحاد الأوروبي 1.7 مليار يورو في شكل منح، بالإضافة إلى 6 مليار يورو من البلدان من خلال برامج المشاريع المهمة ذات الاهتمام الأوروبي المشترك (IPCEI).
ثالثا، إن التحدي الرئيسي الذي أثارته محكمة الحسابات الأوروبية هو الوصول إلى المواد الخام، على الرغم من أن هذه القضية أصبحت أولوية بالنسبة للمفوضية هذا العام. وعلى الرغم من المفاوضات الجارية وتوقيع شراكات استراتيجية مع العديد من البلدان، فإن الاتحاد الأوروبي لا يزال يفتقر إلى اتفاقيات التجارة الحرة مع أكبر المنتجين العالميين للمواد الخام أو المكررة للبطاريات، ولا سيما الصين (الجرافيت الطبيعي الخام، الجرافيت الطبيعي، الكوبالت المكرر، الليثيوم، النيكل)، وجمهورية الكونغو الديمقراطية (الكوبالت الخام) وأستراليا (الليثيوم الخام).
كما أن الاتحاد الأوروبي ليس لديه رؤية واضحة لاحتياجاته. وبحسب التقرير، فإن تقييم المفوضية الأوروبية للمواد الخام الحرجة - على الرغم من تحديثه هذا العام - لا يزال غير مكتمل للطلب على الكوبالت الخام والليثيوم الخام والجرافيت الطبيعي المكرر ولا يشمل إنتاج المواد المعالجة (الأنودات والكاثودات).
وتشهد أسعار كل هذه المواد الخام ارتفاعا حادا، إلى جانب ارتفاع أسعار الطاقة، مما يثير قلقا حقيقيا. وبحلول نهاية عام 2020، كانت التكلفة المقدرة لحزمة بطارية مصنوعة في أوروبا ضعف تكلفة تصنيع سيارة كهربائية منخفضة التكلفة. تتساءل هيئة مراقبة البطاريات عن كيفية قدرة صناعة البطاريات على المنافسة. وهذا سؤال حقيقي بالنسبة لسياسة صناعة البطاريات في الاتحاد الأوروبي.
فيين آن ( بحسب لوموند )
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)