منع تدفق السلع المستوردة وحماية الإنتاج المحلي

[إعلان 1]

الصورة الضوئية. أجرى موقع فييتنام نت مقابلة مع الدكتور. لي كووك فونج، نائب المدير السابق لمركز معلومات الصناعة والتجارة (وزارة الصناعة والتجارة)، يتحدث عن كيفية حماية السلع المحلية من "إعصار" السلع الأجنبية التي تتدفق عند إزالة الحواجز الجمركية.

كل دولة تطبق حواجز تقنية.

- كيف تقيمون حقيقة أن فيتنام أصبحت سوقًا خصبة للسلع الأجنبية المستوردة؟

TS. لي كووك فونج: هناك العديد من السلع المستوردة إلى بلادنا، بما في ذلك المنتجات التي يمكن لبلادنا إنتاجها. هذه مشكلة طويلة الأمد. لقد حاولنا التكيف ولكن لم تكن فعاليته فعالة أو كانت فعاليته جزئيا فقط. السبب الأول والرئيسي هو أن السلع الأجنبية رخيصة الثمن، وأن جودة العديد من السلع تعادل السلع المحلية.

لقد انفتحت فيتنام على العالم واتكاملت على المستوى الدولي من خلال اتفاقيات التجارة الحرة. وفي هذه الاتفاقيات، يتم تخفيض معدل الضريبة إلى 0% أو لديها خريطة طريق لخفضها تدريجيا إلى 0%. ولا يجوز لنا أيضًا التمييز ضد الواردات.

وعندما أزيلت الحواجز الجمركية، لجأت العديد من البلدان إلى زيادة تطبيق الحواجز التقنية وتدابير الدفاع التجاري، في حين كانت الحواجز التقنية في بلادنا شبه معدومة أو رقيقة للغاية.

على سبيل المثال، فيما يتعلق بالمنتجات الغذائية، فإن الحواجز الفنية التي تطبقها البلدان في كثير من الأحيان هي تدابير سلامة الأغذية والنظافة والحجر الصحي للحيوانات والنباتات. أما بالنسبة للسلع غير الغذائية، فهناك حواجز فنية أمام التجارة (TBT).

تفقد البلاط السيراميك الفيتنامي حصتها في السوق لصالح البلاط المستورد الرخيص من الخارج. الصورة: LB

- اضطرت العديد من الصناعات المحلية إلى طلب المساعدة تحت ضغط السلع المستوردة. لماذا لا نملك إجراءات فعالة لحماية السلع المنتجة محليا، يا سيدي؟

ويشمل ذلك الأسباب الذاتية والموضوعية، من جانب المؤسسة نفسها وكذلك من جانب وكالات الدولة.

إذا طبقت بلادنا حواجز تقنية على التجارة مثل الحواجز الفنية أمام التجارة، فإن بعض شركات التصنيع المحلية قد لا ترغب في ذلك. لأن الدولة التي تضع اللوائح المتعلقة بالعوائق الفنية أمام التجارة لا تستطيع التمييز بين السلع المحلية والمستوردة، وذلك وفقاً لقواعد منظمة التجارة العالمية واتفاقيات التجارة الحرة. وهذا يعني أنه إذا تم تحديد معايير العوائق الفنية أمام التجارة للسلع المستوردة، فيجب على السلع المحلية أيضًا أن تستوفي تلك المعايير.

لكن في البلاد العديد من المنتجات لا تفي بهذا المعيار. ولم تتقدم الشركة نفسها بطلبها بعد. لذا، نحن صعبون جدًا في هذا الأمر. إذا تم تطبيقه، قد تتعرض العديد من الشركات للإفلاس.

الطريقة التي تستخدمها الدول في أغلب الأحيان ولكننا لم نفعل الكثير بها هي بناء الحواجز التقنية. يجب على فيتنام أو أي دولة أخرى ذات اقتصاد مفتوح أن تستخدم الحواجز التقنية.

الحواجز الفنية هي تدابير مسموح بها ولكن يجب أن تكون معقولة، وكذلك لحماية المستهلكين والمنتجين المحليين. على سبيل المثال، يجب أن تلبي الأغذية المستوردة معايير سلامة الغذاء، ويجب أن تضمن العناصر الأخرى معايير السلامة، والمعايير البيئية، ومعايير العمل... وتستخدم البلدان العديد من أنواع المعايير المسموح بها من قبل منظمة التجارة العالمية.

بشكل عام، الحواجز التقنية لدينا موجودة ولكنها ضعيفة جدًا. ومن ثم، لا تزال السلع المستوردة تتدفق إلى السوق، مما يشكل تهديداً للإنتاج المحلي. وبطبيعة الحال، نحن في الوقت الراهن آمنون نسبيا، لأن 90% من الواردات هي مواد إنتاجية، و10% فقط هي سلع استهلاكية. ولكن حتى مواد الإنتاج المستوردة لديها القدرة على خنق السلع المحلية.

"من الخطر فتح الباب بدون أي حماية."

- بالنسبة لبعض العناصر التي تتمتع بحجم استيراد كبير بشكل غير عادي وعلامات إغراق، هل ينبغي لفيتنام أن تطبق تدابير دفاعية تجارية، سيدي؟

في عام 2017، أنشأت وزارة الصناعة والتجارة إدارة الدفاع التجاري، منفصلة عن إدارة إدارة المنافسة. هذه أداة لدعم المنتجين المحليين في حالة وجود زيادة غير طبيعية في الواردات أو تهديد بالتسبب في أضرار جسيمة للسلع المنتجة محليًا.

لقد تعاملت إدارة الدفاع التجاري مع عدد من قضايا مكافحة الإغراق، لكن عدد القضايا لا يزال صغيرا، في حين تعاملت دول أخرى مع عدد كبير من السلع الفيتنامية. تواجه البضائع الفيتنامية التي تدخل الولايات المتحدة والهند والاتحاد الأوروبي إجراءات دفاعية تجارية. عندما نصدر سلعة معينة بكميات كبيرة، وإذا زادت بنسبة تزيد عن 10% أو 20% خلال عام واحد، فستقوم الدول بإجراء تحقيق، بناءً على طلب شركاتها.

لا تزال قدرة فيتنام على الدفاع التجاري ضعيفة لأن الشركات الفيتنامية ليست على دراية بهذا الأمر.

وعلاوة على ذلك، فإن القدرة على التحقيق وبدء الدعاوى القضائية واتخاذ تدابير الدفاع التجاري ضعيفة نسبيا. إن إدارة الدفاع التجاري هي وحدة تم إنشاؤها حديثًا، حيث بدأ كل شيء من الصفر. وعلى مدار السنوات الست الماضية، بدأت هذه الوكالة في التعامل مع بعض القضايا، ولكن لا يزال عدد القضايا قليلًا جدًا. ولا تزال قدرات أجهزة إدارة الدولة ضعيفة، كما أن التنسيق بين أجهزة الدولة والشركات ليس وثيقا بعد.

ولا تزال الشركات نفسها ضعيفة، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة. عندما يكون هناك الكثير من البضائع المستوردة، فإن الشركات لا تعرف كيفية التعامل معها. في كثير من الحالات، تكون متابعة الدعاوى القضائية لمكافحة الإغراق مكلفة، وتتطلب توظيف المحامين والخبراء. ليس لدينا القدرة والمؤهلات والإعداد الكافي.

تتعرض العديد من المنتجات المحلية لضغوط كبيرة بسبب السلع المستوردة (الصورة: هوانج ها).

باختصار، وفي سياق "فتح الباب"، يتعين علينا أن نعمل على تحسين قدراتنا الدفاعية التجارية والحواجز التقنية. إذا فتحنا بدون أي حماية، فسيكون الأمر خطيرًا جدًا على الإنتاج المحلي.

ويعد الصلب مثالاً نموذجياً إلى حد ما للضغوط الناجمة عن الواردات. تم استيراد الفولاذ بشكل رئيسي من الصين. حتى الفولاذ الصيني يريد أن يتنكر في صورة سلع فيتنامية لتصديرها إلى دول أخرى لأن الفولاذ الصيني يخضع لضرائب مرتفعة للغاية. والآن لا تظهر أي علامات على توقف واردات الصلب.

- إذن يجب على الوزارات والهيئات الاهتمام أكثر ببناء الحواجز الفنية لحماية الإنتاج المحلي، سيدي؟

لقد أدت الحواجز الفنية الضعيفة والحواجز الجمركية المنخفضة للغاية إلى خلق الظروف الملائمة لتدفق الصلب الأجنبي. ومن ثم، يتعين علينا التركيز على البحوث واقتراح التدابير بشأن الحواجز الفنية والدفاع التجاري لحماية السلع المحلية.

ويتعين على الشركات المحلية نفسها أيضًا تحسين قدراتها وتلبية المعايير العالية وزيادة الوعي والفهم بشأن تدابير الدفاع التجاري. من الضروري حماية الإنتاج من ضغوط الواردات.

شكرًا لك!

تتدفق السلع المستوردة، مما يخنق الإنتاج المحلي . ويؤدي فتح السوق وإزالة الحواجز الجمركية إلى تدفق السلع الأجنبية إلى فيتنام. وفي الوقت نفسه، لا تزال الحواجز التقنية لحماية الإنتاج المحلي غير قادرة على مواكبة الطلب، مما يضع العديد من الصناعات على حافة "البقاء".

[إعلان رقم 2]
مصدر