الحاجة إلى استعادة الأراضي العامة المستخدمة لأغراض خاطئة في منطقة توا تشوا

غير فعال، خارج الهدف

تم تأجير أرض شركة مساهمة ديان بيان للبذور الزراعية (مزرعة بذور مدينة توا تشوا) من قبل اللجنة الشعبية لمقاطعة لاي تشاو السابقة، مقاطعة ديان بيان حاليًا، في القرار 929/QD-UBND بتاريخ 2 يوليو 2003 بمساحة ^{173.992 مترًا} مربعًا؛ الهدف هو إنتاج أصناف نباتية زراعية. بحلول عام 2011، استعادت اللجنة الشعبية الإقليمية لمدينة ديان بيان جزءًا من مساحة ^{39,950 مترًا مربعًا} . تبلغ المساحة المخصصة للشركة للإدارة حاليًا ^{134،042 مترًا مربعًا} ، بما في ذلك: أرض المقر الرئيسي بمساحة تقارب ^{2000 مترًا مربعًا} ، والغرض من استخدام الأرض هو أرض تجارية وخدمية؛ المساحة المتبقية (أرض بحيرة تونغ لينه) والتي تزيد عن ^{132000 متر مربع} هي أرض للمحاصيل السنوية، وأراضي الغابات الواقية، وأراضي المحاصيل الدائمة.

ومن الجدير بالذكر أن الشركة لم تستغل الأرض للغرض الصحيح في الآونة الأخيرة. حاليًا، يوجد على مساحة الأرض المستخدمة كمقر رئيسي (حوالي ^{2000 متر مربع} )، منزلين تؤجرهما الشركة لشركة Minh Khoi Construction Consulting Company Limited، مقاطعة Dien Bien للحصول على المواد. أما بالنسبة للمساحة المتبقية (أكثر من ^{132 ألف متر مربع} )، فمن خلال المعاينة تبين أن الوضع الحالي لجزء من المنطقة هو غابات وأراضي زراعية وجزء غير مستغل وبعض المواقع تظهر عليها علامات التعدي على الأراضي. لم تُستخدم حديقة المشتل لسنوات عديدة. لم تُدرِ الشركة صندوق الأراضي المُخصَّص بدقة، مما أدى إلى تعدي الأسر والأفراد عليها. الغابات المحمية لا تخضع لإدارة صارمة، مما يسمح للناس بقطع الأشجار والتعدي عليها.

بالإضافة إلى ذلك، يوجد حاليًا في منطقة Tua Chua، 3 قطع أرض تابعة لشركة Dien Bien Agriculture Seed Joint Stock Company للإيجار، بما في ذلك: قطعة أرض في مصنع الشاي في بلدية Ta Sin Thanh (مساحة تبلغ حوالي ^{686 مترًا مربعًا} )؛ قطعة أرض في مصنع شاي سين تشاي (مساحة ^{1000 متر مربع} )؛ قطعة أرض في مصنع شاي في بلدية سينه فينه (مساحة حوالي ^{1063 متر مربع} ). توجد مصانع (المستوى الرابع) على كل قطعة أرض، ولكنها لا تعمل أو مهجورة أو تعمل بكفاءة غير كافية. وبحسب السيد سونغ أ. خاي، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية سينه فينه، فإن قطعة أرض مصنع الشاي التابعة للشركة في البلدة يتم إدارتها واستخدامها منذ عام 1996، ولا تحتوي الأرض على أي وثائق تتعلق بحقوق استخدام الأراضي. إن وجود مصنع للشاي من شأنه أن يعزز تنمية أشجار الشاي وأنشطة شراء الشاي في البلدية، في حين يخلق فرص العمل للناس. ومع ذلك، فإن أنشطة شراء الشاي ومعالجته التي تقوم بها الشركة في البلدية غير فعالة، بل كانت غير نشطة في السنوات الأخيرة، مما تسبب في هدر موارد الأراضي في البلدية.

وبالمثل، يتم حاليًا استخدام قطعة الأرض التابعة لشركة السينما (مركز توزيع وعرض الأفلام في مقاطعة ديان بيان)، برقم القطعة 109، رقم الخريطة 13، ومساحة ^{75 مترًا مربعًا} ، في مجموعة دونج تام السكنية، بلدة توا تشوا، للغرض الخاطئ. وبناءً على ذلك، تم منح قطعة الأرض شهادة حقوق استخدام الأرض وحقوق ملكية المسكن والأصول الأخرى المرتبطة بالأرض من قبل إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في المقاطعة؛ غرض الاستخدام هو مقر أرض الوكالة؛ مدة صلاحية طويلة ولكن من خلال التفتيش، فإن الوضع الحالي للأرض هو منزل مكون من طابقين تقوم شركة الأفلام بتأجيره للأسر والأفراد في بلدة توا تشوا لبيع المساكن والملابس.

التعافي المبكر من أجل إدارة فعالة

في 3 أكتوبر 2023، قام فريق التفتيش التابع لإدارة الموارد الطبيعية والبيئة بتفتيش الاستخدام الفعلي للأراضي للمنظمات في منطقة توا تشوا واكتشف العديد من المخالفات. وأوصى فريق التفتيش بفرض عقوبات إدارية على شركة ديان بيان للبذور الزراعية المساهمة بسبب المخالفات في قطاع الأراضي، وإجبارها على إعادة الفوائد غير القانونية المكتسبة من المخالفات. وفي الوقت نفسه، يتعين على الشركة الوفاء بالتزاماتها المالية فيما يتعلق بالأراضي المتبقية (أرض بحيرة تونغ لينه ومصنع معالجة الشاي في سينه فينه).

وفي مواجهة الانتهاكات في إدارة واستخدام الأراضي المخصصة والمستأجرة، طلبت بلديات سينه فينه وتا سين ثانغ وسين تشاي وبلدة توا تشوا واللجنة الشعبية لمنطقة توا تشوا مرارا وتكرارا من السلطات المختصة النظر في ونصح اللجنة الشعبية الإقليمية باستصلاح الأراضي وتسليمها إلى المنطقة من أجل الإدارة الفعالة واستخدام موارد الأراضي ووفقا لتخطيط المنطقة، ولكن حتى الآن لم يتم استصلاحها.

وقال السيد بوي فان ثوان، رئيس لجنة الشعب في بلدة توا تشوا، إن الأرض في منطقة المقر الرئيسي (مزرعة تربية الماشية في بلدة توا تشوا) غير مستخدمة حاليًا من قبل الشركة وتقوم بتأجير جزء من المنطقة. في الوقت نفسه، لا تُدار مشاتل الأشجار والغابة المحمية بشكل سليم، مما يسمح للبعض بقطع الأشجار والتعدي عليها. لذلك، يُطلب من الشركة إعادة الأرض طواعيةً إلى المنطقة لإدارتها وفقًا للأنظمة، وعليها أن تتحمل مسؤولية حل النزاعات والتعدي على الأراضي بعد إعادتها.

ومن المعروف أن وزارة الموارد الطبيعية والبيئة طلبت من شركة ديان بيان الزراعية المساهمة مراجعة وتطوير خطة استخدام الأراضي (لقطعة الأرض في بحيرة تونغ لينه) للتقييم والموافقة عليها، ولكن حتى الآن لم تكمل الشركة خطة استخدام الأراضي بعد. وفي الآونة الأخيرة (أكتوبر 2023)، واصلت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة إصدار وثيقة تطلب من الشركة استكمال الملف وإعادة قطع الأراضي المملوكة للشركة في منطقة توا تشوا.

فيما يتعلق بقطعة الأرض التابعة لشركة الأفلام في مجمع دونج تام السكني، بلدة توا تشوا، حتى الآن، لم تعد هناك حاجة لاستخدامها وقد وافقت على إعادة الأرض إلى المنطقة لإدارتها وفقًا للأنظمة. مع ذلك، لا تزال قطعة الأرض تحتوي على أصول. ووفقًا لقانون إدارة واستخدام الأصول العامة، يتعين على الشركة مراجعة وزارة الثقافة والرياضة والسياحة ووزارة المالية لمعالجة الأصول المرتبطة بالأرض قبل استكمال ملف استردادها وفقًا للأنظمة. وبعد المعالجة، ستقوم الإدارة بإخطار اللجنة الشعبية الإقليمية باستعادة الأرض وتسليمها إلى المنطقة لإدارتها.

وقال رئيس شركة ديان بيان للبذور الزراعية المساهمة، إن الشركة لم تعد بحاجة إلى استخدام أراضي بحيرة تونغ لينه، التي تزيد مساحتها عن ^{132 ألف متر مربع} ، وأعادتها طواعية إلى الدولة. ومع ذلك، ونظراً لعدم وضوح سجلات المعالم والإحداثيات، طلبت الوحدة من إدارة الموارد الطبيعية والبيئة قياس وإعادة تحديد الإحداثيات والمواقع والمعالم قبل المضي قدماً في الخطوات التالية. أما بالنسبة لأرض المكاتب والتي تبلغ مساحتها حوالي ^{2000 متر مربع} ، فإن الشركة تقترح الاحتفاظ بها. أما بالنسبة لأرض مصنع معالجة الشاي في بلدية سينه فينه، فنظرًا لعدم وجود حاجة لاستخدامها، أعادتها الشركة طواعية إلى الدولة وفقًا للأنظمة.

وقال نائب رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة توا تشوا، السيد نجوين مينه توان، إنه بعد التدقيق والمراجعة، قامت المنظمتان اللتان تم تخصيص وتأجير الأرض لهما بإعادة الأرض طواعية إلى الدولة، لذا فهو يأمل أن تدرس السلطات الإجراءات وتستكملها، وتنصح اللجنة الشعبية الإقليمية باستعادة الأرض وتسليمها إلى المنطقة للإدارة وفقًا للخطة.

مصدر