يجب أن تتحقق قريبا

في صباح يوم 14 ديسمبر/كانون الأول، عقدت وزارة التعليم والتدريب في هانوي مؤتمرا لمراجعة 10 سنوات من تنفيذ القرار رقم 29-NQ/TW (القرار 29، المؤرخ 4 نوفمبر/تشرين الثاني 2013) للجنة المركزية الحادية عشرة للحزب بشأن الابتكار الأساسي والشامل للتعليم والتدريب، وتلبية متطلبات التصنيع والتحديث في سياق اقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية والتكامل الدولي.

لا تزال رواتب المعلمين منخفضة مقارنة بالمستوى العام للمهن الأخرى (في السنوات الخمس الأولى، يبلغ المتوسط ​​5 ملايين دونج فقط شهريًا)

الراتب لا يزال منخفضًا، والعديد من المعلمين الشباب يتركون العمل

وبحسب مسودة التقرير الذي يلخص 10 سنوات من تنفيذ القرار 29، بشأن قضية تطوير الموظفين، قالت وزارة التعليم والتدريب إنه بالإضافة إلى سياسات التدريب والرعاية وسياسات جذب الطلاب المتميزين إلى مهنة التدريس، فإن الحزب والدولة يهتمان برعاية هيئة التدريس، مع العديد من سياسات الدعم بالإضافة إلى الرواتب لمساعدة المعلمين على زيادة دخلهم مثل: بدل الأقدمية للمعلمين؛ - امتيازات تفضيلية للمعلمين القائمين بالتدريس المباشر لكافة المستويات والمواد والأدوات التعليمية في مستويات من 25% إلى 70%؛ بدل إقليمي

علاوة على ذلك، تم تنفيذ سياسات تكريم ومكافأة المعلمين بشكل سريع وعلني وديمقراطي من قبل المحليات والمؤسسات التعليمية والتدريبية...

ومع ذلك، ووفقاً لوزارة التربية والتعليم والتدريب، لا تزال هناك في الواقع العديد من أوجه القصور في ظروف العمل، كما أن النظام والسياسات المتبعة في معاملة المعلمين غير متناسبة؛ لا تزال رواتب المعلمين منخفضة مقارنة بالمستوى العام للمهن الأخرى (في السنوات الخمس الأولى، كان متوسط ​​راتب المعلم 5 ملايين دونج فقط شهريًا)، وهو ما لا يلبي الهدف المحدد في القرار 29؛ لم تعمل الرواتب والمزايا على خلق الحافز في ظل تزايد ضغوط العمل على المعلمين.

يتزايد اتجاه المعلمين لترك وظائفهم بشكل رئيسي بسبب الضغوط المهنية وسياسات الرواتب غير الكافية، مما يجبر المعلمين على اختيار وظائف أخرى ذات دخل أعلى.

تقرير وزارة التربية والتعليم والتدريب

والجدير بالذكر أن عدد الطلاب على مستوى الدولة ارتفع بشكل سريع نتيجة النمو السكاني الطبيعي، إلى جانب تطبيق سياسة ترشيد الإنفاق على التعليم، مما أدى إلى نقص المعلمين في العديد من المناطق. إن توظيف وإدارة طاقم المعلمين وفقا للحدود الإدارية يجعل من الصعب تنظيم ونقل المعلمين من الأماكن التي بها فائض إلى الأماكن التي بها نقص. لا يزال الجذب للصناعة محدودًا بسبب ضغوط العمل المرتفعة والدخل المنخفض، وخاصة بالنسبة للمعلمين الشباب. لقد اتجه عدد المعلمين الذين تركوا وظائفهم إلى الارتفاع في السنوات الأخيرة، حيث يمثل المعلمون الذين تقل أعمارهم عن 35 عاماً 60% من إجمالي عدد المعلمين الذين تركوا وظائفهم. ذكر تقرير وزارة التعليم والتدريب أن "عدد المعلمين الذين يتركون وظائفهم يتزايد بشكل رئيسي بسبب الضغوط المهنية وسياسات الرواتب غير الملائمة، مما يضطر المعلمين إلى اختيار وظائف أخرى ذات دخل أعلى. ويتأثر الكادر التعليمي بلوائح مختلفة، مما يجعل تعديل السياسات المتعلقة بالمعلمين أمرًا صعبًا".

اقتراح بعدم خفض عدد الموظفين الميكانيكيين

وفي كلمته في المؤتمر، قال السيد تران ذا كوونج، مدير إدارة التعليم والتدريب في هانوي، إن هانوي نفذت العديد من الحلول، مع التركيز على تطوير هيئة التدريس، وذلك تنفيذاً للقرار رقم 29 بشأن الابتكار الأساسي في التعليم والتدريب. ومع ذلك، أشار السيد كونغ أيضًا إلى حقيقة أن هانوي تعاني حاليًا من نقص يزيد عن 10 آلاف معلم مقارنة بالمتطلبات. يزداد عدد الطلاب في هانوي بشكل كبير كل عام. في المتوسط، يتعين على المدينة بناء 35-40 مدرسة إضافية كل عام لتوفير مساحة كافية للطلاب. على سبيل المثال، زاد عدد الطلاب هذا العام بشكل كبير، حيث بلغ عدد الطلاب في الصف الأول وحده حوالي 7000 طالب و58000 طالب في الصف السادس، لذا يجب على هانوي أن تكون عازمة للغاية على توفير أماكن كافية للطلاب.

يلعب المعلمون دورًا حاسمًا في الابتكار التعليمي.

واقترح السيد كونج عددا من التوصيات، بما في ذلك ضرورة إضافة حقيقة مفادها أن سياسة الرواتب للمعلمين وفقا للقرار 29 لم يتم تنفيذها إلى المسودة. وعلى وجه التحديد، "تحتل رواتب المعلمين أعلى مرتبة في سلم الرواتب الإدارية ونظام الجدول"، لذا طلب من وزارة الداخلية أن تنصح الحكومة بالاهتمام وتهيئة الظروف لتنفيذ سياسة رواتب المعلمين على النحو المنصوص عليه في القرار 29. وطلب من وزارة الداخلية أن تنصح الحكومة باستكمال توظيف المعلمين لحل مشكلة نقص المعلمين الحالية في هانوي والمناطق الأخرى؛ لا يتم تطبيق شرط تخفيض ما لا يقل عن 10% من رواتب المؤسسات التعليمية بشكل آلي. قال السيد كونغ: "يُطلب من وزارة الداخلية دراسة ودراسة زيادة عدد نواب رؤساء المدارس الكبيرة، مثل المدارس المشتركة بين المراحل الدراسية، والمدارس متعددة المستويات التعليمية، والمدارس الرئيسية. فإذا كانت اللائحة الحالية تسمح بنائبين فقط لرئيس المدرسة، فسيكون ذلك صعبًا للغاية على المؤسسات التعليمية الكبيرة".

ويريد مدير إدارة التعليم والتدريب في هانوي أيضًا إضافة اللوائح الخاصة بالاستقلالية في التعليم العام العام إلى القرار لأن المشروع الجديد يذكر حاليًا آليات الاستقلالية لمؤسسات التعليم الجامعي. تقدم وزارة التعليم والتدريب في هانوي نصيحة قوية بشأن قضية استقلال المدارس العامة في المدينة. سيتم حساب أسعار الخدمات التعليمية والتدريبية للمساعدة في حل مشكلة نقص الموظفين وتعزيز الاستقلالية في المدارس.

يلعب المعلمون دورًا حاسمًا في عملية التجديد

وفي كلمته في ختام المؤتمر، قال السيد نجوين كيم سون، وزير التعليم والتدريب، إنه في ختام اجتماع المكتب السياسي في الفترة المقبلة، سيكون هناك بالتأكيد عدة نقاط تحتاج إلى ذكرها، وتدور حول ثلاث قضايا رئيسية: الوعي والمؤسسات والموارد.

وفيما يتعلق بقضية التوعية، فإن القرار 29 في حد ذاته يشكل ابتكاراً في المنظور نحو التعليم؛ لكن الوعي على كافة المستويات والقطاعات في التعليم لا يزال يشكل مشكلة كبيرة؛ ولا يزال يتعين علينا أن نواصل الوعي بالاستثمار في التعليم، والاستقلالية في التعليم، والتواصل الاجتماعي في التعليم، والوعي بالقضايا المهنية في الصناعة. بالإضافة إلى الوعي الكامل والشامل، هناك أمر أكثر أهمية وهو أننا نحتاج إلى اتخاذ إجراءات مناسبة، وأن نتصرف بشكل شامل.

إذا زدنا الوعي فحسب، فسنظل نُردد يوميًا أن "التعليم هو السياسة الوطنية الأهم"، لكن الأمر سيتوقف عند هذا الحد. إن اتخاذ إجراءات تتناسب مع الوعي لا يزال قضيةً بالغة الأهمية، ويجب مواصلتها حتى يتسنى تطبيق قرارات القرار 29 تطبيقًا كاملًا وشاملًا في المستقبل القريب، كما أكد الوزير سون.

وفيما يتعلق بالموضوع المؤسسي، قال وزير التربية والتعليم والتدريب إنه سيكون من الضروري مواصلة مراجعة الوثائق والقوانين، وبناء قانون جديد، قانون المعلمين، ومراجعة الوثائق القانونية لتمهيد الطريق للتنشئة الاجتماعية في التعليم، والاستقلالية في التعليم، وتمهيد الطريق للابتكارات الأخرى.

قضايا الموارد، بما في ذلك تمويل التعليم، والاستثمار في التعليم والموارد البشرية. الكلمتان الرئيسيتان المهمتان هما المال والناس. ونحن ندرك بشكل متزايد الدور الحاسم الذي يلعبه المعلمون في عملية الابتكار هذه، ومن المؤكد أننا سنضطر إلى بذل المزيد من الجهود لتطوير الكوادر التدريسية لاستكمال أهداف الابتكار التعليمي في المستقبل القريب.

وأضاف السيد سون أن وزارة التربية والتعليم والتدريب ستواصل بعد هذا المؤتمر استقبال الآراء ومواصلة استكمال مسودة المشروع لتلخيص عشر سنوات من تنفيذ القرار 29.

ولم تضمن ميزانية التعليم والتدريب الحد الأدنى من المعدل حتى الآن.

وبحسب تقرير وزارة التربية والتعليم والتدريب فإن الاستثمار في التعليم لم يلب متطلبات الابتكار والتطوير في التعليم والتدريب؛ ولم تضمن نسبة الإنفاق في الموازنة لقطاع التعليم والتدريب حتى الآن الحد الأدنى وهو 20% كما يقتضي القرار 29 وقانون التعليم لسنة 2019. ولا تزال مخصصات الميزانية غير كافية، حيث يتم إنفاق الميزانيات المحلية المخصصة للأنشطة التعليمية بشكل رئيسي على الرواتب، وبعض المحليات لا تضمن حتى هيكل الإنفاق على التعليم.

لا يزال الاستثمار في الميزانية للتعليم الجامعي منخفضًا جدًا، ولا تملك العديد من الجامعات الحكومية موارد مالية كافية لتغطية تكاليف التدريب (الرواتب، والتكاليف المباشرة، وتكاليف الإدارة، وتكاليف استهلاك الأصول الثابتة) وإعادة الاستثمار لتحسين جودة التدريب؛ لا تزال الرسوم الدراسية في الجامعات الحكومية بطيئة في التعديل لضمان تغطية التكاليف بشكل كاف وفقا لخارطة الطريق المقررة، مما يؤثر على الاستقلال المالي للجامعات. ولم تجتذب بعد العديد من الموارد غير الحكومية للاستثمار في التعليم.

رابط المصدر: https://thanhnien.vn/luong-nha-giao-cao-nhat-can-som-thanh-hien-thuc-185231214230417263.htm