ضرورة توضيح الهيكل التنظيمي لمجلس القوميات ولجان المجلس الوطني

استمرارًا للدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، ناقشت المجموعة 18، ​​بما في ذلك وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ثانه هوا ووفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ها نام ووفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ترا فينه، في مجموعات، مشروع قانون بشأن تعديل واستكمال عدد من مواد قانون تنظيم الجمعية الوطنية ومشروع قانون إصدار الوثائق القانونية (المعدل).

نظرة عامة على المناقشة في المجموعة.

يركز مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون تنظيم مجلس الأمة على المحتويات التالية: تعديل واستكمال اللائحة الخاصة بمجالس الشعب ولجان مجلس الأمة؛ تعديل واستكمال الأنظمة الخاصة بالأمين العام لمجلس الأمة ومكتب مجلس الأمة والأجهزة التابعة للجنة الدائمة لمجلس الأمة؛ - تعديل عدد من المحتويات المتعلقة بتقسيم الاختصاصات بين مجلس الأمة واللجنة الدائمة لمجلس الأمة وصلاحيات الحكومة وأجهزة الدولة الأخرى، وفي الوقت نفسه دمج التعديلات والملاحق لعدد من المواد والبنود المتعلقة بنشاط مجلس الأمة واللجنة الدائمة لمجلس الأمة وأجهزة مجلس الأمة ونواب مجلس الأمة، والتي ظهرت فيها مشاكل ونواقص من خلال تلخيص الأنشطة العملية من عام 2016 حتى الآن.

شارك نواب الجمعية الوطنية لمقاطعة ثانه هوا في المناقشة في مجموعات.

وقد وافق نواب مجلس الأمة، خلال مشاركتهم في إبداء التعليقات، بشكل أساسي على مشروع قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون تنظيم مجلس الأمة. وفي الوقت نفسه، يُعتقد أن تعديل القانون واستكماله يضمن المرونة في تنظيم وعمل الجمعية الوطنية، ويؤدي على الفور إلى إضفاء الطابع المؤسسي على السياسات المتفق عليها من قبل المكتب السياسي واللجنة التنفيذية المركزية بالتزامن مع متطلبات العمل التشريعي والرقابة وخاصة اتخاذ القرارات بشأن القضايا المهمة في الوضع الجديد.

شاركت مندوبة الجمعية الوطنية كاو ثي شوان في إلقاء الكلمة في المجموعة.

وفي معرض مشاركتها في تقديم الآراء بشأن المادة الخامسة الخاصة بسن القوانين وتعديلها، قالت النائبة في الجمعية الوطنية ماي فان هاي، عضو لجنة الحزب الإقليمية، نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ثانه هوا، إن هذا محتوى مهم للغاية في أنشطة الجمعية الوطنية. وعلى وجه الخصوص، تنص الفقرة 2 من المادة 2 على عدد من القضايا المستقرة ذات القيمة الطويلة الأجل، وتنظم على وجه التحديد المحتويات المتعلقة بحقوق الإنسان. وبحسب المندوب فإنه من الأفضل النص على ذلك في قانون الوثائق القانونية؛ وفي الوقت نفسه، من الضروري أيضًا مراجعة وإزالة المحتوى الموجه نحو سياسة الحزب.

شاركت النائبة في الجمعية الوطنية ماي فان هاي في إلقاء كلمة في المجموعة.

وفيما يتعلق بإصدار مجلس الأمة قرارات ولوائح لتجريب عدد من المحتويات الجديدة تحت سلطة مجلس الأمة، فإنه لا يجوز إدراج هذا المحتوى ضمن قانون الوثائق القانونية، بل يجب النص على أن يصدر مجلس الأمة قرارات لتجريب قضايا جديدة لها أحكام مختلفة عن القوانين الحالية أو قضايا لم ينظمها القانون بعد. ويجب أن تكون هناك ضوابط محددة ومبدئية بشأن التصويت وتصويت الثقة للمناصب المنتخبة أو المعتمدة من قبل مجلس الأمة. من الضروري النظر في ضوابط التعامل مع المخالفات التي يتعرض لها نواب مجلس الأمة...

شاركت مندوبة الجمعية الوطنية كام ثي مان في التحدث أمام المجموعة.

قالت عضو الجمعية الوطنية كام ثي مان، في مشاركتها في التعليق على الفقرة الرابعة من المادة الخامسة التي تنظم اختصاصات مجلس الأمة، إن الفقرة الرابعة تنص على أن التشريع لكل دورة يتم تحديده وتنفيذه وفقاً للتوجه التشريعي لدورة مجلس الأمة والبرنامج التشريعي السنوي. وعليه، يقترح استبدال عبارة "صنع القوانين" بعبارة "العمل التشريعي" لضمان صحة السلطة التي يتمتع بها مجلس الأمة وفقاً لما نصت عليه المادة 69 من الدستور، وهي أن مجلس الأمة يمارس حق صنع الدستور، وحق التشريع، والبت في القضايا الهامة للبلاد، وممارسة الرقابة العليا على أعمال الدولة.

وفي مشاركتها في إبداء الرأي بشأن الهيكل التنظيمي للمجلس الوطني واللجان العرقية، قالت مندوبة الجمعية الوطنية كام ثي مان إن الفقرة الأولى من المادة 67، بعد تعديلها، تنص على ما يلي: يتكون المجلس الوطني العرقي من رئيس ونائبين للرئيس وأعضاء؛ تتكون لجنة الجمعية الوطنية من رئيس ونائبين للرئيس وأعضاء. في الوقت الحالي، يتم تسجيل المندوبين بدوام جزئي أو بدوام كامل على المستوى المحلي ليصبحوا أعضاء في المجلس العرقي أو أعضاء في اللجان. وفقاً لهذا النظام، هل ينتمي المندوبون غير المتفرغين والمندوبون المتفرغون على المستوى المحلي إلى هيكل مجلس القوميات أو اللجان في مجلس الأمة؟

ووافقت عضو الجمعية الوطنية كام ثي مان على مشروع القانون الذي ينص على عدم وجود أحكام تتعلق بالأعضاء الدائمين والأعضاء بدوام كامل كما هو الحال في القانون الحالي. ومع ذلك، لتوضيح الهيكل التنظيمي لمجلس القوميات، تقترح لجنة الجمعية الوطنية تحديد الأعضاء على النحو التالي: الأعضاء الدائمون هم الأعضاء الدائمون، والأعضاء المتفرغون على المستوى المركزي وفقًا للقانون الحالي، والأعضاء غير الدائمين هم المندوبون المتفرغون على المستوى المحلي والمندوبون بدوام جزئي (المندوبون بدوام جزئي). وعليه، يقترح تعديل الفقرة الأولى من المادة 67 لتصبح: يتألف المجلس العرقي من رئيس ونائبين للرئيس وأعضاء دائمين وأعضاء غير دائمين؛ تتكون لجنة الجمعية الوطنية من رئيس ونائبين للرئيس وأعضاء دائمين وغير دائمين. أو النظر في تعديل هذا الحكم في قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن مهام واختصاصات وصلاحيات مجلس القوميات ولجان الجمعية الوطنية.

شارك عضو الجمعية الوطنية لي ثانه هوان في التحدث أمام المجموعة.

خلال مشاركتهم في إبداء الملاحظات على مشروع قانون إصدار الوثائق القانونية (المعدل)، وافق نواب مجلس الأمة بشكل أساسي على تعديل مشروع القانون. وفي الوقت نفسه، يُعتقد أن تعديل مشروع القانون يهدف إلى إضفاء الطابع المؤسسي السريع على سياسة الحزب بشأن الابتكار وتحسين عملية صنع القانون؛ المساهمة في تسريع التقدم وتحسين جودة البناء وإصدار الوثائق القانونية وتحسين المؤسسات لتلبية متطلبات البناء والتنمية الوطنية في الفترة الجديدة.

وفي الوقت نفسه، ركز المندوبون أيضًا على إبداء آرائهم بشأن عدد من المحتويات الرئيسية مثل: النقد الاجتماعي والتشاور بشأن السياسات؛ اعتماد وتعديل البرنامج التشريعي السنوي؛ عملية صنع السياسات؛ طلب آراء الجهات المختصة بشأن القضايا الرئيسية المتعلقة بمشاريع الوثائق القانونية...

كووك هونغ

المصدر: https://baothanhhoa.vn/can-lam-ro-hon-co-cau-to-chuc-cua-hoi-dong-dan-toc-uy-ban-cua-quoc-hoi-239402.htm