إن الحفاظ على مستويات الخصوبة البديلة أمر ضروري لإيجاد حلول مناسبة.

NDO - يتجه معدل الخصوبة الوطني إلى الانخفاض تحت مستوى الإحلال، من 2.11 طفل/امرأة (2021) إلى 2.01 طفل/امرأة (2022)، إلى 1.96 طفل/امرأة (2023)، ومن المتوقع أن يبلغ 1.91 طفل/امرأة في عام 2024، وهو أدنى مستوى في التاريخ ومن المتوقع أن يستمر في الانخفاض في السنوات التالية.

فجوة الخصوبة الإقليمية

ومن المتوقع أن يبلغ معدل الخصوبة الإجمالي في عام 2024 نحو 1.91 طفل/امرأة (بانخفاض قدره 0.05 طفل/امرأة مقارنة بعام 2023)، وهو ما يقل عن هدف خطة 2024 المتمثل في 2.1 طفل/امرأة.

وفي عام 2024، سيظل معدل الخصوبة في المناطق الحضرية (المقدر بنحو 1.67 طفل/امرأة) والمناطق الريفية (المقدر بنحو 2.08 طفل/امرأة) أقل من مستوى الإحلال. خلال العقدين الماضيين، تركز اتجاه معدلات الخصوبة المنخفضة والمنخفضة للغاية في المناطق الحضرية، حيث الظروف الاجتماعية والاقتصادية متطورة والتحضر مرتفع.

وتختلف معدلات المواليد بشكل كبير بين المناطق والمجموعات، وتظل معدلات المواليد مرتفعة في المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة. ولا تزال منطقة ميدلاندز الشمالية والجبال (التي تقدر بنحو 2.34 طفل/امرأة) ومنطقة المرتفعات الوسطى (التي تقدر بنحو 2.24 طفل/امرأة) المنطقتين ذات معدلات الخصوبة المرتفعة. وتتمتع المناطق الأربع الاجتماعية والاقتصادية المتبقية بمعدلات خصوبة حول مستوى الإحلال أو الخصوبة المنخفضة. وعلى وجه الخصوص، لا يزال الجنوب الشرقي هو المكان الذي يتمتع بأدنى معدل للمواليد في البلاد (يقدر بنحو 1.48 طفل/امرأة).

وفي مجموعة المقاطعات التسع في منطقة الخصوبة البديلة، هناك 7/9 مقاطعات تعاني من معدلات خصوبة مستمرة في الانخفاض إلى ما دون مستوى الخصوبة البديلة.

وفي مجموعة المقاطعات الـ21 في منطقة الخصوبة المنخفضة، هناك 13/21 مقاطعة تعاني من معدل خصوبة مستمر في الانخفاض إلى ما دون مستوى الإحلال. وفي المقاطعات التي تنخفض فيها معدلات المواليد، لا توجد الكثير من السياسات أو نماذج التدخل لتشجيع الناس على إنجاب طفلين.

ويجري حاليا تطوير واقتراح وتجريب سياسات لدعم وتشجيع الناس على إنجاب طفلين ونماذج تدخل لزيادة معدلات المواليد، وبالتالي فهي ليست قوية بما يكفي لزيادة معدلات المواليد في المحافظات والمدن في هذه المنطقة.

وفي مجموعة المقاطعات الـ33 في منطقة الخصوبة المرتفعة، انخفض معدل الخصوبة في 10/33 مقاطعة إلى مستوى الإحلال تقريباً. وفي المحافظات ذات معدلات المواليد المرتفعة، يكون الدعم المخصص لتشجيع استخدام وسائل منع الحمل محدودا، وفي بعض الأماكن، لا تضمن الميزانيات المحلية سوى الخدمات المجانية للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة والحماية الاجتماعية.

انخفض معدل الخصوبة إلى ما دون مستوى الإحلال لمدة ثلاث سنوات متتالية، وسيستمر في الانخفاض في الفترة المقبلة إذا لم يتم اتخاذ التدابير والحلول المناسبة.

تشجع العديد من السياسات الإنجاب وتحافظ على الخصوبة البديلة.

في 11 ديسمبر 2024، أصدرت مدينة هوشي منه القرار رقم 40/2024/NQ-HDND بشأن سياسات المكافأة والدعم للجماعات والأفراد الذين يؤدون أداءً جيدًا في العمل السكاني.

وبناء على ذلك، تدعم السياسة 3 ملايين دونج للنساء اللاتي يلدن طفلين قبل سن 35 عامًا في المدينة، و2 مليون دونج للنساء الحوامل والمواليد الجدد من الأسر الفقيرة أو القريبة من الفقر، والمستفيدين من الحماية الاجتماعية، وأولئك الذين يعيشون في المجتمعات الجزرية عند إجراء الفحص قبل الولادة وفحص حديثي الولادة.

العديد من المسابقات لتعزيز المعرفة حول السكان.

وقال السيد فام تشان ترونغ، رئيس إدارة السكان وتنظيم الأسرة في مدينة هوشي منه، إن دعم المدينة لهذا الجزء من الميزانية ما هو إلا أحد الحلول العديدة لحل مشكلة انخفاض معدل المواليد في المدينة. وهذه السياسة ما هي إلا الحل الأول وهي عبارة عن دعم جزئي للنفقات الطبية عند إجراء فحوصات الحمل والفحص قبل الولادة وفحص المواليد الجدد والدفع المشترك لرسوم المستشفى بعد دفعها من قبل التأمين الصحي.

كما أقرت مدينة هوشي منه قرارًا بإعفاء نحو 500 ألف طالب في المرحلة الإعدادية من الرسوم الدراسية. ومن المنتظر أن يشهد الاجتماع الأول لهذا العام مناقشة وإقرار قرار خاص بدعم التعليم المجاني في مرحلتي ما قبل المدرسة والثانوية لجميع الطلاب في المدينة.

كما يقدم قطاع الصحة في المدينة بشكل عاجل قرارًا محددًا بشأن دعم تكاليف الفحص الصحي قبل الزواج لجميع الأزواج المسجلين للزواج ودعم التكلفة الكاملة للفحص قبل الولادة - فحص الأطفال حديثي الولادة لسكان المدينة. وفي المجمل، فإن هذه هي الحلول التي تم تنفيذها، ويجري تنفيذها، وسيستمر تنفيذها لحل مشكلة انخفاض معدل المواليد في المدينة.

وفي هاي فونج، وفقًا للسيدة تران ثي تو هانج، رئيسة إدارة السكان في هاي فونج، بعد سنوات عديدة من التنفيذ بجهود النظام السياسي بأكمله ودعم الشعب، حقق العمل السكاني لمدينة هاي فونج في السنوات الأخيرة نتائج مهمة، مما ساهم في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمدينة: يظل معدل النمو السكاني الطبيعي أقل من 1٪؛ تم الحفاظ على معدل الخصوبة الإحلالي لأكثر من عقد من الزمان (2.16 طفل/امرأة في عام 2009، و2.20 طفل/امرأة في عام 2019، و2.19 طفل/امرأة في عام 2023)؛ أصبحت الأسر التي لديها طفلان مقبولة على نطاق واسع.

وقالت السيدة هانج: "تم التحكم في نسبة الجنس عند الولادة في المدينة تدريجياً؛ وتم تحسين جودة السكان في العديد من الجوانب؛ وتم توسيع الخدمات السكانية، مع جودة عالية بشكل متزايد؛ وتم نشر الأنشطة والمشاريع النموذجية لتحسين جودة السكان على نطاق واسع في جميع أنحاء المدينة".

ورغم أن معدل المواليد في هاي فونج ظل عند مستوى الإحلال لسنوات عديدة، إلا أنه لا يزال غير مستقر ويشهد تقلبات غير متوقعة، خاصة مع الاتجاه النزولي في معدلات المواليد، وفقا للسيدة هانج. إن معدل العقم والعقم يتجه إلى الارتفاع، واتجاه الشباب والفتيات إلى الزواج في وقت متأخر، والإنجاب في وقت متأخر... هو قضية العمل السكاني في الفترة القادمة.

في عام 2024، خصصت المدينة ما يقرب من 12 مليار دونج لدعم السياسات بموجب القرار رقم 15/2022/NQ-HDND. في المدينة بأكملها، تم تشجيع ودعم مجموعتين و572 فردًا مؤهلًا للحفاظ على معدل الخصوبة البديل، وتلقى 155 متعاونًا من السكان التشجيع والدعم عند إكمال الأهداف المحددة.

مع بذل الجهود في تقديم المشورة وتنفيذ السياسات، وخاصة السياسات الرامية إلى تشجيع ودعم الحفاظ على مستويات الخصوبة البديلة، وتعزيز ودعم تنفيذ الأهداف بموجب القرار رقم 21، وبالتالي تعزيز أنشطة الاتصال وتوعية الناس، وخاصة الشباب والشابات، والأزواج الشباب مع الشعور بالمسؤولية تجاه الأسرة والمجتمع لتحقيق استقرار حجم السكان.

يجب التنفيذ بشكل متزامن للحفاظ على الخصوبة البديلة

وبحسب إدارة السكان بوزارة الصحة، من أجل تنفيذ برنامج تعديل معدل المواليد بشكل متزامن وفعال، أصدرت مجالس الشعب في المقاطعات/المدن واستمرت في نشر وتنفيذ قرارات لدعم وتشجيع العمل السكاني في الوضع الجديد.

المناصرة للسياسة السكانية.

وتدعم السياسات خدمات تنظيم الأسرة وإدارة المضاعفات الناجمة عن استخدام وسائل منع الحمل؛ دعم الأزواج في سن الإنجاب الذين أنجبوا طفلين لاستخدام وسائل منع الحمل طويلة الأمد؛ شراء وسائل منع الحمل؛ مكافأة وتشجيع البلديات والأحياء والبلدات على تحسين نوعية السكان، وخفض المواليد الثالثين في المناطق ذات معدل المواليد المرتفع، وإنجاب طفلين في المناطق ذات معدل المواليد المنخفض؛ مخصص شهري للمتعاونين

في عام 2024، أصدرت بعض المقاطعات ذات معدلات المواليد المرتفعة خططًا مفصلة لتنفيذ برنامج تعديل معدل المواليد وترتيب الأموال لشراء وسائل منع الحمل وضمان توفيرها مجانًا للمستفيدين من السياسة، وتحديدًا اشترت مقاطعة باك كان حقن منع الحمل والمحاقن المجانية لجميع الأشخاص في المقاطعة الذين يحتاجون إلى استخدام وسائل منع الحمل الحديثة من خلال حزمة خدمات؛ توفر مقاطعة ين باي مجموعة كاملة من وسائل منع الحمل الحديثة وخدمات تنظيم الأسرة عالية الجودة لجميع الأشخاص المحتاجين (بما في ذلك المراهقون والشباب).

المصدر: https://nhandan.vn/can-giai-phap-phu-hop-de-duy-tri-muc-sinh-thay-the-post854327.html