تعمل وزارة الأمن العام على إعداد تعميم ينظم عملية إدارة واستخدام المعدات والوسائل التقنية المهنية في الأمن العام الشعبي والبيانات التي يتم جمعها من المعدات والوسائل التقنية التي يوفرها الأفراد والمنظمات للكشف عن المخالفات الإدارية لأنظمة المرور والسلامة وحماية البيئة والوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ والوقاية من المخدرات ومكافحتها والوقاية من الآثار الضارة للكحول والبيرة ومكافحتها.
قالت وزارة الأمن العام إن التعميم رقم 40/2015/TT-BCA بتاريخ 24 أغسطس 2015 لوزير الأمن العام بشأن تنظيم استخدام المعدات والوسائل التقنية المهنية في الأمن العام الشعبي للكشف عن الانتهاكات الإدارية لقواعد المرور والسلامة وحماية البيئة، والذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 15 أكتوبر 2015، يعد أساسًا قانونيًا مهمًا لقوة الأمن العام الشعبي لاستخدام المعدات والوسائل التقنية المهنية للكشف عن الانتهاكات الإدارية والتعامل معها في عمل ضمان قواعد المرور والسلامة وحماية البيئة، مما يساهم في السيطرة على الحوادث المرورية والازدحام المروري والحد منها.
ومع ذلك، حتى الآن، تغيرت العديد من الوثائق القانونية التي تشكل الأساس القانوني لإصدار التعميم رقم 40/2015/TT-BCA.
بعد 8 سنوات من التنفيذ، أصبح للتعميم رقم 40/2015/TT-BCA العديد من المحتويات التي لم تعد مناسبة للوضع الفعلي، مما أدى إلى ظهور العديد من المشاكل الجديدة، مثل: تم توفير بعض الوسائل والمعدات التقنية الجديدة للكشف عن المخالفات الإدارية ولكن لم يتم تنظيمها للتفتيش والمعايرة في قوة الأمن العام الشعبي؛ يتزايد عدد حالات المخالفات الإدارية التي يتم اكتشافها باستخدام الوسائل والمعدات التقنية المهنية، ولكن لا توجد إرشادات محددة بشأن إدارة واستخدام الوسائل والمعدات التقنية المهنية في الأمن العام الشعبي.
ولذلك، فإن إصدار تعميم من وزير الأمن العام ليحل محل التعميم رقم 40/2015/TT-BCA أمر ضروري.
ينص مشروع التعميم على المحتويات الأساسية التالية:
- سجلات السلطة والمحتوى والتدريب على استخدام وصيانة الوسائل والمعدات التقنية للكشف عن المخالفات الإدارية لأنظمة المرور والسلامة وحماية البيئة والوقاية من الحرائق ومكافحة الحرائق والإنقاذ والوقاية من المخدرات والسيطرة عليها والوقاية من الآثار الضارة للكحول والبيرة.
- إدارة الوحدة واستخدام المعدات والمركبات الفنية.
- إجراءات استخدام المعدات التقنية والاستفادة من البيانات المستمدة من المعدات والوسائل التقنية.
- جمع واستخدام البيانات المستمدة من الوسائل والمعدات الفنية التي يوفرها الأفراد والهيئات للكشف عن المخالفات الإدارية.
- تأجير المعدات والمركبات الفنية.
- التفتيش والمعايرة وقائمة المعدات والوسائل الفنية المهنية التي يجب فحصها ومعايرتها أو ضمان جودتها والمعايير واللوائح الفنية وفقاً لأحكام قانون الجودة والسلع والمنتجات والمعايير واللوائح الفنية قبل استخدامها.
إدارة واستخدام المعدات والمركبات التقنية المهنية
- وضع اللوائح الخاصة بالوحدات التي تدير وتستخدم المعدات والمركبات الفنية المهنية بما في ذلك إدارة شرطة المرور؛ إدارة منع الجرائم البيئية والسيطرة عليها؛ إدارة شرطة الوقاية من الحرائق ومكافحة الحرائق والإنقاذ؛ إدارة شرطة التحقيق في جرائم المخدرات؛ قيادة الشرطة المتنقلة؛ إدارة الشرطة الإدارية للنظام الاجتماعي؛ إدارة الهجرة؛ إدارة التحقيقات الجنائية في الجرائم المتعلقة بالنظام الاجتماعي؛ إدارة الشرطة تحقق في جرائم الفساد والاقتصاد والتهريب؛ مفتش وزارة الأمن العام؛ شرطة المحافظات والمدن ذات الإدارة المركزية.
رئيس شرطة المنطقة، والمدينة، وشرطة المدينة، والمدينة الإقليمية، وشرطة المدينة التابعة للحكومة المركزية (المشار إليها فيما يلي باسم رئيس شرطة المنطقة)؛ رئيس قسم مهني أو ما يعادله في إدارة شرطة المرور، إدارة الإدارة العامة لشرطة النظام الاجتماعي، إدارة الوقاية من الحرائق ومكافحة الحرائق والإنقاذ؛ يشمل رؤساء الإدارات المهنية التابعة للأمن العام في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية (المشار إليها فيما يلي باسم الأمن العام على مستوى المقاطعة): شرطة المرور، والشرطة التي تحقق في الجرائم المتعلقة بالمخدرات، والشرطة التي تحقق في جرائم النظام الاجتماعي، والشرطة التي تحقق في جرائم الفساد والجرائم الاقتصادية والتهريب، والشرطة للإدارة الإدارية للنظام الاجتماعي، والشرطة لمنع ومكافحة الجرائم البيئية، والشرطة للوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ، وإدارة الهجرة، والشرطة المتنقلة؛ مفتش الشرطة الإقليمية؛ قائد فوج الشرطة المتنقلة.
هناك أيضًا فريق محترف؛ مركز الشرطة؛ شرطة البلدية، شرطة المنطقة، شرطة المدينة (المشار إليها فيما يلي باسم شرطة البلدية).
فيما يتعلق بعملية استخدام المعدات والوسائل التقنية المهنية، يجب على الوكالة أو الوحدة المخصصة لإدارة واستخدام المعدات والوسائل التقنية المهنية المستخدمة للكشف عن المخالفات الإدارية (المشار إليها فيما يلي باسم المعدات والوسائل التقنية المهنية) أن تمتثل لأحكام قانون التعامل مع المخالفات الإدارية (المعدل والمكمل في عام 2020)، والمرسوم رقم 135/2021/ND-CP ولوائح وزارة الأمن العام بشأن إدارة واستخدام الأصول والوسائل والتقنيات المهنية في الأمن العام الشعبي.
يجب تسجيل المعدات والوسائل التقنية المهنية المجهزة لكشف المخالفات الإدارية والمعدات المرافقة لها قبل وضعها في الاستخدام وأثناء الاستخدام، وفي حال وجود أي ضرر أو حادث يجعلها غير صالحة للاستخدام، والإبلاغ عنها إلى وزارة الأمن العام (عن طريق الإدارات المهنية وفقاً لنظام القوة) للمراقبة. يقوم القسم المهني للشرطة الإقليمية بجمع التقارير وفقًا لنظام القوة في الشرطة المحلية.
لا يجوز تركيب المعدات والوسائل التقنية واستخدامها إلا بقرار أو خطة معتمدة من قبل شخص مختص كما هو منصوص عليه في المادة 12 من المرسوم رقم 135/2021/ND-CP.
وبناء على الخطة المعتمدة تقوم الوحدة التي تدير وتستخدم الأجهزة والوسائل الفنية بإعداد خطة شهرية لاستخدام الأجهزة والوسائل الفنية وتقديمها إلى الجهة المختصة للموافقة عليها. في حالة الاستخدام الطارئ، يجب على الوحدة التي تدير وتستخدم المعدات والوسائل الفنية أن تلتزم بقرار الشخص المختص.
بناءً على الخطة الشهرية المعتمدة لاستخدام المعدات والمركبات الفنية، تقوم الوحدة المسؤولة عن إدارة استخدام المعدات والمركبات الفنية بوضع وتنفيذ خطة لاستخدامها حسب الأسبوع ونوبة العمل.
يتم تنفيذ الإجراءات والعمليات والصيانة للمعدات التقنية والمركبات وفقًا لتعليمات الشركة المصنعة ومعاييرها (إن وجدت).
يجب تسليم واستلام المعدات والوسائل التقنية (بما في ذلك البيانات التي تم جمعها بواسطة المعدات والوسائل التقنية) وفقًا لخطة العمل؛ يتم تسجيل التسليم والاستلام في دفتر التسليم والاستلام للمعدات والمركبات الفنية.
على وجه الخصوص، لا تقم بحذف أو تغيير البيانات الموجودة في الأجهزة والمعدات التقنية بشكل تعسفي. في حالة امتلاء الذاكرة الداخلية أو بطاقة الذاكرة الخارجية للمركبة أو المعدات التقنية وعدم قدرتها على تخزين أي بيانات أخرى، يجب على مستخدم المركبة أو المعدات التقنية إبلاغ الشخص المخول بالموافقة على خطة استخدام المركبة أو المعدات التقنية والشروع في نقل البيانات إلى الكمبيوتر المهني للتخزين وفقًا للوائح. بعد تخزين البيانات في الكمبيوتر، يمكن حذف البيانات الموجودة في الأجهزة التقنية والأجهزة المهنية وبطاقات الذاكرة الخارجية؛ يجب توثيق حذف البيانات.
قبل إرسال المعدات التقنية والمركبات للفحص أو المعايرة أو الإصلاح أو إظهار علامات التلف أو المشاكل (بما في ذلك بطاقات الذاكرة الخارجية)، يجب تخزين البيانات على الفور على الكمبيوتر المهني؛ إجراء سجل للتخزين.
يجب على وحدات الشرطة والمحليات المخصصة لإدارة واستخدام المعدات والوسائل التقنية المهنية، بالإضافة إلى تنفيذ أحكام هذا التعميم، أن تلتزم أيضًا باللوائح المتعلقة بإدارة واستخدام المعدات والوسائل التقنية المهنية، والبيانات التي يتم جمعها من المعدات والوسائل التقنية المهنية في عمليات عمل نظام القوة.
يجب أن تتوافق عملية جمع واستخدام البيانات التي يتم الحصول عليها من الوسائل والمعدات التقنية التي يوفرها الأفراد والمنظمات للكشف عن المخالفات الإدارية مع أحكام الفصل الثالث من المرسوم رقم 135/2021/ND-CP والأحكام التالية:
وتتولى شرطة الوحدات والمحليات المذكورة أعلاه مسؤولية تلقي وجمع البيانات التي تعكس المخالفات الإدارية في مناطق الإدارة المخصصة لها وتنفيذها وفقًا لأحكام المادة 18 من المرسوم رقم 135/2021/ND-CP.
يتم إجراء الإحصائيات والمراقبة ومعالجة البيانات في بيئة إلكترونية عندما يتم استيفاء شروط البنية التحتية والتقنيات وتكنولوجيا المعلومات.
حكمة
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)