طلاب مدرسة نجوين هوو ثو الثانوية، المنطقة الرابعة، مدينة هوشي منه يقدمون الزهور لمعلمهم احتفالاً بيوم المعلم الفيتنامي - الصورة: NHU HUNG
قال السيد فو مينه دوك، مدير إدارة المعلمين والمديرين التعليميين (وزارة التعليم والتدريب)، في مقابلة مع توي تري : وفقًا لإحصائيات وزارة التعليم والتدريب، انخفض عدد المعلمين الذين استقالوا أو غيروا وظائفهم هذا العام الدراسي بنحو 2000 شخص مقارنة بنفس الفترة من العام الماضي، وهو ما يعادل انخفاضًا بنحو 22.4٪.
وتشير تحليلات الوزارة أيضًا إلى أن معدل ترك المعلمين لعملهم تحت سن 35 عامًا لا يزال مرتفعًا. إن عدد المعلمين الذين يتركون المهنة على مستوى مرحلة ما قبل المدرسة مرتفع وينخفض تدريجيا من المستويات المنخفضة إلى المستويات العالية.
النقطة الجديدة في مقترح وزارة التربية والتعليم والتدريب بشأن رواتب المعلمين هي ترتيب سلم الرواتب حسب الوظائف بما يتناسب مع خصائص عمل المعلمين. بالإضافة إلى ذلك، يتمتع المعلمون بعلاوات تفضيلية وفقًا لمهنتهم في قطاع التعليم.
إعداد قانون المعلمين وتقديمه إلى مجلس الأمة
* هناك العديد من الأسباب التي تدفع المعلمين إلى ترك المهنة. هل يمكنك مشاركة الحلول التي قامت بها وزارة التربية والتعليم والتدريب لمنع المعلمين من ترك وظائفهم؟
السيد فو مينه دوك، مدير إدارة المعلمين ومديري التعليم (وزارة التعليم والتدريب)
- للحفاظ على التزام المعلمين بمهنتهم، وكذلك لمواصلة جذب الأشخاص الموهوبين والمخلصين إلى قطاع التعليم، فإن السياسة تجاه المعلمين هي قضية تحظى باهتمام كبير من جانب الوزارة.
لتخفيف الضغوط وخلق بيئة عمل مناسبة للمعلمين قامت وزارة التربية والتعليم والتدريب بالتشاور وإصدار العديد من الوثائق الجديدة ضمن صلاحياتها لإزالة الأنظمة التي لم تعد مناسبة وتشكل عائقاً أمام المعلمين.
تعكف وزارة التربية والتعليم حالياً على صياغة وتقديم قانون المعلمين إلى مجلس الأمة للنظر فيه وإصداره خلال الدورة الخامسة عشرة لمجلس الأمة. وإذا أقر مجلس الأمة قانون المعلمين، فسوف يكون ممراً قانونياً مهماً وكاملاً لإصدار سياسات الأجور والتوظيف والاستخدام وتكريم المعلمين، بما يتوافق مع خصائص مهنة المعلم.
* ماذا عن رواتب المعلمين؟ هذا أمر يثير القلق دائماً، لكن هناك مشاكل تجعل الرغبة في أن تكون رواتب المعلمين هي الأعلى في سلم رواتب المهنة الإدارية لا تتحقق؟
- قرر قرار اللجنة المركزية رقم 27: "أن تكون رواتب المعلمين هي الأعلى في سلم رواتب المهنة الإدارية". وعلى مدى السنوات الماضية، قامت وزارة التربية والتعليم بالتنسيق مع وزارة الداخلية والوزارات والفروع ذات الصلة من أجل تنفيذ روح القرار رقم 27 على النحو السليم.
والنقطة الجديدة في مقترح الوزارة بشأن رواتب المعلمين هي ترتيب سلم الرواتب حسب الوظائف بما يتناسب مع طبيعة عمل المعلمين. بالإضافة إلى ذلك، يتمتع المعلمون بعلاوات تفضيلية وفقًا لمهنتهم في قطاع التعليم.
واقترحت الوزارة أيضاً أن يشكل البدل التفضيلي حسب المهنة نسبة 35% من إجمالي صندوق الراتب الأساسي للصناعة بأكملها، وتخصيصه لمجموعات مختلفة تتناسب مع الوظيفة المحددة ومكان العمل...
واقترحت الوزارة أيضًا مخصصات مناسبة للمعلمين العاملين في المناطق النائية والمعزولة والمحرومة بشكل خاص لمعالجة النقص في المعلمين. بالنسبة للمعلمين العاملين في بلديات الحدود والجزر، تريد الوزارة أن يحصلوا على رواتب تعادل رواتب القوات المسلحة العاملة في نفس المنطقة.
وبالإضافة إلى ذلك، وانطلاقاً من رغبة العاملين في المدارس في زيادة دخلهم واستقرار حياتهم، اقترحت الوزارة أن تقوم وزارة الداخلية بدراسة واستكمال المكافأة (25%) لهذا الفريق.
*فمع طريقة حساب الرواتب الجديدة لن يحصل المعلمون على علاوة الأقدمية؟
- حسب قرار اللجنة المركزية رقم 27 يتم صرف رواتب المعلمين حسب الدرجة الوظيفية وإلغاء العلاوات التراكمية. ويثير هذا أيضًا بعض المخاوف لدى المعلمين الذين عملوا في هذه الصناعة لسنوات عديدة.
وهذه مشكلة صعبة يجب على وزارة التربية والتعليم والتدريب أن تأخذها في الاعتبار وتحسب رواتب المعلمين عند تنفيذ سياسة الرواتب الجديدة.
السيدة دينه ثي بيتش ثوان وأطفال روضة أطفال داك را بان، بلدية سون لونج، مقاطعة سون تاي، كوانج نجاي أثناء الدرس - تصوير: تران ماي
تقديم طلب للحكومة بتعديل المرسوم 116
* لماذا لا يزال هناك نقص في المعلمين على مستوى البلاد، في حين أن هدف تدريب المعلمين يتناقص؟ وتحديداً، في العام الدراسي 2022-2023، سينخفض هدف الالتحاق بتدريب المعلمين بأكثر من 60 ألفاً مقارنة بالعام الدراسي السابق؟
- إن تحديد أهداف إعداد المعلمين يجب أن يعتمد على معيارين عامين: حاجة المحليات للمعلمين حسب كل مستوى ومجال دراسي وكل سنة والقدرة التدريبية لمؤسسات إعداد المعلمين.
حيث يجب أن يكون حساب احتياجات المعلمين للسنوات الثلاث أو الأربع القادمة، وليس في الوقت الحاضر. لأن الطلبة التربويين الجدد يجب عليهم الانتظار لمدة 3-4 سنوات قبل أن يتمكنوا من البدء في العمل.
وبسبب النقص في المعلمين، تم في السنوات السابقة زيادة هدف تدريب المعلمين، وبحسب الحسابات للأعوام الثلاثة أو الأربعة المقبلة، يجب أن يكون هناك تعديل في اتجاه التخفيض ليناسب الواقع في ذلك الوقت وأيضا ليناسب القدرة الحالية لمؤسسات التدريب.
* ما هو التقدم المحرز في تعديل المرسوم 116/2020/ND-CP بشأن دعم الأنشطة المعيشية لطلبة التربية لتسهيل تدريب وتوظيف المعلمين وفق آلية الطلب والعطاءات؟
- حقق المرسوم 116 نتائج معينة مثل جذب الطلاب إلى القطاع التربوي، ورفع المعيار التربوي بشكل كبير مقارنة بالقطاعات والمجالات الأخرى، لكنه كشف أيضًا عن النقائص والصعوبات.
وتحديداً، يعد تنفيذ مناقصات تدريب المعلمين أمراً صعباً بسبب اللوائح التي لا تتناسب مع الخصائص المحددة لتدريب المعلمين.
هناك تناقضات بين الأنظمة المتعلقة بتدريب وتعيين المعلمين في المحليات. ولم يتم توضيح مسؤولية السلطات المحلية والمركزية عن مصدر تمويل الدعم، مما أدى إلى تراكم ديون رسوم الدعم على الطلاب.
ويتم تصحيح هذه العيوب. أعدت وزارة التربية والتعليم مشروع مرسوم بتعديل المرسوم 116، وهي تعمل حاليا على الانتهاء من صياغة المشروع وفقا لآراء التقييم لوزارة العدل لتقديمه إلى الحكومة لإصداره في مايو 2024.
الأمل في "تحسن ملحوظ"
* مقارنة بالآن، في حال تمت الموافقة على مقترحات وزارة التربية والتعليم، وتطبيق خطة الرواتب اعتباراً من الأول من يوليو/تموز، كيف سيتغير دخل المعلمين؟
- تقوم الجهات المختصة حالياً بمراجعة وإتخاذ القرار بشأن تطبيق سياسة الأجور الجديدة. لذا لا أستطيع أن أقول أي شيء أكثر تحديدًا بعد. ولكن هناك مبدأ يتم تحديده عند بناء سياسة الرواتب الجديدة: عند تغيير تصنيف الراتب، لا يجب أن يكون الراتب الجديد أقل من الراتب الحالي.
ومن خلال هذا المبدأ، نأمل أن تتحسن رواتب المعلمين بشكل كبير.
لا يزال لدى البلاد بأكملها أكثر من 64 ألف وظيفة مدرسية.
* هناك نقص في المعلمين يزيد عن 100 ألف معلم على كافة المستويات، ولكن العديد من المحليات لا تزال غير قادرة على توظيف كافة الموظفين المعينين. لماذا هذا الوضع وماذا فعلت وزارة التربية والتعليم لتصحيحه؟
- هناك أسباب عديدة لهذا الوضع، منها قلة الموارد التوظيفية في بعض التخصصات مثل اللغات الأجنبية، وتكنولوجيا المعلومات، والتكنولوجيا، والفنون... أو بعض المناطق النائية؛ وقد قامت بعض المحليات بخفض 10% من أهداف التوظيف آليا أو فشلت في توظيف جميع أهداف التوظيف المخصصة.
وبحسب إحصائيات وزارة الداخلية، حتى 31 مايو 2023، لا يزال هناك أكثر من 64 ألف وظيفة مدرس شاغرة على مستوى البلاد.
ولتجاوز هذا الوضع، نفذت وزارة التربية والتعليم عدداً من الحلول: أولاً، إعداد وإصدار العديد من الوثائق المنظمة لفرص العمل وعدد العاملين في رياض الأطفال والمدارس العامة كأساس للوحدات والمحليات لتحديد عدد العاملين في كل مؤسسة تعليمية.
ثانياً، تقوم وزارة التربية والتعليم بالتنسيق مع وزارة الداخلية بالتقدم إلى الجهات المختصة بطلب استكمال ما يقرب من 66 ألف وظيفة مدرسية للفترة 2021-2026؛ تخصيص حصص التوظيف وحث المحليات على تنفيذها (بحلول العام الدراسي 2023-2024، تم تخصيص ما يقرب من 56000 حصة توظيف للمحليات؛ وتم توظيف أكثر من 40000 معلم جديد).
كما أوصت الوزارة رئيس الوزراء بإصدار توجيه يلزم المحليات بتعيين المعلمين لضمان وجود عدد كاف من الوظائف المخصصة...
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)