كيفية تحسين رواتب المعلمين؟

طلاب مدرسة نجوين هوو ثو الثانوية، المنطقة الرابعة، مدينة هوشي منه يقدمون الزهور لمعلمهم احتفالاً بيوم المعلم الفيتنامي - الصورة: NHU HUNG

قال السيد فو مينه دوك، مدير إدارة المعلمين والمديرين التعليميين (وزارة التعليم والتدريب)، في مقابلة مع توي تري : وفقًا لإحصاءات وزارة التعليم والتدريب، انخفض عدد المعلمين الذين تركوا وظائفهم أو غيروا وظائفهم هذا العام الدراسي بنحو 2000 شخص مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي، وهو ما يعادل انخفاضًا بنحو 22.4٪.

ويظهر تحليل الوزارة أيضًا أن معدل ترك المعلمين لوظائفهم تحت سن 35 عامًا لا يزال مرتفعًا. إن عدد المعلمين الذين يتركون المهنة في مرحلة ما قبل المدرسة مرتفع وينخفض ​​تدريجيا من المستويات المنخفضة إلى المستويات العالية.

النقطة الجديدة في مقترح وزارة التربية والتعليم والتدريب بشأن رواتب المعلمين هي ترتيب سلم الرواتب حسب الوظائف بما يتناسب مع طبيعة عمل المعلمين. بالإضافة إلى ذلك، يتمتع المعلمون بعلاوات تفضيلية وفقًا لمهنتهم في قطاع التعليم.

إعداد قانون المعلمين وتقديمه إلى المجلس الوطني

* هناك العديد من الأسباب التي تدفع المعلمين إلى ترك المهنة. هل يمكنك مشاركة الحلول التي اتخذتها وزارة التربية والتعليم والتدريب لمنع المعلمين من ترك وظائفهم؟

السيد فو مينه دوك، مدير إدارة المعلمين ومديري التعليم (وزارة التعليم والتدريب)

- للحفاظ على التزام المعلمين بمهنتهم وكذلك الاستمرار في جذب الأشخاص الموهوبين والمتفانين إلى قطاع التعليم، فإن السياسة تجاه المعلمين هي قضية تحظى باهتمام كبير من الوزارة.

ولتخفيف الضغوط وخلق بيئة عمل مناسبة للمعلمين، قامت وزارة التربية والتعليم والتدريب بالتشاور وإصدار العديد من الوثائق الجديدة ضمن صلاحياتها لإزالة الأنظمة التي لم تعد مناسبة وتشكل عوائق أمام المعلمين.

وتقوم وزارة التربية والتعليم حاليا بصياغة قانون المعلمين وتقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه وإصداره خلال الدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية. إذا تم إقرار قانون المعلمين من قبل مجلس الأمة، فإنه سيكون ممرا قانونيا هاما وكاملا لإصدار سياسات الأجور والتوظيف والاستخدام وتكريم المعلمين، بما يتوافق مع خصائص مهنة المعلم.

* ماذا عن رواتب المعلمين؟ هذا أمر يثير القلق دائماً، ولكن هناك مشاكل تجعل رغبة رواتب المعلمين في أن تكون الأعلى في سلم رواتب المهنة الإدارية لا تتحقق؟

- قرر قرار اللجنة المركزية رقم 27: "أن رواتب المعلمين هي الأعلى في سلم رواتب الوظائف الإدارية". وعلى مدى السنوات الماضية، قامت وزارة التربية والتعليم والتدريب بالتنسيق مع وزارة الداخلية والوزارات والفروع ذات الصلة لتنفيذ روح القرار 27 على النحو السليم.

والنقطة الجديدة في مقترح الوزارة بشأن رواتب المعلمين هي ترتيب سلم الرواتب حسب الوظائف بما يتناسب مع طبيعة عمل المعلمين. بالإضافة إلى ذلك، يتمتع المعلمون بعلاوات تفضيلية وفقًا لمهنتهم في قطاع التعليم.

واقترحت الوزارة أيضا أن تشكل العلاوة التفضيلية حسب المهنة 35% من إجمالي صندوق الراتب الأساسي للصناعة بأكملها وتخصيصها لمجموعات مختلفة تتناسب مع الوظيفة ومكان العمل المحدد...

واقترحت الوزارة أيضًا مخصصات مناسبة للمعلمين العاملين في المناطق النائية والمعزولة والمحرومة بشكل خاص لمعالجة نقص المعلمين. بالنسبة للمعلمين العاملين في بلديات الحدود والجزر، تريد الوزارة أن يحصلوا على رواتب تعادل رواتب القوات المسلحة العاملة في نفس المنطقة.

وبالإضافة إلى ذلك، وانطلاقاً من رغبة العاملين في المدارس في زيادة دخلهم واستقرار حياتهم، اقترحت الوزارة أن تقوم وزارة الداخلية بدراسة واستكمال البدل (25%) لهذا الفريق.

* إذًا، مع طريقة حساب الرواتب الجديدة، لن يحصل المعلمون على علاوة الأقدمية؟

- وفقاً لقرار اللجنة المركزية رقم 27 يتم صرف رواتب المعلمين حسب الوظيفة وإلغاء بدلات الأقدمية. ويثير هذا أيضًا بعض المخاوف لدى المعلمين الذين عملوا في هذه الصناعة لسنوات عديدة.

وهذه مشكلة صعبة يجب على وزارة التربية والتعليم والتدريب أن تأخذها في الاعتبار وتحسب رواتب المعلمين عند تطبيق سياسة الرواتب الجديدة.

السيدة دينه ثي بيتش ثوان وأطفال روضة داك را بان، بلدية سون لونغ، مقاطعة سون تاي، كوانغ نجاي أثناء الدرس - الصورة: تران ماي

تقديم إلى الحكومة لتعديل المرسوم 116

* لماذا لا يزال هناك نقص في المعلمين على مستوى البلاد، في حين أن هدف تدريب المعلمين يتناقص؟ وتحديداً، في العام الدراسي 2022-2023، سينخفض ​​هدف الالتحاق بتدريب المعلمين بأكثر من 60 ألفاً مقارنة بالعام الدراسي السابق؟

- إن تحديد أهداف إعداد المعلمين يجب أن يعتمد على معيارين عامين هما: احتياجات المعلمين في المناطق حسب كل مستوى ومجال دراسي وكل سنة والقدرة التدريبية لمؤسسات إعداد المعلمين.

حيث يجب أن يكون حساب احتياجات المعلمين للسنوات الثلاث أو الأربع القادمة، وليس الحاضر. لأن الطلبة التربويين الجدد يجب عليهم الانتظار لمدة 3-4 سنوات قبل أن يتمكنوا من البدء في العمل.

وبسبب النقص في المعلمين، تم في السنوات السابقة زيادة هدف تدريب المعلمين، ووفقاً للحسابات للأعوام الثلاثة أو الأربعة المقبلة، هناك حاجة إلى تعديل في اتجاه التخفيض ليناسب الواقع في ذلك الوقت وأيضاً ليناسب القدرة الحالية لمؤسسات التدريب.

* ما هو التقدم المحرز في تعديل المرسوم 116/2020/ND-CP بشأن دعم الأنشطة المعيشية لطلبة التربية لتسهيل تدريب وتوظيف المعلمين وفق آلية الطلب والعطاءات؟

- لقد حقق المرسوم 116 نتائج معينة مثل جذب الطلاب إلى القطاع التربوي، ورفع المستوى التربوي بشكل كبير مقارنة بالقطاعات والمجالات الأخرى، لكنه كشف أيضًا عن النواقص والصعوبات.

وعلى وجه التحديد، فإن تنفيذ مناقصات تدريب المعلمين أمر صعب بسبب اللوائح التي لا تتناسب مع الخصائص المحددة لتدريب المعلمين.

هناك تناقضات بين اللوائح المتعلقة بتدريب المعلمين وتوظيفهم في المحليات. ولم يتم توضيح مسؤولية السلطات المحلية والمركزية عن مصدر تمويل الدعم، مما أدى إلى تراكم ديون رسوم الدعم على الطلاب.

ويتم تصحيح هذه العيوب. أعدت وزارة التربية والتعليم مرسوما بتعديل المرسوم 116، وهي تعمل حاليا على الانتهاء من صياغة المسودة وفقا لآراء التقييم لوزارة العدل لتقديمها إلى الحكومة لإصدارها في مايو 2024.

الأمل في "تحسن ملحوظ"

* مقارنة بالوضع الحالي، في حال الموافقة على مقترحات وزارة التربية والتعليم وتطبيق خطة الرواتب اعتباراً من الأول من يوليو، كيف سيتغير دخل المعلمين؟

- تقوم الجهات المختصة حالياً بمراجعة واتخاذ القرار بشأن تطبيق سياسة الأجور الجديدة. لذلك لا أستطيع أن أقول أي شيء أكثر تحديدا حتى الآن. ولكن هناك مبدأ يتم تحديده عند بناء سياسة الرواتب الجديدة: عند تغيير تصنيف الراتب، يجب ألا يكون الراتب الجديد أقل من الراتب الحالي.

ومن خلال هذا المبدأ، نأمل أن تتحسن رواتب المعلمين بشكل ملحوظ.

لا يزال لدى البلاد بأكملها أكثر من 64 ألف وظيفة مدرسية.

* هناك نقص في المعلمين يزيد عن 100 ألف معلم على كافة المستويات، ولكن العديد من المحليات لا تزال غير قادرة على توظيف جميع الموظفين المعينين. لماذا هذا الوضع وما الذي فعلته وزارة التربية والتعليم لتصحيحه؟

- هناك أسباب كثيرة لهذا الوضع، منها نقص الموارد التوظيفية في بعض التخصصات مثل اللغات الأجنبية، وتكنولوجيا المعلومات، والتكنولوجيا، والفنون... أو بعض المناطق النائية؛ وقد قامت بعض المحليات بخفض 10% من أهداف التوظيف آليا أو فشلت في توظيف جميع أهداف التوظيف المخصصة.

وبحسب إحصاءات وزارة الداخلية، حتى 31 مايو/أيار 2023، لا يزال هناك أكثر من 64 ألف وظيفة مدرس شاغرة على مستوى البلاد.

وللتغلب على هذا الوضع، نفذت وزارة التربية والتعليم عدداً من الحلول: أولاً، إعداد وإصدار العديد من الوثائق التي تنظم الوظائف وعدد الأشخاص العاملين في رياض الأطفال والمدارس العامة كأساس للوحدات والمحليات لتحديد عدد الأشخاص العاملين في كل مؤسسة تعليمية.

ثانياً، تقوم وزارة التربية والتعليم والتدريب بالتنسيق مع وزارة الداخلية لتقديم طلب إلى الجهات المختصة لاستكمال ما يقرب من 66 ألف وظيفة مدرسية للفترة 2021-2026؛ تخصيص حصص من الموظفين وحث المحليات على تنفيذها (بحلول العام الدراسي 2023-2024، تم تخصيص ما يقرب من 56000 حصة من الموظفين للمحليات؛ وتم توظيف أكثر من 40000 معلم جديد).

كما نصحت الوزارة رئيس الوزراء بإصدار توجيه يلزم المحليات بتعيين المعلمين لضمان وجود عدد كاف من الوظائف المخصصة...

مصدر: https://tuoitre.vn/cai-tien-luong-giao-vien-ra-sao-20240418235135065.htm