وأصدرت الأمانة العامة توجيها بشأن مكافحة الصيد غير المشروع.

[إعلان 1]

يقدم دان فيت بكل احترام النص الكامل للتوجيه رقم 32-CT/TW:

وفي السنوات الأخيرة، واصلت صناعة تربية الأحياء المائية تطورها لتصبح قطاعاً اقتصادياً رئيسياً، حيث بلغ إجمالي الإنتاج السنوي أكثر من 9 ملايين طن، مما يساهم بنحو 30% من الناتج المحلي الإجمالي للقطاع الزراعي؛ يتم تصدير المنتجات المائية إلى 170 دولة ومنطقة، وتحتل المرتبة الثالثة في العالم؛ خلق فرص عمل لملايين العمال، والمساهمة بشكل كبير في التنمية الاجتماعية والاقتصادية وحماية السيادة والحقوق السيادية للبحر وجزر الوطن الأم. منذ عام 2017، بذلت كافة المستويات والقطاعات واللجنة التوجيهية الوطنية لمكافحة الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم العديد من الجهود في تنظيم تنفيذ السياسات والقوانين؛ بناء نظام لمراقبة ومراقبة والإشراف على سفن الصيد، وتعزيز إدارة الدولة، وتقليص عدد المخالفات تدريجيا.

ومع ذلك، فإن تطوير صناعة صيد الأسماك في فيتنام ليس مستدامًا بعد، ولم يتم إزالة "البطاقة الصفراء" التحذيرية التي أصدرتها المفوضية الأوروبية بعد، ولم تمتثل بالكامل للوائح ضد الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم. نشر نظام شامل لإدارة الأسطول ومراقبته؛ تحديث قاعدة بيانات سفن الصيد الوطنية؛ إمكانية تتبع المنتجات المائية؛ بناء سلسلة إنتاج المأكولات البحرية التي تربط الصيادين والشركات والحكومة؛ لا تزال معالجة الانتهاكات محدودة.

Ban Bí thư ban hành Chỉ thị về công tác chống khai thác thuỷ sản bất hợp pháp IUU- Ảnh 1. — صيد السمك.

السبب الرئيسي وراء القيود المذكورة أعلاه هو أن بعض لجان الحزب والمنظمات والهيئات الحزبية، وخاصة القادة، لم يكن لديهم حتى الآن فهم عميق وكامل، ولم يكونوا حاسمين في القيادة والتوجيه، ولا يزالون ذاتيين، ولديهم إدارة متراخية، وتفتقر إلى المسؤولية، ولديها كفاءة منخفضة في التنظيم والتنفيذ؛ لا يزال الوعي بالامتثال للقانون لدى عدد من الصيادين والشركات محدودًا؛ إن البنية التحتية لمصايد الأسماك والسيطرة على أنشطة سفن الصيد ومخرجات الصيد والقدرة على التتبع لا تفي بالمتطلبات؛ بعض سفن الصيد لا تتوفر فيها الشروط اللازمة؛ إن عمليات التفتيش والإشراف والتنسيق والكشف عن المخالفات والتعامل معها ليست صارمة ومنتظمة ومتسقة.

من أجل تكثيف مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم وضمان التنمية المستدامة لقطاع مصايد الأسماك، يطلب الأمانة العامة من لجان الحزب على جميع المستويات، والمنظمات الحزبية، والسلطات، وجبهة الوطن الفيتنامية، والمنظمات الاجتماعية والسياسية التركيز على تنفيذ المهام الرئيسية والعاجلة التالية:

1. تحديد مكافحة الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم كمهمة هامة وعاجلة ذات أهمية طويلة الأجل للتنمية المستدامة لقطاع مصايد الأسماك؛ تقع مسؤولية إزالة تحذير "البطاقة الصفراء" في عام 2024 والحفاظ على النتائج المستدامة على عاتق النظام السياسي بأكمله والمجتمع بأكمله، وفي المقام الأول لجان الحزب والمنظمات الحزبية والقادة في الصناعة والمحليات الذين يتحملون المسؤولية المباشرة عن القيادة والتوجيه، وخلق الوحدة والتزامن والتصميم العالي لتحقيق هدف إزالة تحذير "البطاقة الصفراء" في عام 2024 والحفاظ على النتائج المستدامة، والمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ حماية السيادة وحقوق السيادة على البحار والجزر؛ تعزيز العلاقات السياسية والدبلوماسية ومكانة فيتنام على الصعيد الدولي.

تعزيز الدعاية ونشر القوانين وتوعية لجان الحزب والمنظمات الحزبية والسلطات والكوادر وأعضاء الحزب والشركات ومجتمعات الصيد الساحلية والجزرية بشأن التنمية المستدامة لقطاع مصايد الأسماك ومكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم. التركيز على العمل الدعوي، وفهم الوضع، والكشف الفوري المبكر، عن بعد، ومنع سفن الصيد والصيادين من الشاطئ من الانتهاك المتعمد، وخاصة الاستغلال غير القانوني في المياه الأجنبية.

- تعزيز دور جبهة الوطن الأم في فيتنام والمنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية ووكالات الأنباء في التعبئة والنشر والتوعية والمسؤولية والشعور بالامتثال للقانون والإبلاغ الفوري عن الانتهاكات والإشادة ومكافأة المنظمات والأفراد الذين نفذوا سياسات وقوانين مكافحة الصيد غير القانوني بشكل جيد، مما يساهم في الإزالة المبكرة لتحذير "البطاقة الصفراء" وفقًا للأهداف المحددة.

2. التنفيذ الفعال لقرارات وسياسات الحزب بشأن استراتيجية التنمية المستدامة للاقتصاد البحري في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045؛ الخطط والاستراتيجيات والبرامج الوطنية المتعلقة بالتنمية المستدامة والتكامل الدولي لقطاع الثروة السمكية. مراجعة وتحسين السياسات والقوانين بشكل عاجل، واستكمال العقوبات للتعامل بشكل صارم مع الانتهاكات؛ التغلب في الوقت المناسب على القيود والنواقص، وتحسين فعالية العمل ضد الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم. التركيز على السياسات المتعلقة بتربية الأحياء المائية واستغلالها وحمايتها وتنميتها وحفظها ومعالجتها للتصدير؛ هناك سياسات لدعم تحديث مصايد الأسماك، وتحسين سبل العيش، وتوفير التدريب المهني، وخلق الظروف التي تمكن الصيادين من الذهاب إلى البحر، والتمسك به، وتحسين حياتهم.

3. تحسين قدرة إدارة الدولة على مكافحة الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم؛ توفير الأدوات والوسائل اللازمة للتفتيش والفحص والتعامل مع المخالفات التي تقوم بها قوات إنفاذ القانون في البحر. المراجعة العامة والإحصائيات الخاصة بعدد سفن الصيد وتحديث قاعدة البيانات الوطنية لسفن الصيد بشكل منتظم؛ تعزيز إدارة سفن الصيد وسفن الصيد العامة وموانئ الصيد والأساطيل؛ والتعامل بشكل شامل مع وضع سفن الصيد التي لا تمتلك تراخيص أو تسجيل أو تفتيش؛ تنفيذ صارم لتأكيد وإصدار الشهادات وإمكانية تتبع المنتجات المائية المستغلة. التأكد من أن عدد سفن الصيد وقدرتها على الاستغلال تتناسب مع احتياطيات الموارد المائية في المناطق البحرية؛ مراقبة 100% من إنتاج المأكولات البحرية في البحر والموانئ؛ لا يتم تصدير أي منتجات بحرية غير قانونية إلى الخارج.

Ban Bí thư ban hành Chỉ thị về công tác chống khai thác thuỷ sản bất hợp pháp IUU- Ảnh 2. — إن تركيب معدات VMS لا يتم في الموعد المحدد، ونظام مراقبة سفن الصيد ومعدات VMS غير مستقرين وسلسين، ولا تزال هناك حالات لإيقاف تشغيل المعدات عمداً.

تعزيز وتعزيز قدرات وحس المسؤولية لدى قوة مراقبة مصايد الأسماك والوكالات الوظيفية التي تدير أنشطة مصايد الأسماك، والقيام بأعمال مكافحة الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم؛ تعزيز التفتيش والرقابة وإنفاذ القانون والتعامل بشكل صارم مع المخالفات؛ التحقيق الفوري في حالات السمسرة والتواطؤ في إرسال سفن الصيد والصيادين الفيتناميين لاستغلال المياه الأجنبية بشكل غير قانوني وملاحقة مرتكبيها ومحاكمتهم بشكل صارم، وإضفاء الشرعية على الوثائق الخاصة بشحنات التصدير؛ تنظيم حملات الذروة للدعاية والدوريات والتفتيش والمراقبة.

الاهتمام باستثمار موارد الدولة؛ تشجيع التنشئة الاجتماعية والشراكة بين القطاعين العام والخاص لتطوير المرافق الفنية والبنية الأساسية لمصايد الأسماك. تعزيز تطبيق العلوم والتكنولوجيا المتقدمة والابتكار والتحول الرقمي في تربية الأحياء المائية واستغلال مصايد الأسماك، وإنشاء سلاسل إنتاج مستدامة ونظم بيئية شاملة، وخلق بيئة مواتية لصناعة مصايد الأسماك للتطور على المدى الطويل، والحصول على مكانة مرموقة وتنافسية عالية، والمشاركة بعمق في سلسلة التوريد العالمية، والتكيف مع تغير المناخ، وتكون صديقة للبيئة. وفي الوقت نفسه، التركيز على الحفاظ على الموارد المائية وحمايتها وتنميةها؛ ويجب أن يرتبط تطوير صناعة صيد الأسماك بضمان الأمن الاجتماعي وسبل العيش المستدامة وتحسين الحياة المادية والروحية للصيادين والعاملين المرتبطين بهم؛ بناء موقف دفاعي وأمني وطني في البحر، والمساهمة في حماية سيادة البحر وجزر الوطن بشكل قوي.

4. تحسين فعالية التعاون الدولي، وخاصة مع الدول الأوروبية والاتحاد الأوروبي، وتعزيز التدابير الدبلوماسية، والسعي إلى الحصول على الدعم من الأطراف ذات الصلة لإزالة تحذير "البطاقة الصفراء" في أقرب وقت؛ لا تسمح لقوارب الصيد والصيادين بالاستغلال غير المشروع في المياه الأجنبية، مما يؤثر على العلاقات مع البلدان الأخرى. تقوم الوكالات التمثيلية الفيتنامية في الخارج بالتنسيق مع السلطات المحلية لجمع السجلات والوثائق والأحكام والقرارات الصادرة عن البلد المضيف بشأن سفن الصيد والصيادين الذين ينتهكون القانون لخدمة التحقيق والتعامل وحماية المواطنين؛ النضال الدبلوماسي في الوقت المناسب ضد سفن الصيد والصيادين الفيتناميين الذين لا ينتهكون الاستغلال غير القانوني ويتم القبض عليهم والتعامل معهم من قبل السلطات الأجنبية في المناطق البحرية المتداخلة والمتنازع عليها وغير المحددة مع دول أخرى. تعزيز المفاوضات والتوقيع على ترسيم حدود المنطقة الاقتصادية الخالصة وجرف القاري بين فيتنام والدول الأخرى.

5. التنفيذ

- تقوم لجان الحزب الإقليمية ولجان الحزب في المدن واللجان التنفيذية للحزب والوفود الحزبية واللجان الحزبية التابعة مباشرة للجنة المركزية بتنظيم البحث والنشر والتوزيع الواسع لهذه التوجيهات بين الكوادر وأعضاء الحزب والشعب؛ وضع البرامج وخطط التنفيذ؛ تنظيم التفتيش والإشراف ومكافأة وتكريم الجماعات والأفراد ذوي الإنجازات المتميزة؛ تحمل المسؤولية والتعامل بصرامة مع المنظمات والأفراد المخالفين.

- يتولى وفد الحزب في الجمعية الوطنية ولجنة الحزب الحكومية قيادة وتوجيه مراجعة وتعديل واستكمال القوانين المتعلقة بالثروة السمكية، وضمان الوحدة والتزامن والإشراف على تنفيذ التوجيه.

- تتولى اللجنة التنفيذية للحزب الحكومي قيادة وتوجيه تطوير البرامج والخطط وتخصيص الموارد اللازمة لتنفيذها؛ مراقبة تنفيذ التوجيه والحث عليه والتحقق منه وتفتيشه بشكل منتظم.

- تتولى إدارة الدعاية المركزية رئاسة اللجنة التنفيذية للحزب التابعة لوزارة الزراعة والتنمية الريفية والتنسيق معها لتوجيه وتنسيق العمل الدعائي للتوجيه.

- يجب على اللجنة المركزية للتعبئة الجماهيرية، ولجنة الحزب لجبهة الوطن الفيتنامية، والمنظمات الاجتماعية والسياسية، والمنظمات الجماهيرية تكثيف أعمال الدعاية والتعبئة لرفع مستوى الوعي والالتزام الصارم بالتوجيه؛ المعلومات والتأمل بشأن حالات الصيد غير المشروع؛ تحسين فعالية أنشطة الرقابة والنقد الاجتماعي، مما يساهم في التنفيذ الفعال للتوجيه.

- تتولى اللجنة التنفيذية للحزب بالنيابة الشعبية العليا واللجنة التنفيذية للحزب بالمحكمة الشعبية العليا القيادة والتوجيه والتنسيق الوثيق مع الوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة في تنظيم تنفيذ التوجيه.

- تتولى اللجنة التنفيذية للحزب بوزارة الزراعة والتنمية الريفية رئاسة اللجنة الاقتصادية المركزية والجهات ذات الصلة والتنسيق معها لمراقبة وتفتيش وحث التنفيذ؛ مراجعة نتائج تنفيذ هذا التوجيه بشكل دوري وتلخيصها وتقديم تقرير عنها إلى الأمانة العامة.

ويتم تعميم هذا التوجيه وتنفيذه بشكل كامل على خلية الحزب.

[إعلان رقم 2]
مصدر