وأصدرت الأمانة العامة توجيها بشأن مكافحة الصيد غير المشروع.

يقدم دان فيت بكل احترام النص الكامل للتوجيه رقم 32-CT/TW:

وفي السنوات الأخيرة، واصلت صناعة تربية الأحياء المائية تطورها، لتصبح قطاعاً اقتصادياً رئيسياً، حيث بلغ إجمالي الإنتاج السنوي أكثر من 9 ملايين طن، مساهماً بنحو 30% من الناتج المحلي الإجمالي للقطاع الزراعي؛ يتم تصدير المنتجات المائية إلى 170 دولة ومنطقة، لتحتل المرتبة الثالثة في العالم؛ خلق فرص عمل لملايين العمال، والمساهمة بشكل كبير في التنمية الاجتماعية والاقتصادية وحماية السيادة والحقوق السيادية للبحر وجزر الوطن الأم. منذ عام 2017، بذلت كافة المستويات والقطاعات واللجنة التوجيهية الوطنية لمكافحة الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم العديد من الجهود في تنظيم تنفيذ السياسات والقوانين؛ بناء نظام لمراقبة ومراقبة والإشراف على سفن الصيد، وتعزيز إدارة الدولة، وتقليص عدد المخالفات تدريجيا.

ومع ذلك، فإن تطوير صناعة صيد الأسماك في فيتنام ليس مستدامًا، ولم يزيل تحذير "البطاقة الصفراء" الصادر عن المفوضية الأوروبية، ولم يمتثل بشكل كامل للوائح ضد الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم. نشر نظام شامل لإدارة ومراقبة الأسطول؛ تحديث قاعدة بيانات سفن الصيد الوطنية؛ إمكانية تتبع المأكولات البحرية؛ بناء سلسلة إنتاج المأكولات البحرية التي تربط الصيادين والشركات والحكومة؛ لا تزال معالجة الانتهاكات محدودة.

صيد السمك.

السبب الرئيسي للقيود المذكورة أعلاه هو أن بعض لجان الحزب والمنظمات الحزبية والسلطات، وخاصة القادة، لم يكن لديهم بعد فهم عميق وكامل، ولم يكونوا حاسمين في القيادة والتوجيه، ولا يزالون ذاتيين، ولديهم إدارة متراخية، ويفتقرون إلى المسؤولية، ولديهم فعالية منخفضة في التنظيم والتنفيذ؛ لا يزال الوعي بالامتثال للقانون لدى عدد من الصيادين والشركات محدودًا؛ إن البنية التحتية لمصايد الأسماك والسيطرة على أنشطة سفن الصيد ومخرجات الصيد وإمكانية التتبع لا تلبي المتطلبات؛ بعض سفن الصيد لا تتوفر فيها الشروط اللازمة؛ إن عمليات التفتيش والإشراف والتنسيق والكشف عن المخالفات والتعامل معها ليست صارمة أو منتظمة أو متسقة.

لتعزيز مكافحة الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم وضمان التنمية المستدامة لقطاع مصايد الأسماك، يطلب الأمانة العامة من لجان الحزب على جميع المستويات، والمنظمات الحزبية، والسلطات، وجبهة الوطن الفيتنامية، والمنظمات الاجتماعية والسياسية التركيز على تنفيذ المهام الرئيسية والعاجلة التالية:

1. تحديد مكافحة الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم كمهمة هامة وعاجلة ذات أهمية طويلة الأمد من أجل التنمية المستدامة لقطاع مصايد الأسماك؛ تقع مسؤولية إزالة تحذير "البطاقة الصفراء" في عام 2024 والحفاظ على النتائج المستدامة على عاتق النظام السياسي بأكمله والمجتمع بأكمله، وفي المقام الأول لجان الحزب والمنظمات الحزبية والقادة في الصناعة والمحليات الذين يتحملون المسؤولية المباشرة عن القيادة والتوجيه، وخلق الوحدة والتزامن والتصميم العالي لتحقيق هدف إزالة تحذير "البطاقة الصفراء" في عام 2024 والحفاظ على النتائج المستدامة، والمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ حماية السيادة والحقوق السيادية للبحار والجزر؛ تعزيز العلاقات السياسية والدبلوماسية ومكانة فيتنام على الصعيد الدولي.

تعزيز الدعاية ونشر القوانين، وتوعية لجان الحزب على كافة المستويات، ومنظمات الحزب، والسلطات، والكوادر، وأعضاء الحزب، والشركات، ومجتمعات الصيد الساحلية والجزرية بشأن التنمية المستدامة لقطاع مصايد الأسماك، ومكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم. التركيز على العمل الدعوي، وفهم الوضع، والكشف المبكر عن بعد، ومنع سفن الصيد والصيادين من الشاطئ من الانتهاك المتعمد، وخاصة الاستغلال غير القانوني في المياه الأجنبية.

تعزيز دور جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية ووكالات الأنباء في التعبئة والنشر ورفع الوعي والمسؤولية والشعور بالامتثال للقانون والإبلاغ الفوري عن الانتهاكات والإشادة ومكافأة المنظمات والأفراد الذين نفذوا سياسات وقوانين جيدة بشأن مكافحة الصيد غير القانوني، مما يساهم في الإزالة المبكرة لتحذير "البطاقة الصفراء" وفقًا للأهداف المحددة.

2. التنفيذ الفعال لقرارات وسياسات الحزب بشأن استراتيجية التنمية المستدامة للاقتصاد البحري في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045؛ الخطط والاستراتيجيات والبرامج الوطنية المتعلقة بالتنمية المستدامة والتكامل الدولي لقطاع الثروة السمكية. مراجعة وتحسين السياسات والقوانين بشكل عاجل، واستكمال العقوبات للتعامل بشكل صارم مع الانتهاكات؛ التغلب على القيود والنقائص في الوقت المناسب، وتحسين فعالية العمل ضد الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم. التركيز على السياسات المتعلقة بتربية الأحياء المائية واستغلالها وحمايتها وتنميتها وحفظها ومعالجتها للتصدير؛ هناك سياسات لدعم تحديث الثروة السمكية، وتحسين سبل العيش، وتوفير التدريب المهني، وخلق الظروف للصيادين للذهاب إلى البحر، والتمسك بالبحر، وتحسين حياتهم.

3. تحسين قدرة إدارة الدولة على مكافحة الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم؛ توفير الأدوات والوسائل اللازمة للتفتيش والفحص والتعامل مع المخالفات التي تقوم بها قوات إنفاذ القانون في البحر. - المراجعة العامة والإحصائيات الخاصة بعدد سفن الصيد وتحديث قاعدة بيانات سفن الصيد الوطنية بشكل منتظم؛ تعزيز إدارة سفن الصيد، وسفن الصيد العامة، وموانئ الصيد، والأساطيل؛ التعامل بشكل كامل مع وضع سفن الصيد التي لا تمتلك تراخيص أو تسجيل أو تفتيش؛ تنفيذ صارم لتأكيد وإصدار الشهادات وتتبع المنتجات المائية المستغلة. التأكد من أن عدد سفن الصيد وقدرتها على الاستغلال تتناسب مع احتياطيات الموارد المائية في المناطق البحرية؛ مراقبة 100% من إنتاج المأكولات البحرية في البحر وفي الموانئ؛ لا يتم تصدير أي منتجات بحرية غير قانونية إلى الخارج.

إن تركيب معدات نظام مراقبة السفن لا يتم في الموعد المحدد، ونظام مراقبة سفن الصيد ومعدات نظام مراقبة السفن ليس مستقراً وسلساً، ولا تزال هناك حالات من الإغلاق المتعمد للأجهزة.

تعزيز وتعزيز قدرات ومسؤوليات قوة مراقبة مصايد الأسماك والوكالات الوظيفية التي تدير أنشطة مصايد الأسماك، والقيام بأعمال مكافحة الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم؛ تعزيز التفتيش والرقابة وإنفاذ القانون والتعامل بشكل صارم مع المخالفات؛ التحقيق الفوري في حالات الوساطة والتواطؤ في إرسال سفن الصيد والصيادين الفيتناميين لاستغلال المياه الأجنبية بشكل غير قانوني وملاحقة مرتكبيها ومحاكمتهم بشكل صارم، وإضفاء الشرعية على الوثائق الخاصة بشحنات التصدير؛ تنظيم حملات ذروة للدعاية والدوريات والتفتيش والمراقبة.

الاهتمام باستثمار موارد الدولة؛ تشجيع التنشئة الاجتماعية والشراكة بين القطاعين العام والخاص لتطوير المرافق الفنية والبنية الأساسية لمصايد الأسماك. تعزيز تطبيق العلوم والتكنولوجيا المتقدمة والابتكار والتحول الرقمي في تربية الأحياء المائية واستغلال مصائد الأسماك، وإنشاء سلاسل إنتاج مستدامة ونظم بيئية شاملة، وخلق بيئة مواتية لصناعة مصائد الأسماك لتطويرها على المدى الطويل، والحصول على مكانة مرموقة وتنافسية عالية، والمشاركة بعمق في سلسلة التوريد العالمية، والتكيف مع تغير المناخ، وتكون صديقة للبيئة. وفي الوقت نفسه، التركيز على الحفاظ على الموارد المائية وحمايتها وتنميتها؛ ويجب أن يرتبط تطوير صناعة صيد الأسماك بضمان الأمن الاجتماعي وسبل العيش المستدامة وتحسين الحياة المادية والروحية للصيادين والعاملين المرتبطين بهم؛ بناء قدرات الدفاع والأمن الوطني في البحر، والمساهمة في حماية سيادة البحر وجزر الوطن بشكل قوي.

4. تحسين فعالية التعاون الدولي، وخاصة مع الدول الأوروبية والاتحاد الأوروبي، وتعزيز التدابير الدبلوماسية، والسعي للحصول على الدعم من الأطراف المعنية لإزالة تحذير "البطاقة الصفراء" في أقرب وقت؛ لا تسمحوا لقوارب الصيد والصيادين باستغلال المياه الأجنبية بشكل غير قانوني، مما يؤثر على العلاقات مع الدول الأخرى. تنسق الوكالات التمثيلية الفيتنامية في الخارج مع السلطات المحلية لجمع السجلات والوثائق والأحكام والقرارات الصادرة عن البلد المضيف بشأن سفن الصيد والصيادين الذين ينتهكون القانون لخدمة التحقيق والتعامل وحماية المواطنين؛ النضال الدبلوماسي في الوقت المناسب ضد سفن الصيد والصيادين الفيتناميين الذين لا ينتهكون الاستغلال غير القانوني ويتم القبض عليهم والتعامل معهم من قبل السلطات الأجنبية في المناطق البحرية المتداخلة والمتنازع عليها وغير المحددة مع بلدان أخرى. تعزيز المفاوضات والتوقيع على ترسيم حدود المنطقة الاقتصادية الخالصة والجرف القاري بين فيتنام والدول الأخرى.

5. تنظيم التنفيذ

- تقوم لجان الحزب الإقليمية ولجان الحزب في المدن واللجان التنفيذية للحزب والوفود الحزبية واللجان الحزبية التابعة مباشرة للجنة المركزية بتنظيم البحث والنشر والتوزيع الواسع لهذه التوجيهات بين الكوادر وأعضاء الحزب والشعب؛ وضع البرامج وخطط التنفيذ؛ تنظيم التفتيش والإشراف ومكافأة وتكريم الجماعات والأفراد ذوي الإنجازات المتميزة؛ تحمل المسؤولية والتعامل بحزم مع المنظمات والأفراد المخالفين.

- يتولى وفد الحزب في الجمعية الوطنية ولجنة الحزب الحكومية قيادة وتوجيه مراجعة وتعديل واستكمال القوانين المتعلقة بالثروة السمكية، وضمان الوحدة والتزامن والإشراف على تنفيذ التوجيه.

- تتولى اللجنة التنفيذية للحزب الحكومي قيادة وتوجيه تطوير البرامج والخطط، وتخصيص الموارد اللازمة لتنفيذها؛ مراقبة تنفيذ التوجيه والحث عليه والتحقق منه وتفتيشه بشكل منتظم.

- تتولى إدارة الدعاية المركزية رئاسة اللجنة التنفيذية للحزب التابعة لوزارة الزراعة والتنمية الريفية والتنسيق معها لتوجيه وتوجيه العمل الدعائي للتوجيه.

- يجب على اللجنة المركزية للتعبئة الجماهيرية، ولجنة الحزب لجبهة الوطن الفيتنامية، والمنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية تكثيف أعمال الدعاية والتعبئة لرفع مستوى الوعي والالتزام الصارم بالتوجيه؛ المعلومات والتأملات بشأن حالات الصيد غير المشروع؛ تحسين فعالية أنشطة الرقابة الاجتماعية والنقد، مما يساهم في التنفيذ الفعال للتوجيه.

- تتولى اللجنة التنفيذية للحزب في النيابة الشعبية العليا واللجنة التنفيذية للحزب في المحكمة الشعبية العليا القيادة والتوجيه والتنسيق الوثيق مع الوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة في تنظيم تنفيذ التوجيه.

- تتولى اللجنة التنفيذية للحزب بوزارة الزراعة والتنمية الريفية رئاسة اللجنة الاقتصادية المركزية والهيئات ذات الصلة والتنسيق معها لمراقبة وتفتيش وحث التنفيذ؛ مراجعة نتائج تنفيذ هذا التوجيه بشكل دوري وتلخيصها وتقديم تقرير إلى الأمانة العامة بشأنها.

يتم تعميم هذا التوجيه وتنفيذه بشكل كامل على خلية الحزب.

مصدر: https://danviet.vn/ban-bi-thu-ban-hanh-chi-thi-ve-cong-tac-chong-khai-thac-thuy-san-bat-hop-phap-20240411153907928.htm