Airbnb في الشقق: هل يجب إدارتها بدلاً من حظرها؟

مجموعة من السياح الدوليين يقيمون في مبنى سكني في منطقة بينه ثانه (مدينة هو تشي منه) في 20 مارس - الصورة: H.GIANG

وقد اقترح العديد من الخبراء هذا الأمر بعد صدور لوائح تنظم ظروف العمل في المباني السكنية في مدينة هوشي منه، مما تسبب في تعرض سلسلة من المتاجر والخدمات لخطر التوقف عن العمل.

استفيد من الموقع "الذهبي" للأعمال

في جلسة عمل عقدت مؤخرا بين السيد نجوين فان دوك، رئيس لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه، ولجنة الشعب في المنطقة الأولى، اقترح ممثل المنطقة الأولى السماح بإقامة مشروع تجريبي في المباني السكنية، وخاصة في المناطق الرئيسية التي لها تأثير على الاقتصاد المحلي.

وقال السيد دو كوانج نجيا - نائب رئيس الإدارة الاقتصادية بالمنطقة الأولى - إن المنطقة تستفيد إلى أقصى حد من جميع أشكال الخدمة للسياح والمقيمين. على سبيل المثال، أصبح مجمع الشقق في شارع نجوين هيو أحد أبرز معالم المنطقة، حيث تم تزيينه بشكل جميل ويجذب العديد من السياح.

وقال السيد نجيا "بدلاً من الحظر، يمكننا أن نسمح بإقامة الأعمال في المباني السكنية بشكل تجريبي"، مضيفًا أنه في حالة الموافقة، ستنسق المنطقة مع وزارة المالية لتجريب الترخيص، وستقوم المحلية بالتفتيش والمطالبة بتنفيذ خطط السلامة والوقاية من الحرائق.

تظهر سجلات Tuoi Tre في 20 مارس أن العديد من المباني السكنية القديمة في وسط المنطقة 1 والمطاعم ومتاجر الأزياء ومتاجر الهدايا التذكارية ... لا تزال تعمل وتجذب عددًا كبيرًا من العملاء والسياح.

السيد لند. قال (مدير مقهى في مبنى شقق نجوين هيو رقم 42) إن هذا المقهى يستقبل عددًا كبيرًا من العملاء كل يوم، بما في ذلك العملاء المحليين والدوليين، لأن هذا المبنى السكني يحتوي على سلسلة من المتاجر ووسائل الراحة للزوار لتجربتها دون الحاجة إلى التحرك كثيرًا. وهذه أيضًا وجهة يوصي بها العديد من السياح شفهيًا، لذا فإن المحلات التجارية هنا مزدحمة دائمًا.

في غضون ذلك، قالت السيدة HBN (مديرة متجر للرعاية الصحية) إن استئجار متجر في مبنى سكني قديم في وسط مدينة هوشي منه مقابل 20 - 30 مليون دونج شهريًا هو أكثر اقتصادا بكثير من استئجار مساحة خارج المبنى، مع وجود عدد ثابت من العملاء كل يوم.

وقال السيد لي هواي نام (صاحب متجر للأزياء في مبنى سكني في المنطقة الأولى) إن العديد من الشقق القديمة لم تعد بها سكان بسبب مساحتها الصغيرة ومرافقها المتدهورة. وبدلاً من ذلك، يقوم أصحاب المنازل بتأجير منازلهم أو فتح مشاريع تجارية للاستفادة من الموقع المركزي. وعلى وجه الخصوص، تتمتع العديد من الشقق بمميزاتها الفريدة، حيث أصبحت مناطق جذب سياحي ويتم تقديمها من قبل العديد من قنوات السفر.

وقال السيد نام "من الواضح أن العديد من الشقق القديمة في وسط المدينة خلقت ثقافة أعمال فريدة من نوعها، مماثلة للعديد من الشقق القديمة الأخرى في البلدان الأخرى في المنطقة، وبالتالي فإن وجود سياسة تسمح بوجود هذا النشاط التجاري هو أمر مناسب لمدينة هوشي منه".

أضف منتجًا سياحيًا للسياح

وفي حديثها مع توي تري، قالت السيدة نجوين ثونج هوآي (التي تقدم خدمات الإقامة قصيرة الأجل في بعض الشقق في مدينة هو تشي منه) إن خدمات تأجير الإقامة قصيرة الأجل في الشقق من خلال منصات دولية (Airbnb) تعمل في مدينة هو تشي منه منذ ما يقرب من 10 سنوات.

وبحسب السيدة هوآي، ساهم نموذج Airbnb في تعزيز السياحة من خلال خلق مجموعة متنوعة من أماكن الإقامة، وتلبية احتياجات العديد من السياح المحليين والدوليين، وخاصة السياح الذين يسافرون في مجموعات والعائلات والخبراء.

وقالت السيدة هوآي إن العديد من البلدان حول العالم سمحت لشركة Airbnb بالعمل وبنت إطارًا قانونيًا لإدارة هذا النموذج. ولذلك، قدم مجتمع أعمال Airbnb مؤخرًا اقتراحًا لإنشاء ممر قانوني، مما يسمح بالتشغيل التجريبي لنموذج Airbnb في مدينة هوشي منه.

قالت السيدة هوآي: "يجب وضع آلية تجريبية، باعتبار هذا مشروعًا قانونيًا، مع تسجيل تجاري، وإدارته بموجب القانون، وتسجيل الإقامة، ودفع الضرائب كاملة. ويشكل القرار رقم 98 بشأن الآلية الخاصة بمدينة هو تشي منه أساسًا هامًا لتجربة Airbnb في مدينة هو تشي منه".

وعلى نحو مماثل، قالت السيدة تران ماي فونج (مقدمة خدمات Airbnb) إنه في العديد من البلدان حول العالم، تتوفر خدمات الإقامة قصيرة الأجل، ويمكن للمضيفين تقييم العملاء، وإذا كانت هناك أي انتهاكات، فلن يتمكنوا من استخدام الخدمة في المستقبل. لذلك، بدلاً من الحظر، يجب أن تكون هناك سياسة تجريبية، تسمح بالمناطق التي يُسمح فيها بالعمل، وتحدد المناطق التي يُسمح فيها بالاستخدام، وفي حالة حدوث انتهاكات، سيتم معاقبة مزود الخدمة.

وقال السيد لي هوو نجيا - نائب رئيس جمعية العقارات في مدينة هوشي منه - إنه من الضروري أن يكون هناك آلية تجريبية بحيث يُسمح للشقق بتوفير إقامات قصيرة الأجل ويُسمح للشقق في وسط مدينة هوشي منه بتقديم بعض الخدمات لخدمة السياح.

وبحسب السيد نجيا، فإن طبيعة هذه الشقق هي للإقامة الإيجارية، والتي يمكن أن تكون لمدة يوم أو يومين ولكن يمكن أن تكون أيضًا لمدة 20-30 يومًا وتخدم مجموعة من السياح الذين يحتاجون إلى استخدام الخدمة للإقامة في مجموعات، ويمكنهم الطبخ والغسيل والحصول على مساحة معيشة مشتركة. ويتضمن القانون أيضًا أحكامًا لمعاقبة المخالفات.

في حال رصد أي مخالفات، ستتولى السلطات معالجتها. لكن في الواقع، نادرًا ما تحدث مخالفات خلال هذه الإقامة القصيرة. لذلك، من الضروري إدارة وتحديد الحالات المسموح لها بممارسة الأعمال والخدمات المسموح بتقديمها بوضوح، واعتبار ذلك منتجًا سياحيًا مميزًا للمدينة، وفقًا لما اقترحه السيد نجيا.

الولايات المتحدة لديها أول قانون لخدمات الإيجار قصير الأجل

من المقرر أن يدخل قانون تسجيل الإيجارات قصيرة الأجل الجديد في ولاية نيويورك حيز التنفيذ رسميًا في 25 مارس. وبناءً على ذلك، سوف تقوم ولاية نيويورك بتنظيم هذه الإيجارات قصيرة الأجل (مثل الغرف والمنازل المؤجرة على منصات مثل Airbnb وVRBO) بنفس الطريقة التي تنظم بها صناعة الفنادق والموتيلات.

يجب على منصات الحجز مثل Airbnb وVRBO الإبلاغ عن المعلومات أربع مرات في السنة إلى ولاية نيويورك، بما في ذلك قائمة كاملة بعقارات الإيجار والضرائب التي يتم تحصيلها حسب المقاطعة في الولاية. تم تصميم هذا القانون من قبل المشرعين في ولاية نيويورك للتخفيف من أزمة السكن، ويحدد القانون "وحدة الإيجار قصيرة الأجل" على أنها وحدة سكنية يتم تأجيرها لمدة تقل عن 30 يومًا.

ويتطلب القانون أيضًا من مالكي أو مشغلي العقارات الإيجارية قصيرة الأجل التسجيل لدى وزارة الخارجية أو الحكومة المحلية. يجب على منصات الحجز تحصيل وإرسال الضرائب المناسبة المطبقة على هذا النوع من الأعمال.

يجب على أي منصة حجز تسهل الإيجارات قصيرة الأجل في الولاية أيضًا التحقق من التسجيل وأرقام التسجيل، ويجب عليها إزالة أي مواقع غير مسجلة لدى الحكومة من المنصة.

وهذه أيضًا هي القوانين الأولى في الولايات المتحدة لتنظيم هذا النوع من الأعمال. وتعتقد ولاية نيويورك أن سن القوانين لتنظيم خدمات الإيجار قصيرة الأجل أمر ضروري، حيث كانت هذه الخدمة غير منظمة إلى حد كبير ولم تخضع للضرائب إلا جزئيًا في الماضي.

يجب أن يكون متوافقا مع مصالح السكان المقيمين في المبنى السكني.

وبحسب الدكتور هوينه فوك نجيا - مدير مركز الاقتصاد والقانون والإدارة (CTELG)، في سياق أن مدينة هوشي منه هي منطقة رائدة في السياحة وتروج لجذب السياح، فإن وجود آلية محددة، وهي آلية تجريبية للسماح للشقق المناسبة بممارسة الأعمال التجارية في بعض الخدمات واستغلال خدمات الإقامة قصيرة الأجل في المباني السكنية هو نهج معقول.

سلسلة من المتاجر والمطاعم تعمل في مبنى سكني في شارع نجوين هيو (المنطقة 1، مدينة هوشي منه)، لتصبح وجهة تجارية شهيرة للسياح - الصورة: ثانه هييب

ومع ذلك، من الضروري دراسة إمكانية السماح بتوسيع المشروع التجريبي، والشروط التي قد تؤدي إلى تعديلات قانونية لهذه الخدمات. وينبغي وضع لوائح محددة تُمكّن هذه الأنشطة من تحقيق آثار إيجابية على التنمية الاقتصادية، وضمان الأمن والسلامة والانسجام مع حياة سكان المباني السكنية، كما اقترح السيد نجيا.

وقال ممثل أحد مشغلي المباني السكنية إن السكان غالبا ما يتفاعلون مع الضيوف قصيري الأمد لأن عدد الضيوف المسافرين الذين يستخدمون الخدمات والمرافق المشتركة أعلى، وبالتالي يشعر الناس بالقلق بشأن الأمن والتآكل في المرافق.

لذلك، يرى هذا الشخص أنه في حال السماح لخدمات الإقامة بالعمل، من الضروري تحديد المساحات التي يمكن للنزلاء المقيمين مؤقتًا استخدامها. ويتعين على مقدمي الخدمات تحمل رسوم إدارة وصيانة أعلى من رسوم النزلاء، كما يتعين عليهم مسؤولية توجيه النزلاء لضمان الامتثال للأنظمة.

اقرأ المزيد العودة إلى المواضيع

ترونغ لينه - هيو جيانج - نغي فو