การค้าเกินดุลกับสหรัฐ: เวียดนามสมควรได้รับการปฏิบัติอย่างเป็นธรรม

ต.ส. เหงียน ซี ดุง: เวียดนามกำลังทำในสิ่งที่ประเทศที่มีความทะเยอทะยานทุกประเทศทำ นั่นคือ การมีส่วนร่วมอย่างจริงจังในเกมระดับโลกด้วยแรงงานของตนเอง - ภาพ: VGP

ความเข้าใจผิดหรือความเข้าใจผิดที่น่าเสียดายประการหนึ่งก็คือ วิธีที่ผู้คนมองว่าการเกินดุลทางการค้าจำนวนมากของเวียดนามกับสหรัฐฯ เป็นการแสดงให้เห็นถึงความอยุติธรรม หรือแม้กระทั่งการจัดการการค้า และในตอนนี้ เรื่องนี้กำลังเป็นรูปธรรมมากขึ้นจากการประกาศเรียกเก็บภาษีสูงถึง 46% กับสินค้าที่นำเข้าจากเวียดนามไปยังสหรัฐฯ

แต่เราจะต้องเข้าใจตัวเลขเหล่านี้อย่างไรเพื่อให้สะท้อนถึงความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างทั้งสองประเทศได้อย่างสมบูรณ์และซื่อสัตย์? และถ้าเราเลือกเส้นทางภาษีศุลกากรใครจะเป็นผู้เสียหายจริงๆ?

ไม่มีการจัดการ เพียงแค่กฎเกณฑ์ของตลาดในการทำงาน

เวียดนามไม่ลดค่าเงินของตน เวียดนามยังไม่อุดหนุนการส่งออกอย่างผิดกฎหมาย ในทางกลับกัน เวียดนามได้ก้าวผ่านการปฏิรูปครั้งใหญ่ โดยเปิดตลาด ดึงดูดการลงทุน และบูรณาการเข้ากับห่วงโซ่อุปทานระดับโลก ด้วยวิธีการที่รอบคอบ อดทน และโปร่งใส

ความจริงที่ว่าเวียดนามส่งออกสินค้าไปยังสหรัฐฯ มูลค่ามากกว่า 100,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในแต่ละปี และนำเข้าเพียงประมาณ 10,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ถือเป็นผลที่หลีกเลี่ยงไม่ได้จากรูปแบบการพัฒนาที่เน้นการผลิตทางอุตสาหกรรมเพื่อการส่งออก แต่นั่นไม่ได้หมายความว่าเวียดนามได้รับประโยชน์มากเกินไป เนื่องจากสินค้าส่วนใหญ่ไม่ได้ "สร้าง" โดยเวียดนาม แต่ผลิตโดยบริษัท FDI - รวมถึงบริษัทอเมริกันจำนวนมาก - ในเวียดนามแล้วส่งออกกลับไปยังสหรัฐอเมริกา

สมาร์ทโฟนที่ติดฉลากว่า "ผลิตในเวียดนาม" ซึ่งส่งออกไปยังตลาดสหรัฐฯ อาจมีมูลค่า 500 เหรียญสหรัฐฯ แต่เวียดนามกลับมีมูลค่าเพิ่มเพียง 15–20 เหรียญสหรัฐฯ เท่านั้น ส่วนที่เหลือจะกลับไปที่ศูนย์ออกแบบ พัฒนา สร้างแบรนด์ และกระจายสินค้า ซึ่งส่วนใหญ่ตั้งอยู่ในสหรัฐอเมริกา ดังนั้น ดุลการค้าจึงบันทึกเกินดุลการค้าของเวียดนาม แต่ดุลมูลค่าเอียงไปทางสหรัฐฯ

อเมริกาไม่เพียงแต่ไม่สูญเสีย แต่ยังได้รับประโยชน์มากมายอีกด้วย

ยอมรับกันตามตรงว่าใครได้ประโยชน์สูงสุดจากความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจนี้?

ประการแรกคือผู้บริโภคชาวอเมริกัน ไม่ว่าจะเป็นรองเท้า Nike ที่ผลิตในเวียดนาม เก้าอี้ไม้ในห้องนั่งเล่น หรือแล็ปท็อปราคาถูก ล้วนช่วยให้คนอเมริกันใช้ชีวิตได้สบายขึ้นด้วยเงินเดือนที่พวกเขามี

ถัดมาคือบริษัทเทคโนโลยีและแฟชั่นของอเมริกา พวกเขาย้ายโรงงานของตนไปยังเวียดนามไม่ใช่เพราะถูกบังคับ แต่เป็นเพราะว่าเป็นการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์เพื่อลดต้นทุน สร้างความมั่นคงให้กับห่วงโซ่อุปทาน และรับมือกับความผันผวนทางภูมิรัฐศาสตร์ เวียดนามได้กลายมาเป็นจุดหมายปลายทางทางเลือกที่เหมาะสำหรับบางประเทศในภูมิภาค ในขณะที่กำไรยังคงไหลไปสู่ซิลิคอนวัลเลย์หรือวอลล์สตรีท

ประการที่สามคืออุตสาหกรรมส่งออกผลิตภัณฑ์เกษตรของสหรัฐอเมริกา เวียดนามนำเข้าฝ้าย ถั่วเหลือง เครื่องจักร และอุปกรณ์การแพทย์จากสหรัฐฯ มูลค่านับพันล้านดอลลาร์ ในขณะเดียวกัน ชาวนาชาวเวียดนามยังคงพยายามขายข้าวสารเป็นกิโลกรัมและน้ำปลาเป็นลิตรสู่ตลาดสหรัฐฯ แต่ส่วนใหญ่ยังคงเผชิญกับอุปสรรคทางเทคนิค

กล่าวอีกนัยหนึ่ง หากความสัมพันธ์นี้เป็นเกม มันก็เป็นเกมที่ทุกฝ่ายได้ประโยชน์ และอเมริกาก็คงจะได้ประโยชน์มากกว่าด้วย

หลายๆ คนมองไปที่การเกินดุลทางการค้าและคิดว่าเวียดนามกำลัง "ร่ำรวย" จากการสนับสนุนของสหรัฐฯ แต่ความจริงก็คือ เวียดนามกำลังทำผลงานของช่างฝีมือที่มีทักษะ ซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการแปรรูป ประกอบ ตรวจสอบความคืบหน้า รักษาคุณภาพ แต่ไม่ได้เป็นเจ้าของการออกแบบ ไม่ได้ตัดสินใจเรื่องราคาขาย และไม่ได้รับกำไรส่วนใหญ่ด้วย

เพื่อรักษาตำแหน่งดังกล่าวไว้ เวียดนามจะต้องแลกเปลี่ยนหลายๆ อย่าง เช่น แรงกดดันด้านแรงงาน ต้นทุนด้านพลังงาน... และความเสี่ยงในการกลายเป็นจุดอ่อนในห่วงโซ่อุปทานหากสถานการณ์ในระดับนานาชาติแย่ลง

เวียดนามยังไม่ได้รับอนุญาตให้ทำการค้าขายอย่างเสรีเหมือนกับมหาอำนาจ การเปลี่ยนแปลงอัตราภาษีเล็กๆ น้อยๆ ทุกครั้ง และความขัดแย้งในมาตรฐานทุกครั้ง อาจทำให้สถานการณ์ทั้งหมดพลิกกลับได้ ความเปราะบางนี้ไม่อาจเรียกได้ว่าเป็นข้อได้เปรียบที่ไม่เป็นธรรม

หากมีการกำหนดภาษี 46% ธุรกิจในเวียดนามที่จะได้รับผลกระทบเป็นกลุ่มแรกไม่จำเป็นต้องเป็นธุรกิจเหล่านี้ แต่จะเป็นกลุ่ม: ห่วงโซ่อุปทานของบริษัทต่างๆ อเมริกาซึ่งใช้เวลาหลายปีในการย้ายจากประเทศอื่นมายังเวียดนาม ผู้บริโภคชาวอเมริกัน เนื่องจากราคาสินค้าจะเพิ่มขึ้น ความสัมพันธ์ ยุทธศาสตร์เวียดนาม-สหรัฐฯ ซึ่งอยู่บนเส้นทางการพัฒนาเชิงบวกโดยมีจิตวิญญาณแห่งความเคารพและไว้วางใจซึ่งกันและกัน

ในโลกที่มีความผันผวน การรักษาความสัมพันธ์ทางการค้าที่ยุติธรรม โปร่งใส และเป็นประโยชน์ร่วมกันถือเป็นรากฐานของเสถียรภาพที่ยั่งยืนในระยะยาว

ในทางกลับกัน ดูเหมือนว่าฝ่ายสหรัฐฯ จะพิจารณาเฉพาะการขาดดุลการค้าสินค้าเท่านั้น โดยไม่ได้คำนึงถึงการเกินดุลจำนวนมหาศาลของการส่งออกบริการของสหรัฐฯ

เมื่อนโยบายต้องพิจารณาให้ลึกซึ้งกว่าตัวเลข

เราไม่สามารถสร้างนโยบายการค้าโดยอาศัยดุลการค้านำเข้า-ส่งออกเพียงอย่างเดียวได้ ตัวเลขเหล่านั้นไม่ได้บอกความจริงทั้งหมด สิ่งที่เราต้องการคือการพิจารณาเชิงลึกเกี่ยวกับโครงสร้างห่วงโซ่อุปทาน ประโยชน์ที่แท้จริงและคุณภาพของความร่วมมือ และประโยชน์เชิงปฏิบัติสำหรับประชาชนของทั้งสองประเทศ

เวียดนามไม่เคยพยายามที่จะร่ำรวยด้วยวิธีการที่ผิดกฎหมาย เวียดนามไม่ยุ่งเกี่ยว เวียดนามกำลังทำสิ่งที่ประเทศที่มีความทะเยอทะยานทุกประเทศควรทำ นั่นคือ การดำเนินการตามเกมระดับโลกอย่างจริงจังด้วยแรงงานของตนเอง

ดังนั้นเวียดนามจึงสมควรได้รับการปฏิบัติอย่างยุติธรรม

ต.ส. เหงียน ซี ดุง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/xuat-sieu-sang-my-viet-nam-xung-dang-duoc-doi-xu-cong-bang-102250406081959758.htm