เข้มงวดกับเจ้าของเรือประมงที่ละเมิดการตรวจติดตามเรือสำราญ

เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ลงนามในเอกสาร Official Dispatch ฉบับที่ 49 เรียกร้องให้กระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานในพื้นที่เน้นไปที่การตรวจจับ สืบสวน และตรวจสอบข้อมูลเพื่อจัดการกับการละเมิดกฎระเบียบเกี่ยวกับระบบติดตามเรือประมง (VMS)

การละเมิดที่เกี่ยวข้องกับ VMS ยังคงอยู่

รายงานข่าวแจ้งว่า หลังจากดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขเพื่อปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU Fishing) พร้อมกันมาเป็นเวลา 6 ปี และได้รับใบเหลืองจากคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) การบริหารจัดการการแสวงหาประโยชน์จากการประมงในประเทศของเรามีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น โดยมีผลลัพธ์หลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการติดตั้งและใช้งานระบบ VMS อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ของเรือประมงเวียดนามที่แสวงหาประโยชน์จากอาหารทะเลอย่างผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศยังคงมีความซับซ้อน สาเหตุหลักคือจำนวนเรือประมงที่ต้องติดตั้งอุปกรณ์ VMS ตามกฎระเบียบยังไม่เพียงพอ การละเมิดกฎระเบียบ VMS ยังคงมีจำนวนมาก แต่อัตราการฝ่าฝืนที่ถูกลงโทษมีจำกัด หากเรือประมงที่ละเมิดกฎระเบียบ VMS และเรือประมงที่แสวงหาผลประโยชน์จากอาหารทะเลในน่านน้ำต่างประเทศอย่างผิดกฎหมายไม่ได้รับการลงโทษอย่างเข้มงวด ความเป็นไปได้ที่ใบเหลืองจะถูกยกเลิกในปี 2567 นั้นมีน้อยมาก และอาจได้รับการอัปเกรดเป็นใบแดงในการตรวจสอบครั้งที่ 5 ที่จะถึงนี้โดยคณะกรรมการกิจการประมงแห่งสหภาพยุโรป

เจ้าหน้าที่เข้าตรวจเรือประมงขณะออกทะเลทันที

ตามรายงานของกระทรวงกลาโหม ระบุว่าตั้งแต่เดือนมีนาคมถึงเมษายน พ.ศ. 2567 พื้นที่ทะเลตะวันออกมีเสถียรภาพโดยพื้นฐาน แต่ยังคงมีความยุ่งยากที่อาจเกิดขึ้นได้หลายประการ เรือประมงเวียดนามที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศยังคงเกิดขึ้น ละเมิดน่านน้ำมาเลเซียและไทย ทำการประมงโดยผิดกฎหมายเพื่อหาผลประโยชน์จากอาหารทะเล 5 คดี/เรือ 10 ลำ/ชาวประมง 57 ราย (เพิ่มขึ้น 1 คดี/เรือ 1 ลำ/ชาวประมง 20 ราย เมื่อเทียบกับเดือน มี.ค. 67) โดยเรือ 4 ลำถูกมาเลเซียควบคุมตัวเนื่องจากใช้ป้ายทะเบียนปลอม (BKS) ที่ไม่สามารถตรวจสอบได้ นอกจากนี้ จีนและกัมพูชายังควบคุม ป้องกัน และยึดทรัพย์สินของเรือประมงสามลำในน่านน้ำหมู่เกาะฮวงซาและในน่านน้ำประวัติศาสตร์ของเวียดนามและกัมพูชา กัมพูชาเปิดฉากยิงเรือประมงในน่านน้ำประวัติศาสตร์เวียดนาม-กัมพูชา แต่ไม่มีผู้ได้รับบาดเจ็บหรือเสียชีวิต นอกจากนี้ ชาวประมงบางส่วนยังใช้อุบายเพื่อละเมิดกฎหมายโดยเจตนา เช่น การลบเลขทะเบียนเรือประมง การใช้เรือประมงทำการค้าโดยไม่ปฏิบัติตามขั้นตอนตามกฎหมาย ไม่ปฏิบัติตามขั้นตอนการออกเรือเพื่อละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ ปิด ถอด และถ่ายโอนอุปกรณ์ VMS ไปยังเรือประมงลำอื่น บุคคลบนเรือประมงที่ไม่มีวุฒิการศึกษาหรือใบรับรองจากวิชาชีพตามที่กำหนด การแสวงหาประโยชน์จากอาหารทะเลอย่างไม่ถูกต้องในพื้นที่และเส้นทางที่ไม่เหมาะสม ใช้ไฟฟ้าช็อต, สารเคมี...; การสอบสวนและการจัดการการละเมิดยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย

เรือประมงจำนวนมากสูญเสียการเชื่อมต่อ VMS ขณะปฏิบัติการกลางทะเล

มีกรณีการตัดการเชื่อมต่อ VMS นับพันกรณี

ในจังหวัดบิ่ญถ่วน แม้ว่าการติดตั้งอุปกรณ์ VMS จะเสร็จสมบูรณ์ 100% แล้ว แต่การสูญเสียการเชื่อมต่อ VMS ยังคงเกิดขึ้นเมื่อเรือประมงปฏิบัติการกลางทะเล ล่าสุด กองบังคับการตำรวจตระเวนชายแดนจังหวัดประกาศคำสั่งลงโทษทางปกครองเรือประมง 2 ลำ กรณีไม่บำรุงรักษาหรืออุปกรณ์ VMS ใช้งานไม่ได้ขณะปฏิบัติการกลางทะเล สำหรับเรือประมงที่มีความยาวสูงสุด 15 เมตร แต่ไม่เกิน 24 เมตร

เจ้าหน้าที่สุ่มตรวจเรือประมงที่เดินเรือในน่านน้ำบิ่ญถ่วน

นี่คือเรือประมง 2 ลำที่สูญเสียการเชื่อมต่อระบบ VMS ในขณะปฏิบัติการกลางทะเลนานกว่า 10 วัน และไม่ได้อยู่ในกรณีเหตุสุดวิสัยตามที่กำหนด จากกระบวนการตรวจสอบและการละเมิด ผู้บัญชาการตำรวจตระเวนชายแดนจังหวัดจึงได้ตัดสินใจกำหนดค่าปรับทางปกครองเป็นเงิน 25 ล้านดองต่อคดี พร้อมกันนี้ สิทธิในการใช้ใบรับรองของกัปตันเรือเป็นระยะเวลา 4.5 เดือน ก็ถูกเพิกถอนสำหรับนาย Nguyen Van Long (เกิดเมื่อปี 1976) ที่อาศัยอยู่ในตำบล My Thang อำเภอ Phu My จังหวัด Binh Dinh กัปตันเรือ BD 92539 TS และนาย Truong Van Nga (เกิดเมื่อปี 1988) ที่อาศัยอยู่ในเมือง Phuoc Hai อำเภอ Dat Do จังหวัด Ba Ria-Vung Tau กัปตันเรือประมง BV 90963 TS

ตรวจจับกรณีการตัดการเชื่อมต่อและการถอดอุปกรณ์ VMS ที่ไม่ได้รับอนุญาตจากเรือลำอื่นได้อย่างทันท่วงที

ล่าสุด กระทรวงกลาโหมได้สั่งการให้กองทัพปฏิบัติตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี หัวหน้าคณะกรรมการกำกับกิจการประมง IUU อย่างเคร่งครัด เพื่อเพิ่มจำนวนเรือตรวจการณ์ และควบคุมพื้นที่ชายฝั่งทะเลชายแดนภาคใต้และภาคตะวันตกเฉียงใต้ พร้อมกันนี้ ยังได้นำโซลูชันใหม่ๆ มากมายมาใช้เพื่อต่อสู้กับการทำประมง IUU อย่างมีประสิทธิภาพ โดยเน้นที่ช่วงที่มีกิจกรรมสูงสุดจนถึงการตรวจสอบครั้งที่ 5 ของ EC โดยผ่านระบบติดตาม VMS ทางการตรวจพบ เผยแพร่ และโทรแจ้งเตือนเรือประมง 2,730 ลำที่สูญเสียสัญญาณ VMS กลางทะเลโดยตรง รวมทั้งคำเตือนและขอร้องให้เรือประมงจำนวน 2,034 ลำที่ปฏิบัติการใกล้เขตแดนทางทะเลระหว่างเวียดนามกับประเทศอื่นๆ ไม่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ ได้โทรเตือนเรือประมงที่ข้ามพรมแดนทางทะเลจำนวน 86 ลำ (เรือในเขตอ่าวตังเกี๋ย 77 ลำ เรือในเขตชายแดนเวียดนาม-ไทย-มาเลเซีย 3 ลำ เรือในเขตทะเลกัมพูชา 6 ลำ) หลังจากได้รับการเตือนแล้ว เรือประมงจึงได้กลับมายังน่านน้ำเวียดนาม

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ขอให้กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อตรวจสอบระบบ VMS ทั้งหมด (รวมทั้งฮาร์ดแวร์และซอฟต์แวร์) และดำเนินการเพิ่มฟีเจอร์การจัดการเรือประมงต่อไป เพื่อให้แน่ใจว่าสามารถตรวจจับกรณีการตัดการเชื่อมต่อหรือการถอดอุปกรณ์ VMS ที่ไม่ได้รับอนุญาตจากเรือลำอื่นได้ทันทีและทันท่วงที กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจัดตั้งกลไกการแลกเปลี่ยนข้อมูลอย่างทันท่วงทีระหว่างหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ เพื่อให้มั่นใจว่าสามารถตรวจพบกรณีเรือประมงที่ละเมิดกฎ VMS ได้อย่างรวดเร็วที่สุด และแบ่งปันกับหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อการสืบสวน ตรวจสอบข้อมูล และรวบรวมบันทึกเพื่อลงโทษตามกฎ

สำหรับคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองที่มีการทำประมง นายกรัฐมนตรีได้ขอให้เน้นทรัพยากรและเงินทุนเพื่อทบทวนและรับรองให้เรือประมงขนาดเกิน 15 เมตร ที่เข้าร่วมทำการประมงในทะเล 100% จะต้องติดตั้งอุปกรณ์และบำรุงรักษาการเชื่อมต่อกับระบบ VMS ตามระเบียบ โดยให้แล้วเสร็จในไตรมาสที่ 3 ปี 2567

แหล่งที่มา