การสร้างกลไกเฉพาะสำหรับหน่วยงานข่าวสำคัญ

เช้าวันนี้ (12 พ.ย.) ต่อเนื่องจากการประชุมสมัยที่ 8 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ตั้งคำถามต่อประเด็นข้อมูลข่าวสารและการสื่อสาร (ไอซีที)

การเสริมสร้างการสื่อสารเชิงนโยบาย

ผู้แทน Pham Van Hoa (คณะผู้แทน Dong Thap) หยิบยกประเด็นว่าสถานการณ์เชิงลบของนักข่าวและบรรณาธิการในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เกิดจากการระเบิดของหนังสือพิมพ์และนิตยสารเฉพาะทางในหลากหลายสาขา ทำให้มีคุณภาพวิชาชีพต่ำ ห่างไกลจากจุดประสงค์และวัตถุประสงค์ และละเมิดกฎหมายหรือไม่

ผู้แทน Hoa ขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร Nguyen Manh Hung ชี้แจงสาเหตุของสถานการณ์ดังกล่าว และเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อสร้างการแข่งขันที่มีสุขภาพดีระหว่างการโฆษณาออนไลน์และข้อมูลแบบดั้งเดิม

ผู้แทน Pham Van Hoa (คณะผู้แทน Dong Thap)

เพื่อตอบสนองต่อประเด็นนี้ รัฐมนตรี Nguyen Manh Hung กล่าวว่า ตามการศึกษาวิจัยในปี 2561 โดยองค์กรด้านชื่อเสียงในอาชีพ นักข่าวและนักข่าวอยู่ในอันดับที่ 9 จากอาชีพที่สำรวจ 10 อาชีพ โดยผู้ขายอสังหาริมทรัพย์ออนไลน์อยู่ในอันดับที่ 10

จริยธรรมของนักข่าวได้รับความสนใจมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ภายในปี 2022 องค์กรได้ทำการสำรวจอีกครั้งและพบว่านักข่าวอยู่ในอันดับที่ 3 รองจากครูและแพทย์

ในส่วนของเศรษฐกิจสื่อ นายหุ่ง กล่าวว่า 80% ของการโฆษณาออนไลน์ที่เคยเป็นของสื่อในปัจจุบันตกอยู่บนเครือข่ายสังคมออนไลน์ รายได้ของสำนักข่าวลดลงอย่างมาก

ในปี 2566 นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งเกี่ยวกับการสื่อสารนโยบาย โดยระบุชัดเจนว่า หน่วยงานทุกระดับจะต้องถือว่าการสื่อสารนโยบายเป็นหน้าที่ของตน ต้องมีเครื่องมือ และมีงบประมาณประจำปีเพื่อสั่งการกับสื่อมวลชน นี่เป็นแหล่งข้อมูลเพิ่มเติมของการรายงานข่าวเศรษฐกิจ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เหงียน มานห์ หุ่ง

ตามที่รัฐมนตรีหุ่งกล่าว สื่อมวลชนยังต้องเปลี่ยนเทคโนโลยี ไม่ใช่สูญเสียในแง่เนื้อหา แต่สูญเสียในแง่เทคโนโลยี มีความจำเป็นต้องมีกลยุทธ์การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติสำหรับการสื่อสารมวลชน เพื่อนำเทคโนโลยีด้านการสื่อสารมวลชนให้ทัดเทียมกับแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย

นายหุ่งเน้นย้ำว่าจริยธรรมของนักข่าวเป็นสิ่งสำคัญที่สุด “กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร กรมโฆษณาชวนเชื่อ และสมาคมนักข่าว ได้กำหนดวาระนี้ให้เน้นในเรื่องจริยธรรมวิชาชีพของนักข่าว” รัฐมนตรีกล่าว

สื่อมวลชนจำเป็นต้องชี้นำและชี้นำความคิดเห็นสาธารณะบนเครือข่ายสังคม

ผู้แทนเหงียน ถิ เยน นี (ผู้แทนเบ๊นเทร) ตั้งคำถามถึงปรากฏการณ์ที่ “ทุกคนทำข่าว ทุกครัวเรือนก็ทำข่าว” สร้างช่องทางออนไลน์ของตนเองเพื่อขายผลิตภัณฑ์และเผยแพร่ข้อมูลเท็จ เธอขอให้รัฐมนตรีหาแนวทางแก้ไขสถานการณ์ดังกล่าวและแนวทางเสริมสร้างบทบาทของสื่อมวลชนกระแสหลัก?

ผู้แทนเหงียนถิเยนหิ (คณะผู้แทนเบ็นแจ)

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารกล่าวว่า เมื่อเครือข่ายสังคมออนไลน์ถือกำเนิดขึ้น ก็ทำให้ “งาน” ของสื่อมวลชนหายไป เนื่องจากเครือข่ายสังคมออนไลน์รายงานข่าวได้รวดเร็วกว่า และมี “นักข่าว” หลายสิบล้านคนอยู่ทุกหนทุกแห่ง

ดังนั้นตามที่เขากล่าว สื่อมวลชนจะต้องแตกต่างจากเครือข่ายโซเชียลด้วยการให้ข้อมูลที่แท้จริงและรับผิดชอบ แทนที่จะรายงานจะต้องวิเคราะห์และประเมินผล แทนที่จะแสดงความคิดเห็น จะต้องให้แนวทางแก้ไข แนวทางปฏิบัติ และคำชี้แนะแก่สังคม

“ข้อมูลจากสื่อมวลชนจะต้องเป็นแนวทางในการสื่อสารในโลกไซเบอร์ กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารและกรมโฆษณาชวนเชื่อกลางได้กำหนดแนวทางนี้ให้เป็นแนวทางหลักในการกำหนดตำแหน่งและบทบาทของสื่อมวลชนใหม่” นายหุ่งกล่าว

เขาย้ำว่าสื่อมวลชนจะต้องใช้เทคโนโลยีโซเชียลมีเดียในการทำข่าว โดยถือว่าโซเชียลมีเดียเป็นเครื่องมือและแพลตฟอร์มในการเผยแพร่ข่าวสารให้แพร่หลายมากยิ่งขึ้น และการสื่อสารมวลชนจะต้องแตกต่างจากโซเชียลมีเดียเพื่อให้สามารถรักษาตำแหน่งของตนเองไว้ได้

เพิ่มงบด้านสื่อสิ่งพิมพ์

ในการเข้าร่วมการซักถาม ผู้แทน Ta Thi Yen (คณะผู้แทน Dien Bien) ได้ขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารให้คำแนะนำในการปรับปรุงคุณภาพของการสื่อสารมวลชนแบบดั้งเดิม และให้การสื่อสารมวลชนมีบทบาทแนวหน้าในด้านวัฒนธรรมและอุดมการณ์ ในบริบทของการแข่งขันที่ดุเดือดกับแพลตฟอร์มออนไลน์

ผู้แทน ต้า ทิ เยน รองหัวหน้าคณะผู้แทน คณะผู้แทนรัฐสภา จังหวัดเดียนเบียน

ในการตอบสนองต่อผู้แทนเยน รัฐมนตรีเหงียน มานห์ หุ่ง กล่าวว่า "สื่อมวลชนสายปฏิวัติจะต้องได้รับการหล่อเลี้ยงจากการปฏิวัติ"

หลายปีก่อนหน้านี้ เมื่อเศรษฐกิจการตลาดยังใหม่ในเวียดนาม ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องโฆษณาเพื่อขายสินค้า ดังนั้นพวกเขาจึงใช้เงินเป็นจำนวนมากกับการโฆษณา และในเวลานั้น ช่องทางเดียวที่สามารถใช้ได้คือสื่อมวลชน

แม้จะปรารถนาความเป็นอิสระและความยืดหยุ่นที่มากขึ้น แต่สำนักข่าวแบบดั้งเดิมกลับต้องเผชิญกับความท้าทายครั้งใหญ่ เนื่องจากรายได้จากการโฆษณาออนไลน์ถูกโซเชียลมีเดียเข้ามาแทนที่ เรื่องนี้จะยิ่งยากขึ้นไปอีกเมื่อจำนวนสื่อเพิ่มมากขึ้นแต่รายได้กลับลดลง

นายหุ่งกล่าวในคำสั่งนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการสื่อสารนโยบาย กระทรวงต่างๆ และหน่วยงานท้องถิ่นจะต้องถือว่าการสื่อสารเป็นงานของตนเอง และจะต้องมีงบประมาณประจำปีในการดำเนินการ และตั้งแต่ปีที่แล้วเป็นต้นมา เอเจนซี่ต่างๆ ก็ได้เพิ่มงบประมาณสำหรับการสื่อสารมวลชน

เมื่อมีการแก้ไขกฎหมายสื่อมวลชนฉบับใหม่ กระทรวงจะมีส่วนเกี่ยวกับเศรษฐศาสตร์สื่อมวลชน โดยอนุญาตให้สำนักข่าวใหญ่ๆ ทำธุรกิจในด้านเนื้อหาและสื่อได้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เชื่อว่าหากสื่อมวลชนทำตามเครือข่ายสังคมออนไลน์แล้ว จะต้องตกยุค และหวังว่าสื่อมวลชนจะต้องมีแนวทางที่แตกต่างไปจากเดิม ซึ่งก็คือ กลับไปสู่ค่านิยมหลัก ใช้เทคโนโลยีดิจิทัล กลับมาครองตำแหน่งเดิม เพิ่มจำนวนผู้อ่าน และดึงดูดโฆษณา

“ในการวางแผนงานด้านสื่อมวลชน รัฐบาลเน้นการลงทุนในพื้นที่สำคัญสำหรับสำนักข่าวสำคัญ 6 แห่งเพื่อให้กลายมาเป็นกำลังสำคัญด้านสื่อมวลชน โดยสร้างเงื่อนไขและกลไกพิเศษสำหรับพวกเขา ฉันหวังว่ารัฐสภาจะสนับสนุนรัฐบาลในการสร้างกลไกพิเศษสำหรับสำนักข่าวสำคัญ” รัฐมนตรีเหงียน มานห์ หุ่ง กล่าว

แพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียจะต้องสแกนและลบข้อมูลที่เป็นอันตรายและเป็นพิษ

ผู้แทนเหงียน ดุย ทานห์ (คณะผู้แทนกาเมา) ชี้ให้เห็นว่าการระเบิดของเครือข่ายสังคมออนไลน์ทำให้เกิดผลกระทบเชิงลบมากมาย โดยเฉพาะข่าวปลอม ข่าวที่ไม่เป็นความจริง สร้างความสับสนให้กับประชาชน และส่งผลกระทบเชิงลบต่อสังคม ผู้แทนเหงียน ดุย ทานห์ (คณะผู้แทนกาเมา) จึงขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารแบ่งปันแนวทางแก้ไขเพื่อป้องกันสถานการณ์ดังกล่าว

ผู้แทน Nguyen Duy Thanh (คณะผู้แทน Ca Mau)

รัฐมนตรีเหงียนมานห์หุ่ง ยืนยันว่า การจัดการข้อมูลบนเครือข่ายสังคมออนไลน์เป็นความท้าทายระดับโลก และเวียดนามกำลังปรับปรุงกรอบกฎหมายอย่างจริงจังเพื่อจัดการกับการละเมิดกฎหมายในโลกไซเบอร์อย่างเคร่งครัด

ก่อนหน้านี้ มีการกำหนดกฎระเบียบเพื่อลงโทษบุคคลที่ใช้โซเชียลเน็ตเวิร์กในการเผยแพร่ข้อมูลเท็จ แต่เมื่อไม่นานมานี้ มีพระราชกฤษฎีกาเพื่อลงโทษแพลตฟอร์มโซเชียลเน็ตเวิร์กเมื่อละเมิดกฎหมายของเวียดนาม

ผู้บัญชาการอุตสาหกรรมสารสนเทศและการสื่อสารเชื่อว่าแพลตฟอร์มเครือข่ายโซเชียลมีความรับผิดชอบอย่างมากในการจัดการเนื้อหาโดยอัตโนมัติ ทำให้มั่นใจได้ว่าข้อมูลที่ถูกต้องและมีสุขภาพดีจะถูกเผยแพร่ เนื่องจากพวกเขามีพื้นที่เป็นของตัวเอง มีสมาชิกเป็นของตัวเองตั้งแต่หลายร้อยล้านคนไปจนถึงพันล้านคน

“แพลตฟอร์มเครือข่ายโซเชียลจะต้องรับผิดชอบในการสแกน ตรวจจับ และลบข้อมูลที่เป็นอันตรายโดยอัตโนมัติ” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารกล่าว

เมื่อพิจารณาว่าพื้นที่ดิจิทัลยังเป็นเรื่องใหม่สำหรับหลายๆ คน และการปรับตัวก็ต้องใช้เวลา รัฐมนตรี Nguyen Manh Hung จึงเน้นย้ำถึงภารกิจในการเสริมสร้างการสื่อสารและการศึกษาเพื่อช่วยให้ผู้คนสามารถต้านทานในพื้นที่ดิจิทัลได้ ปรับปรุงความสามารถในการรับรู้และหลีกเลี่ยงข้อมูลที่ผิดพลาด

ผู้ที่ได้รับผลกระทบจากข่าวปลอมสามารถติดต่อศูนย์ข่าวปลอมแห่งชาติและระดับท้องถิ่นเพื่อรายงานและขอความช่วยเหลือได้

นักข่าวเชิงลบเป็นเพียง "คนเลวๆ ไม่กี่คนที่ทำให้ทุกอย่างแย่ลง"

ผู้แทนเหงียน ได่ ทั้ง (คณะผู้แทนหุ่งเยน) ชี้ให้เห็นสถานการณ์ที่สำนักข่าวบางแห่งมักเปิดเผยด้านลบของธุรกิจเพื่อแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตัว และนักข่าวบางคนก็มีทัศนคติเชิงลบ เรียกร้องให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารแบ่งปันแนวทางแก้ไขเพื่อเอาชนะปัญหานี้

ผู้แทนเหงียน ได๋ ทั้ง (คณะผู้แทนหุ่งเยน)

เกี่ยวกับเนื้อหานี้ รัฐมนตรีเหงียนมานห์หุ่ง เปิดเผยว่า ในปี 2566-2567 นักข่าวจะถูกจับกุมปีละ 14-15 ราย อย่างไรก็ตาม เมื่อเทียบกับคน 21,000 คนที่มีบัตรนักข่าวและนักข่าว 45,000 คน คนเหล่านี้ก็ถือว่าเป็น “คนเลวที่ทำให้เรื่องแย่ลง”

นักข่าวร้อยละ 80 ถูกจับกุมจากนิตยสารเล็กๆ และสมาคมวิชาชีพ เนื่องมาจากการบริหารจัดการที่หละหลวมของหน่วยงานกำกับดูแลและบรรณาธิการนิตยสาร ปัจจุบัน กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารได้พัฒนามาตรฐานในการระบุ “หนังสือพิมพ์-นิตยสาร” เพื่อให้สังคมทั้งมวลใช้ในการเฝ้าระวังและให้บริการตรวจสอบและทดสอบ

รูปแบบที่เหมาะสมของการทำข่าวคือการ “เดินสองขา”

ในการเข้าร่วมการอภิปราย ผู้แทน Do Chi Nghia (คณะผู้แทน Phu Yen) ได้เน้นย้ำถึงความสำคัญของความเป็นอิสระของสื่อมวลชน การสนับสนุนจากรัฐเป็นสิ่งจำเป็น แต่ต้องมีความชัดเจนและมุ่งเน้นที่การสนับสนุนให้สื่อมวลชนสามารถปฏิบัติหน้าที่ในการสื่อสารด้านนโยบายได้ดี ไม่ใช่แค่เป็นแหล่งรายได้ให้สำนักข่าวต่างๆ เพื่อรักษาการดำเนินงานของตนไว้เท่านั้น

นายเหงีย เห็นด้วยกับคำสั่งนายกรัฐมนตรีเรื่องการสื่อสารนโยบาย โดยกล่าวว่า ประสิทธิผลของการทำงานสื่อสารนโยบายเป็นสิ่งที่สำคัญที่สุด

การจัดหาเงินทุนให้กับสำนักข่าวเพื่อดำเนินการภารกิจสื่อสารนโยบายนั้นมีความจำเป็น แต่จำเป็นต้องทำให้แน่ใจว่าสื่อมวลชนมีความเป็นอิสระและสามารถแข่งขันกับช่องทางข้อมูลอื่นๆ ได้ โดยเฉพาะเครือข่ายสังคม

นายเหงียได้ตั้งคำถามเกี่ยวกับความสามารถในการระดมทรัพยากรทางการเงินเพื่อกิจกรรมนี้

ผู้แทนโด จิ เหงีย (คณะผู้แทนผู่เยน)

ในการตอบผู้แทน รัฐมนตรี Nguyen Manh Hung ชี้ให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงในรูปแบบการดำเนินงานของสำนักข่าวของเวียดนาม จากการพึ่งพาเงินงบประมาณแผ่นดินเพียงอย่างเดียว ปัจจุบันสื่อมวลชนได้หันมาหาแหล่งรายได้ของตนเองเพื่อความอยู่รอดและพัฒนาตนเอง ในปัจจุบันสำนักข่าวร้อยละ 30 ได้รับทุนจากงบประมาณ ส่วนอีก 70% มาจากทุนของตนเอง

อย่างไรก็ตาม สำนักข่าวที่มีอิทธิพลหลายแห่งในปัจจุบันไม่ได้รับการสนับสนุนและต้องพึ่งพาตลาดโดยสิ้นเชิง ดังนั้นการที่รัฐสั่งสื่อและจ่ายค่าใช้จ่ายจึงเป็นการสนับสนุนสื่อรูปแบบหนึ่ง

“รูปแบบสื่อมวลชนในอุดมคติคือรูปแบบที่เดินได้สองขา โดยรับคำสั่งซื้อจากรัฐบาลและหาแหล่งรายได้ของตนเองในตลาด” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารยอมรับ

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-nguyen-manh-hung-xay-dung-co-che-dac-thu-cho-cac-co-quan-bao-chi-chu-luc-192241112101358218.htm