“มุ่งเน้นแก้ไขกฎหมายเพื่อสร้างการจ้างงานที่สมบูรณ์และมีคุณภาพสูง”

(แดน ตรี) รัฐมนตรี เดา หง็อก ดุง เน้นย้ำว่าร่างกฎหมายการจ้างงานที่แก้ไขใหม่ยังคงได้รับการพัฒนาให้สมบูรณ์แบบต่อไป ส่งผลให้มีการสร้างกรอบกฎหมายเพื่อสร้างการจ้างงานเต็มที่และมีคุณภาพ และเพิ่มผลผลิตของแรงงาน

เมื่อพิจารณาถึงความท้าทายอย่างจริงจัง ในการตอบสนองต่อความคิดเห็นที่เสนอโดยผู้แทนรัฐสภา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม Dao Ngoc Dung สรุปว่า การจ้างงานได้รับผลกระทบจากระบบกฎหมาย นโยบายต่างๆ มากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากกฎระเบียบทางเศรษฐกิจ การลงทุน สินเชื่อ ภาษีนิติบุคคล สหกรณ์ ไปจนถึงกฎหมายด้านการศึกษา ประกันสังคม ค่าจ้าง... ในบริบทโดยทั่วไป รัฐมนตรีกล่าวว่าแนวโน้มใหม่ เช่น งานสีเขียว งานดิจิทัล ผลกระทบของปัญญาประดิษฐ์ การเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน และการปรับตัวของประชากรสูงอายุส่งผลกระทบหลากหลาย ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงมากมาย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม เดา หง็อก ดุง (ภาพ: QH)

เมื่อเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงที่ไม่สามารถคาดเดาได้ในความเป็นจริง รัฐมนตรี Dao Ngoc Dung กล่าวว่า เราจะต้องทบทวน เพิ่มเติม และคาดการณ์ปัญหาใหม่ๆ “จากความเป็นจริงดังกล่าว เราได้หยิบยกประเด็นที่ค้างคาใจขึ้นมาเพื่อปรับปรุงสถาบันและกรอบทางกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ โดยมีเป้าหมายเพื่อส่งเสริมการสร้างตลาดแรงงานและการบูรณาการที่คล่องตัว หลากหลาย และยั่งยืน” รัฐมนตรีกล่าว รัฐมนตรีเน้นย้ำว่าจุดเน้นในการแก้ไขกฎหมายการจ้างงานคือการสร้างงานที่เพียงพอและมีคุณภาพสูง และปรับปรุงผลผลิตแรงงาน ในการแก้ไขกฎหมายฉบับนี้ หัวหน้ากรมแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคมได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับการหยิบยกปัญหาขึ้นมาหารือและตระหนักถึงความยากลำบากและความท้าทายของคนงานชาวเวียดนามอย่างจริงจัง ประการแรก รัฐมนตรีชี้ให้เห็นอย่างตรงไปตรงมาว่าในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา กฎหมายจ้างงานมีบทบัญญัติที่ไม่เหมาะสมอีกต่อไป ในปัจจุบันประเทศของเราขาดกลไกในการส่งเสริมทรัพยากรทางสังคมที่หลากหลายและส่งเสริมการจ้างงาน ดังนั้นแม้ว่าจะมีความคืบหน้าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่ความเร็วของการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างแรงงานโดยทั่วไปจะค่อนข้างช้า แรงงานนอกระบบที่ได้รับผลประโยชน์ ความเสี่ยงต่ำ และไม่ยั่งยืน นอกจากนี้กฎระเบียบการเข้าร่วมโครงการสนับสนุนการจ้างงานยังมีข้อบกพร่องอยู่มาก โดยทั่วไปตลาดยังกระจัดกระจายและขาดการเชื่อมโยง รัฐมนตรีว่าการฯ ยังชี้ว่าการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลยังขาดการพัฒนาที่ก้าวหน้าอย่างชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง นอกจากนี้ นโยบายการลงทุนยังไม่สมดุลกับทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง อาชีพใหม่ๆ และทักษะใหม่ๆ เพื่อรองรับการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็ว การสร้างกรอบกฎหมายเพื่อสร้างงานที่เพียงพอและมีคุณภาพ รัฐมนตรีกล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวอยู่ระหว่างการดำเนินการให้แล้วเสร็จในทิศทางของการเสริมและชี้แจงเพื่อให้มีส่วนสนับสนุนการปกครอง โดยการสร้างกรอบกฎหมายเพื่อสร้างงานที่เหมาะสมและมีคุณภาพ มีงานที่เพียงพอ มีคุณภาพ และเพิ่มผลผลิตแรงงานให้สูงขึ้น ในกระบวนการส่งเสริมการจ้างงานเต็มที่และมีคุณภาพ ผู้นำในอุตสาหกรรมกล่าวว่าเขาจะมุ่งเน้นไปที่หลักการและประเด็นหลักของการส่งเสริมเศรษฐกิจและสังคมเพื่อแก้ไขและเพิ่มการจ้างงานและแก้ไขข้อขัดแย้งในตลาดแรงงาน การจ้างงาน ปรับปรุงระบบสนับสนุนการจ้างงาน บริการการจ้างงานสาธารณะ เสริมสร้างการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ของคนงาน และขจัดระบบความไม่เท่าเทียมกันในการจ้างงานอย่างเด็ดขาด

สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาร่างกฎหมายจ้างงานแก้ไข (ภาพ: NA)

“ดังนั้นร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวจะปรับปรุงคุณภาพชีวิตด้านความมั่นคงทางสังคม ส่งเสริมการสร้างงาน สร้างงานที่มีคุณภาพ โดยรัฐและรัฐวิสาหกิจต้องมีบทบาทนำ และแรงงานต้องมีบทบาท “ทำงานอย่างมีเชิงรุก” รมว. ได้รับการยืนยัน ซึ่งจะกระตุ้นทรัพยากรทางสังคม การมีส่วนร่วมทางสังคมและการสร้างงาน สวัสดิการทางสังคม ในส่วนของผลิตภาพแรงงานในบริบทของตลาดที่เปลี่ยนแปลงหลากหลายและซับซ้อนเช่นปัจจุบัน รัฐมนตรีได้เสนอว่าเราต้องปรับตัวให้ทันต่อกระแสการป้องกันการสูงวัยของประชากร การเปลี่ยนแปลงของสิ่งแวดล้อม การเปลี่ยนแปลงของสภาพอากาศ ผลกระทบที่รวดเร็วของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นี่เป็นทั้งข้อดีและการป้องกันความเสี่ยงและความท้าทายทั้งหมด ด้วยเหตุนี้ จึงช่วยให้ประเทศของเราปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตแรงงานได้ในแง่หนึ่ง แต่ก็จำกัดผลกระทบเชิงลบของปัจจัยการจ้างงานและประสิทธิภาพการผลิตแรงงานด้วยเช่นกัน การสร้างนโยบายที่เปิดกว้างและปรับตัวได้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม ยังได้ระบุถึงปัจจัยสี่ประการที่เวียดนามต้องพึ่งพา เช่น ระดับของการเปลี่ยนแปลงและประเภทของเทคโนโลยี ระดับทักษะแรงงาน; นโยบายระดับชาติใช้เพื่อสนับสนุนการฝึกอบรมและการฝึกอบรมใหม่สำหรับคนงาน นอกจากนี้ปัจจัยที่สี่ยังได้รับการวิเคราะห์โดยรัฐมนตรีจากการวิจัยและการคาดการณ์ของนักวิทยาศาสตร์สำหรับเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปัจจัยด้านนวัตกรรม การประดิษฐ์คิดค้น และการริเริ่มที่เพิ่มมากขึ้น ผลกระทบของปัญญาประดิษฐ์ โดยเฉพาะการสัมผัสกับ AI คิดเป็น 40% และ 26% ตามลำดับ ดังนั้น ประมาณร้อยละ 14 ของงานจะตกอยู่ในความเสี่ยงและร้อยละ 32 ของงานมีความเสี่ยงที่จะเปลี่ยนแปลง ในบริบทนั้น ช่องว่างระหว่างคนรวยกับคนจนจะเพิ่มมากขึ้นอย่างแน่นอน

รมว.เดา หง็อก ดุง ชี้แจงความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับร่างกฎหมายการจ้างงานที่แก้ไขใหม่ (ภาพ: NA)

เมื่อพิจารณาจากปัจจัยการกำกับดูแลโดยรวมข้างต้น รัฐมนตรียืนยันว่าเป็นเรื่องยากที่จะให้รายละเอียดนโยบายทั้งหมดเพื่อกำหนดกรอบนโยบายในกฎหมายนี้ แต่เพียงต้องการให้สร้างกรอบนโยบายที่เปิดกว้างเท่านั้น ปรับเปลี่ยนได้ง่าย ปรับตัวได้ง่ายในแต่ละครั้ง เพื่อแก้ไขปัญหานี้ รัฐมนตรี Dao Ngoc Dung กล่าวว่า จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่ประเด็นพื้นฐาน เช่น การเปิดการเข้าถึงทักษะสำหรับทุกคน โดยเฉพาะการเข้าถึงการศึกษาและการฝึกอบรมที่กว้างขวาง การเรียนรู้ตลอดชีวิต ชีวิต การฝึกอบรม และการให้คำปรึกษาทักษะการปรับตัวสำหรับคนเวียดนาม ต่อไปนี้ จำเป็นต้องปรับปรุงตลาดแรงงานที่ครอบคลุม ปรับตัวได้ และยั่งยืน ร่างกฎหมายนี้จะต้องกล่าวถึงความไม่แน่นอนที่ไม่เป็นทางการในตลาดแรงงาน ในขณะเดียวกันก็ต้องปรับปรุงคุณภาพการจ้างงาน ส่งเสริมการเติบโตและพลวัตขององค์กร การแพร่กระจายของเทคโนโลยี และจำกัดผลกระทบของด้านมืดของตลาด ในบริบทที่อัตราการเติบโตของผลผลิตแรงงานของโลกลดลง รัฐมนตรีกล่าวว่า ในการแก้ไขกฎหมาย จะต้องมุ่งเน้นไปที่คนงานและการจ้างงานเป็นแกนหลักของการเติบโตของผลผลิตแรงงานอย่างยั่งยืน “แต่ละวิชาและกลุ่มอายุต้องมีนโยบายที่เหมาะสม เช่น นโยบายที่จะถูกใช้ประโยชน์ นโยบายที่ต้องส่งเสริม และนโยบายที่ต้องทั้งส่งเสริมและนำไปใช้” รัฐมนตรีเสนอ ในบริบทของประชากรสูงอายุ เราจะต้องไม่ลดความสามารถในการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ ขับเคลื่อนการเติบโต และเพิ่มผลผลิตของแรงงาน รัฐมนตรียืนยันว่าร่างกฎหมายการจ้างงานเป็นร่างกฎหมายที่มีความซับซ้อน แรงงานเป็นตลาดหนึ่งในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ในระหว่างการหารือในวันนี้ หน่วยงานต่าง ๆ จะยังคงประสานงาน วิจัย เสริม ประเมิน และรับฟังความคิดเห็นของผู้แทนเพื่อการปรับปรุงต่อไป ในวงกว้างขึ้น เวียดนามมุ่งมั่นต่อชุมชนนานาชาติในฐานะหนึ่งในสมาชิกผู้ก่อตั้งกลุ่มพันธมิตรโลก G20 เพื่อต่อต้านความยากจน การมีงานทำที่เหมาะสม และหลักประกันทางสังคมที่เพียงพอ “ซึ่งถือเป็นรากฐานที่สำคัญสำหรับการสร้างนโยบายสังคมจากความมั่นคงและความมั่นคงสู่ความมั่นคงและการพัฒนาไปจนถึงปี 2030 วิสัยทัศน์ 2045 หวังว่ากฎหมายการจ้างงานจะมีนวัตกรรมใหม่ๆ อย่างต่อเนื่อง มีส่วนสนับสนุนให้เกิดความมั่นคงทางสังคม” รัฐมนตรีได้คาดหวังไว้

Dantri.com.vn

ที่มา: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/trong-tam-sua-luat-de-tao-ra-viec-lam-day-du-chat-luong-cao-20241127124212976 เอชทีเอ็ม