คุณสมบัติของข้าราชการฐานรากและข้าราชการพลเรือนจะต้องเหมาะสมกัน

ภาพประกอบ/INT

กระทรวงมหาดไทย ซึ่งเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการจัดทำร่างกฎหมายดังกล่าว ชี้แจงถึง ฉบับปัจจุบัน ว่า มีกลไกการบริหารงานแยกระหว่างข้าราชการและลูกจ้างประจำระดับอำเภอขึ้นไป กับข้าราชการและลูกจ้างประจำระดับตำบล ให้เหมาะสมกับลักษณะของกลุ่มวิชาแต่ละกลุ่ม แม้ว่าพระราชบัญญัติว่าด้วยเจ้าหน้าที่และข้าราชการและระเบียบปฏิบัติโดยละเอียดและคำแนะนำการปฏิบัติจะมีบทบัญญัติเกี่ยวกับการเชื่อมโยงระหว่างเจ้าหน้าที่และข้าราชการในระดับตำบลกับเจ้าหน้าที่และข้าราชการในระดับอำเภอขึ้นไปก็ตาม แต่ระหว่างการบังคับใช้กฎหมายยังคงต้องมีขั้นตอนทางการบริหารเกิดขึ้นอยู่มาก

นอกจากนี้ กระทรวงมหาดไทยยังเชื่อว่าการดำเนินการตามนโยบายของพรรคในการจัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็น 2 ระดับ (ระดับจังหวัดและระดับรากหญ้า ไม่ใช่ระดับอำเภอ - PV) และการเน้นการสร้างและปรับปรุงคุณภาพการปฏิบัติงานของแกนนำระดับรากหญ้าและข้าราชการพลเรือน การขจัดกฎระเบียบเกี่ยวกับแกนนำระดับตำบลและข้าราชการพลเรือน และการนำกลไกแบบรวมศูนย์ในการบริหารจัดการแกนนำและข้าราชการพลเรือนตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับรากหญ้ามาใช้ ถือเป็นความจำเป็นเร่งด่วนในปัจจุบัน

ระดับรากหญ้าเป็นระดับที่สำคัญที่สุด ดังนั้น บุคลากรระดับตำบลและข้าราชการจึงมีความใกล้ชิดกับประชาชนมากที่สุด ความเป็นจริงยังแสดงให้เห็นอีกด้วยว่าทุกที่ที่ระดับรากหญ้าสามารถแก้ไขคำร้องขอและความกังวลของผู้คนได้ดี ความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในท้องถิ่นนั้นๆ ก็จะเกิดขึ้น และหลีกเลี่ยงการเกิด "จุดที่มีความเสี่ยง" ที่ไม่จำเป็น แต่เนื่องจากผู้คนมาหาเราเสมอเพื่อต้องการอะไรก็ตาม แรงกดดันอย่างต่อเนื่องในการแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในระดับคอมมูนทำให้สถานที่หลายแห่งมีผู้ใช้งานล้นมือ

เพื่อสถาปนาจุดยืนของพรรคให้สมบูรณ์แบบ ให้มีการประสานสอดคล้อง เชื่อมโยง และตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติของงานบุคลากรในสถานการณ์ใหม่ ส่งเสริมการกระจายอำนาจ; เพื่อผูกมัดความรับผิดชอบและควบคุมอำนาจอย่างเคร่งครัด พร้อมกับแก้ไขแนวคิดเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่และข้าราชการ ร่างกฎหมายได้ลบบทเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่ระดับตำบลและข้าราชการออกจากกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่และข้าราชการปัจจุบัน ด้วยเหตุนี้ ร่างกฎหมายจึงได้รวมการบริหารจัดการของคณะทำงานและข้าราชการพลเรือนตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปสู่ระดับท้องถิ่น โดยไม่แยกแยะระหว่างคณะทำงานระดับตำบลและข้าราชการพลเรือน และระหว่างคณะทำงานระดับส่วนกลางและระดับจังหวัดและข้าราชการพลเรือน เพื่อให้เกิดการบังคับใช้นโยบายของพรรคเกี่ยวกับการเชื่อมโยงกันในงานของคณะทำงานอย่างเหมาะสม

นอกจากนี้ เพื่อไม่ให้ส่งผลกระทบต่อการดำเนินการตามปกติของประชาชนและธุรกิจทันทีภายหลังการดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ร่างกฎหมายจึงได้เพิ่มเติมบทบัญญัติชั่วคราวเพื่อรวมการบริหารจัดการของบุคลากรระดับชุมชนและข้าราชการพลเรือนในปัจจุบันเข้ากับบุคลากรและข้าราชการพลเรือนในระบบการเมือง เพื่อให้เกิดความต่อเนื่องในการทำงานของบุคลากร

ทั้งนี้ ให้ข้าราชการระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนตามที่บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติว่าด้วยข้าราชการและลูกจ้าง พ.ศ. ๒๕๕๑ (แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราของพระราชบัญญัติว่าด้วยข้าราชการและลูกจ้างราชการ พ.ศ. ๒๕๖๒) ตั้งแต่วันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ อยู่ในบัญชีเงินเดือนของจังหวัดและเมืองที่เป็นศูนย์กลางการบริหารราชการแผ่นดิน เงินเดือนจะจัดอันดับตามระดับเงินเดือนและระดับที่สอดคล้องกับตำแหน่งงานที่ได้รับมอบหมาย หากเป็นไปตามมาตรฐานและเงื่อนไขที่ตำแหน่งงานต้องการ ดำเนินการสรรหา ใช้ และจัดการให้เป็นไปตามกฎกระทรวงว่าด้วยการสรรหา ใช้ และจัดการข้าราชการพลเรือน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพที่ต้องการของข้าราชการ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังกำหนดด้วยว่า ในกรณีที่ไม่เป็นไปตามคุณสมบัติและเงื่อนไขที่ตำแหน่งงานต้องการ หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่จะพิจารณาและตัดสินใจปรับปรุงประสิทธิภาพให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายในขณะ

ดังนั้น ภายใต้กฎหมายที่เสนอใหม่นี้ จึงไม่มีความแตกต่างระหว่างข้าราชการระดับตำบล กับข้าราชการระดับจังหวัด และระดับส่วนกลางอีกต่อไป ถือเป็นกำลังใจอันยิ่งใหญ่สำหรับข้าราชการฐานรากที่กังวลเรื่องนโยบายและกลไกต่างๆ มานาน อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ต้องการให้ข้าราชการมีคุณสมบัติครบถ้วนและมีความเชี่ยวชาญทางวิชาชีพ และต้อง "ทุ่มเทและมีความสามารถ" ในการตอบสนองความต้องการของงานในระดับรากหญ้าในสถานการณ์ใหม่ เพราะถ้าไม่ตรงตามคุณสมบัติที่กำหนด ข้าราชการก็จะถูกลดตำแหน่งและออกจากระบบ

เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดนี้ จำเป็นต้องจัดทำกฎหมายเกี่ยวกับตำแหน่งงานให้เสร็จโดยเร็ว ซึ่งถือเป็นพื้นฐานที่สำคัญมากในการคัดกรองข้าราชการ ควบคู่ไปกับการจำเป็นต้องพิจารณาตัวเลือกการสอบทานและรับสมัครสาธารณะบนพื้นฐานของการแข่งขันที่โปร่งใส จากนั้นเราจึงจะสามารถเลือกทีมงานแกนนำและข้าราชการพลเรือนที่เข้มแข็ง เข้มแข็ง ใกล้ชิดประชาชน เข้าใจประชาชน และให้บริการประชาชนได้ดีกว่า

ซองฮา

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/trinh-do-can-bo-cong-chuc-cap-co-so-phai-xung-tam-post408936.html