ความรับผิดชอบและความเป็นมนุษย์

เมื่อวันที่ 18 สิงหาคม 2023 คณะกรรมการกลางพรรคได้ออกข้อบังคับฉบับที่ 117-QD/TW เกี่ยวกับการขอโทษและคืนสิทธิให้กับองค์กรพรรคและสมาชิกพรรคที่ถูกลงโทษอย่างไม่ยุติธรรม โดยกำหนดหลักการ ความรับผิดชอบ คำสั่ง และขั้นตอนในการขอโทษและคืนสิทธิให้กับองค์กรพรรคและสมาชิกพรรคที่ถูกลงโทษอย่างไม่ยุติธรรมอย่างชัดเจน นี่เป็นการยืนยันถึงจิตวิญญาณของพรรคที่กล้าทำ กล้ารับผิดชอบ และมีความเป็นมนุษย์อย่างเต็มตัวต่อกรณีของการดำเนินการทางวินัยที่ไม่ยุติธรรม

ตามข้อบังคับหมายเลข 117-QD/TW ลงวันที่ 18 สิงหาคม 2023 ของคณะกรรมการกลางพรรค การลงโทษที่ผิดกฎหมายคือเมื่อองค์กรพรรคหรือสมาชิกพรรคไม่ละเมิดนโยบายและข้อบังคับของพรรคหรือกฎหมายของรัฐ แต่ว่าองค์กรพรรคที่มีอำนาจสรุปว่ามีการละเมิดและดำเนินการทางวินัย ฉะนั้น การขอโทษองค์กรพรรคและสมาชิกพรรคที่ถูกลงโทษอย่างผิดพลาด หมายความว่า องค์กรพรรคที่ตัดสินใจลงโทษพรรคอย่างผิดพลาดนั้น ได้กล่าวขอโทษอย่างผิดพลาด และแก้ไของค์กรพรรคและสมาชิกพรรคที่ถูกลงโทษอย่างผิดพลาดต่อสาธารณะ องค์กรพรรคการเมือง หน่วยงานของรัฐ แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคม-การเมืองที่มีอำนาจในการฟื้นฟูสิทธิที่ชอบธรรมและถูกต้องตามกฎหมายขององค์กรพรรคการเมือง จะต้องฟื้นฟูสิทธิขององค์กรพรรคการเมืองและสมาชิกพรรคที่ถูกลงโทษอย่างไม่ยุติธรรม ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการบริหารกลางจึงกำหนดให้การดำเนินการขอโทษและคืนสิทธิให้แก่องค์กรพรรคการเมืองและสมาชิกพรรคการเมืองที่ถูกลงโทษอย่างไม่ยุติธรรมนั้นต้องเป็นไปอย่างทันท่วงที เปิดเผยต่อสาธารณะ และเป็นกลาง องค์กรพรรคการเมืองที่ตัดสินใจลงโทษทางวินัยอย่างไม่เป็นธรรมนั้น มีหน้าที่ต้องจัดให้มีการขอโทษและคืนสิทธิให้... อย่างไรก็ตาม การขอโทษและคืนสิทธิให้องค์กรพรรคการเมืองหรือสมาชิกพรรคที่ถูกลงโทษทางวินัยอย่างไม่เป็นธรรมนั้น จะดำเนินการได้เพียงครั้งเดียว เมื่อมีข้อสรุปหรือคำตัดสินจากผู้มีอำนาจหน้าที่ในการตัดสินว่าการลงโทษทางวินัยอย่างไม่เป็นธรรมนั้นเป็นการกระทำที่ผิด พร้อมกันนี้อย่าได้กล่าวขอโทษและคืนสิทธิให้แก่สมาชิกพรรคที่ถูกลงโทษอย่างไม่เป็นธรรมแล้วไม่สามารถรักษาคุณสมบัติ คุณสมบัติ และมาตรฐานของสมาชิกพรรคไว้ได้หรือได้ละเมิดการลงโทษทางวินัย การที่สมาชิกพรรครับผิดแทนผู้อื่นทำให้เกิดการลงโทษที่ไม่ยุติธรรม ปฏิเสธที่จะขอโทษและคืนสิทธิ์; ขอลาออกจากการร่วมกิจกรรมปาร์ตี้โดยสมัครใจ...

พร้อมกันนี้ องค์กรพรรคการเมืองที่ตัดสินใจลงโทษโดยไม่เป็นธรรม จะต้องดำเนินการรายงานต่อคณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการตรวจสอบในระดับที่สูงกว่าโดยทันที ประสานงานกับองค์กรพรรค หน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อขอโทษและคืนสิทธิให้แก่องค์กรพรรคและสมาชิกพรรค การตัดสินใจที่จะยกเลิกหรือเพิกถอนการตัดสินใจที่จะลงโทษสมาชิกพรรคที่ถูกลงโทษอย่างผิดพลาดได้เสียชีวิตไปแล้ว หรือศาลได้ประกาศว่าบุคคลดังกล่าวสูญหายหรือสูญเสียความสามารถทางแพ่ง องค์กรพรรคการเมืองที่ตัดสินใจลงโทษสมาชิกพรรคอย่างไม่ถูกต้อง จะต้องกล่าวขอโทษต่อญาติของสมาชิกพรรคผู้นั้น พร้อมคำขอโทษและคืนสิทธิให้องค์กรพรรคและสมาชิกพรรคที่ถูกลงโทษอย่างไม่ยุติธรรมจะได้รับการชดเชยผลประโยชน์ทางวัตถุและทางกฎหมายตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยความรับผิดชอบในการชดเชยของรัฐ

เพื่อให้มีพื้นฐานสำหรับคำขอโทษและคืนสิทธิ องค์กรพรรคที่มีอำนาจต้องพิจารณาว่าองค์กรพรรคและสมาชิกพรรคที่ถูกลงโทษอย่างไม่ยุติธรรมต้องมีข้อสรุปหรือคำตัดสินเกี่ยวกับการลงโทษอย่างไม่ยุติธรรมนั้น ข้อสรุป การตัดสินใจ และคำตัดสินของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายที่ตัดสินว่าสมาชิกพรรคถูกสอบสวน ดำเนินคดี หรือพิจารณาคดีอย่างไม่ยุติธรรม ซึ่งนำไปสู่การตัดสินใจขององค์กรพรรคที่จะลงโทษเขา/เธออย่างไม่ยุติธรรม ถือเป็นฐานหนึ่งสำหรับการขอโทษและฟื้นฟูสิทธิขององค์กรพรรคและสมาชิกพรรคที่ถูกลงโทษอย่างไม่ยุติธรรมอีกด้วย ทันทีภายหลังที่มีการประกาศสรุปหรือวินิจฉัยลงโทษทางวินัยอันไม่ชอบด้วยกฎหมายแล้ว องค์กรพรรคต้องส่งเอกสารให้องค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องตามระเบียบที่กำหนด ภายใน 30 วัน นับจากวันที่ได้รับข้อสรุปและการตัดสินของหน่วยงานที่มีอำนาจ องค์กรหรือสมาชิกพรรคที่ถูกลงโทษอย่างไม่ยุติธรรม จะต้องส่งคำร้องเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อขอคำขอโทษและคืนสิทธิไปยังองค์กรพรรคที่ตัดสินใจลงโทษอย่างไม่ยุติธรรมนั้น ภายใน 60 วัน นับจากวันที่ได้รับข้อสรุปและคำตัดสินเกี่ยวกับการลงโทษที่ผิดพลาด องค์กรพรรคที่ตัดสินใจเกี่ยวกับการลงโทษที่ผิดพลาดนั้น มีหน้าที่ต้องแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรให้องค์กรพรรคและสมาชิกพรรคที่ถูกลงโทษที่ผิดพลาด (หรือญาติของสมาชิกพรรค) ทราบเกี่ยวกับคำขอโทษและการคืนสิทธิ์ขององค์กร เพิกถอนและยกเลิกคำสั่งทางวินัยที่ไม่เป็นธรรม; พร้อมทั้งส่งให้หน่วยงานหรือองค์กรที่สมาชิกพรรคทำงานหรืออาศัยอยู่ เพื่อเพิกถอนและยกเลิกคำวินิจฉัยวินัยทางปกครองหรือคำวินิจฉัยวินัยของสหภาพแรงงานต่อสมาชิกพรรค (ถ้ามี) คืนสิทธิหรือขอให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่คืนสิทธิให้กับองค์กรและสมาชิกพรรคที่ถูกลงโทษอย่างไม่เป็นธรรม ภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ได้รับคำร้องขอจากองค์กรพรรคเพื่อให้มีการตัดสินใจเกี่ยวกับวินัยที่ไม่เป็นธรรม หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่จะฟื้นฟูสิทธิขององค์กรและสมาชิกพรรคตามระเบียบข้อบังคับ...

ผู้แทนองค์กรพรรคที่อยู่เหนือองค์กรพรรคโดยตรงได้ตัดสินใจจัดและเป็นประธานการประชุมสาธารณะเพื่อขอโทษองค์กรพรรคและสมาชิกพรรคที่ถูกลงโทษอย่างไม่ยุติธรรม เพื่อประกาศการตัดสินใจที่จะยกเลิกการตัดสินใจลงโทษทางวินัยที่ไม่ยุติธรรม การตัดสินใจฟื้นคืนกิจกรรมขององค์กรพรรคการเมืองที่ถูกยุบไปแล้ว การตัดสินใจคืนสถานะสมาชิกพรรคให้กับสมาชิกพรรคที่ถูกไล่ออกหรือถูกถอดถอนสมาชิกภาพพรรคเนื่องมาจากการลงโทษที่ไม่ยุติธรรม การตัดสินใจคืนตำแหน่งหน้าที่ ชื่อตำแหน่ง ตำแหน่งผู้นำ และสิทธิประโยชน์อื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง (ถ้ามี) ผู้จัดงานต้องขอโทษ บันทึกการประชุม และส่งรายงานให้องค์กรพรรคการเมืองดำเนินการแก้ไขและพิจารณาวินัยที่ขัดต่อกฎหมายภายใน 5 วัน นับจากการประชุมเสร็จสิ้น องค์กรที่ตัดสินใจลงโทษอย่างไม่เป็นธรรมจะต้องส่งคำขอโทษไปยังองค์กรพรรคที่สังกัด โพสต์เผยแพร่ต่อสาธารณะในหนังสือพิมพ์ท้องถิ่น หน้าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ (ถ้ามี) ของคณะกรรมการพรรคของหน่วยงานหรือหน่วยงานที่องค์กรพรรคหรือสมาชิกพรรคถูกลงโทษอย่างไม่เป็นธรรม หรือที่พักอาศัยหรือที่ทำงาน

เกี่ยวกับการฟื้นฟูสิทธิสำหรับองค์กรพรรค ข้อบังคับ 117 ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า: หากองค์กรพรรคถูกตักเตือนหรือลงโทษทางวินัย องค์กรพรรคที่มีอำนาจต้องสั่งให้มีการทบทวนการจำแนกประเภทประจำปีและการประเมินระยะเวลา พิจารณาการจำแนกประเภทของชื่อการจำลอง รูปแบบของรางวัลเป็นระยะๆ และเฉพาะครั้ง (ถ้ามี) เมื่อองค์กรพรรคการเมืองถูกยุบเลิกโดยการดำเนินการทางวินัย องค์กรพรรคการเมืองที่มีอำนาจต้องดำเนินการจัดตั้งใหม่ แต่งตั้งเจ้าหน้าที่คณะกรรมการพรรคชั่วคราว และดำเนินการจัดการประชุมใหญ่คณะกรรมการพรรคตามระเบียบ (หากเป็นไปตามเงื่อนไข) เมื่อองค์กรภาคียุติการดำเนินการ ยุบ โอน ย้าย แยก หรือควบรวม องค์กรภาคีที่มีอำนาจต้องกำกับดูแลการทบทวน การประเมิน และการจำแนกประเภทประจำปีและระยะเวลา ตรวจสอบการจำแนกประเภทของชื่อจำลอง รูปแบบรางวัลเป็นระยะๆ และรางวัลเฉพาะกิจ (ถ้ามี) และแจ้งให้องค์กรภาคีผู้สืบทอดที่รับองค์กรภาคีนั้นทราบ สำหรับสมาชิกพรรค: สมาชิกพรรคที่ถูกตักเตือนหรือตักเตือน จะได้รับสิทธิที่ได้รับผลกระทบกลับคืนตามกฎระเบียบ (ความคิดเห็น การประเมิน เงื่อนไขการวางแผน การแต่งตั้ง การขึ้นเงินเดือน รางวัล ฯลฯ) สมาชิกพรรคการเมืองผู้ถูกลงโทษทางวินัยด้วยการปลดออกหรือให้ออกจากตำแหน่ง ลาออก หรือถูกไล่ออก (ถ้ามี)... ให้องค์กรพรรคการเมืองผู้มีอำนาจพิจารณาตามมาตรฐาน เงื่อนไข และสถานการณ์จริงของหน่วยงาน ท้องที่ หรือหน่วยงานนั้น เพื่อคืนตำแหน่งหรือจัดให้ดำรงตำแหน่งเทียบเท่าแก่สมาชิกพรรคการเมืองดังกล่าว สมาชิกพรรคที่ถูกลงโทษโดยการขับออกหรือออกจากพรรคไปแล้ว จะต้องได้รับการคืนสถานะเป็นสมาชิกพรรคอีกครั้ง และได้รับสิทธิเป็นสมาชิกพรรคอีกครั้ง หรือได้รับการรับรองเป็นสมาชิกพรรคโดยองค์กรพรรคที่มีอำนาจ (หากบุคคลดังกล่าวยื่นคำร้อง) อายุของปาร์ตี้จะถูกนับต่อเนื่องไปตลอดระยะเวลาที่ถูกลงโทษทางวินัยอย่างไม่เป็นธรรม (ในกรณีถูกไล่ออกเพราะวินัย) หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ จะพิจารณาจัดตำแหน่งงานที่เหมาะสมตามสถานการณ์จริง หากไม่เป็นไปตามมาตรฐานและเงื่อนไขในการจัดการทำงาน พนักงานจะได้รับอนุญาตให้ลาพักร้อนและใช้ชีวิตตามระเบียบและนโยบายที่กำหนดไว้ องค์กรพรรคและหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่จะต้องแก้ไขและฟื้นฟูสิทธิอันชอบธรรมแก่สมาชิกพรรคในการส่งพวกเขาไปศึกษา รับการฝึกอบรม รับการฝึกอบรม เสริมการวางแผน แนะนำผู้สมัคร เสนอชื่อ แต่งตั้ง รับเงินเดือนตามยศ ระดับ ตำแหน่ง ชื่อตำแหน่ง และเงินเบี้ยเลี้ยงเงินเดือน (ถ้ามี) พระราชทาน พิจารณา หรือพระราชทานบรรดาศักดิ์และรางวัลอันพึงมีสืบไป ตามระเบียบ...

ในช่วงชีวิตของคุณลุงโฮผู้เป็นที่รักได้เขียนจดหมายถึงคณะกรรมการประชาชนในระดับภูมิภาค จังหวัด อำเภอ และหมู่บ้าน ในจดหมาย เขาเขียนว่า “เราไม่กลัวที่จะทำผิดพลาด แต่เมื่อเราตระหนักถึงข้อผิดพลาดของเรา เราจะต้องพยายามทุกวิถีทางที่จะแก้ไขมัน” การทำงานของพรรคในการสร้างและปรับปรุงพรรคได้ประสบผลสำเร็จเชิงบวกหลายประการ องค์กรพรรคและสมาชิกพรรคที่เสื่อมทรามและเสื่อมทรามจำนวนมากได้รับการจัดการอย่างเคร่งครัดตามระเบียบพรรคและกฎหมาย ส่งผลให้ประชาชนมีความไว้วางใจต่อพรรคเพิ่มมากขึ้น อย่างไรก็ตาม ในระหว่างกระบวนการนำไปปฏิบัติ ย่อมหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่จะเกิดกรณีที่ไม่ยุติธรรมเกิดขึ้น พรรคของเราไม่ลังเลที่จะยอมรับและแสดงความรับผิดชอบเมื่อเกิดข้อผิดพลาดที่นำไปสู่ความอยุติธรรมต่อสหายและเพื่อนร่วมทีม ระเบียบ 117 ถือกำเนิดขึ้น แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความรู้สึกแห่งความรับผิดชอบ กล้าที่จะทำ กล้าที่จะรับผิดชอบ เต็มไปด้วยมนุษยธรรมของพรรคของเรา นี่ก็เป็นการยืนยันอีกว่าคำสอนของลุงโฮในอดีตยังมีค่าทั้งในปัจจุบันและอนาคตและพรรคของเราก็จะจดจำและปฏิบัติตามเสมอ

แหล่งที่มา