นครโฮจิมินห์เสนอแผนช่วยเหลือโครงการป้องกันน้ำท่วมมูลค่า 10,000 ล้านดอลลาร์

คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เพิ่งส่งรายงานไปยังคณะกรรมการเศรษฐกิจของรัฐสภาเกี่ยวกับแผนแก้ไขปัญหาในการดำเนินโครงการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมจากน้ำทะเลในนครโฮจิมินห์ โดยคำนึงถึงปัจจัยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (ระยะที่ 1)

นครโฮจิมินห์ยื่นแผนช่วยเหลือโครงการป้องกันน้ำท่วมมูลค่า 10,000 พันล้านดองต่อคณะกรรมการเศรษฐกิจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ภาพโดย : ชี หง

ตามที่คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ระบุว่า นี่เป็นโครงการกลุ่ม A ที่มีรูปแบบการลงทุนแบบร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP), สัญญาก่อสร้าง-โอนกรรมสิทธิ์ (BT), การชำระเงินด้วยกองทุนที่ดินและงบประมาณของเมือง

โครงการนี้ช่วยควบคุมน้ำท่วมที่เกิดจากน้ำขึ้นสูงและตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเชิงรุกสำหรับพื้นที่ 570 ตารางกิโลเมตรกับประชากรราว 6.5 ล้านคนบนฝั่งขวาของแม่น้ำไซง่อนและใจกลางเมืองโฮจิมินห์

โครงการมีศักยภาพในการควบคุมและลดระดับน้ำในคลองเชิงรุก เพื่อปรับปรุงศักยภาพการระบายน้ำของโครงการระบายน้ำในเขตเมือง นอกจากนี้ยังช่วยรองรับการกักเก็บน้ำฝนเมื่อมีฝนตกร่วมกับน้ำขึ้นสูง ส่งผลให้ทัศนียภาพและสภาพแวดล้อมทางน้ำดีขึ้น

คณะกรรมการประชาชนเมือง HCM กล่าวว่า ปัจจุบันโครงการมีปัญหาหลัก 3 ประการ ได้แก่ ไม่มีเงินทุนในการดำเนินโครงการให้เสร็จสมบูรณ์ อำนาจหน้าที่และขั้นตอนดำเนินงานของโครงการที่กำลังดำเนินอยู่ซึ่งมีการเปลี่ยนแปลงไปและเนื้อหาที่เปลี่ยนแปลงไปทำให้โครงการดังกล่าวเข้าข่ายเป็นโครงการสำคัญระดับชาติและไม่มีหลักเกณฑ์ในการชำระเงินตามสัญญา BT

ผู้คนต้องต่อสู้กับน้ำขึ้นสูงมานานหลายปี ภาพโดย : ชี หง

สาเหตุคือโครงการดังกล่าวยังอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่านตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติการลงทุนในรูปแบบร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน มติสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่ 98/2023 และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 35/2021 ของรัฐบาล

คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์กล่าวว่า ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับบทบัญญัติของกฎหมาย เนื้อหาบางส่วนที่ไม่ได้แสดงไว้ในบทบัญญัติของกฎหมาย เช่น การกำหนดว่าสัญญาสามารถชำระเงินได้หรือไม่ (หลังจากแก้ไขข้อบกพร่องแล้ว) ... ควรอยู่เหนืออำนาจของรัฐบาล เมืองจะวิเคราะห์และรายงานโดยเฉพาะในระหว่างกระบวนการดำเนินการปรับนโยบายการลงทุนของโครงการ

เกี่ยวกับปัญหาเหล่านี้ นครโฮจิมินห์จะรายงานเพื่อขอความเห็นจากกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อวางแผนการดำเนินการที่เป็นไปได้และถูกต้องตามกฎหมายมากที่สุด

เมื่อพิจารณาถึงลักษณะพิเศษของโครงการ โดยอิงตามฉันทามติของผู้ลงทุนและธนาคาร BIDV ในการประชุมเมื่อวันที่ 10 กันยายน คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้เสนอแนวทางแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อขจัดอุปสรรค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เนื่องจากการลงทุนรวมของโครงการมีการเปลี่ยนแปลง ระยะเวลาการดำเนินโครงการได้สิ้นสุดลงแล้ว การลงนามสัญญาและการดำเนินการยังมีข้อบกพร่องบางประการ เพื่อให้มั่นใจถึงพื้นฐานทางกฎหมาย จึงจำเป็นต้องดำเนินการตามขั้นตอนการปรับโครงการ

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงขั้นตอนการปรับโครงการโดยรวมมีความซับซ้อนมาก เนื่องจากกฎหมายกำหนด ใช้เวลานาน และต้องมีการเจรจาและตกลงกับธนาคาร BIDV และนักลงทุนเกี่ยวกับวิธีการคำนวณดอกเบี้ยเงินกู้ ดังนั้น นครโฮจิมินห์จึงได้เสนอให้ปรับเงื่อนไขการชำระเงินในสัญญาควบคู่กับการปรับโดยรวมของโครงการ

โดยเฉพาะดำเนินการปรับระยะเวลาดำเนินการโครงการพร้อมกันเป็นฐานในการลงนามสัญญาจ้างเหมาบริการเพื่อเปลี่ยนแปลงแผนการชำระเงิน

หลังจากปรับปรุงภาคผนวกสัญญา BT แล้ว โครงการจะแก้ไขข้อบกพร่องโดยพื้นฐานและเป็นพื้นฐานให้เมืองชำระเงินด้วยกองทุนที่ดิน (พื้นที่ดินที่ระบุไว้ในสัญญา BT) ตามระเบียบข้อบังคับในปัจจุบัน ช่วยแก้ปัญหาแหล่งทุนสำหรับนักลงทุนในการดำเนินโครงการ และลดต้นทุนดอกเบี้ยที่เกิดขึ้นระหว่างรอการเสร็จสิ้นขั้นตอนปรับปรุงโครงการ

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/tphcm-trinh-phuong-an-giai-cuu-du-an-chong-ngap-10000-ty-19224100118514237.htm