ไม่สามารถระดมเงินทุนโครงการป้องกันน้ำท่วมหมื่นล้านบาทได้อีกต่อไป

ปัญหาใหญ่ที่สุดในปัจจุบันของโครงการป้องกันน้ำท่วมมูลค่า 10,000 พันล้านดอง คือ ความไม่สามารถระดมทุนมาดำเนินการก่อสร้างให้เสร็จสิ้นได้ต่อไป

บ่ายวันที่ 7 พฤศจิกายน ในงานแถลงข่าวสถานการณ์เศรษฐกิจและสังคมนครโฮจิมินห์ นายโด กวาง หุ่ง หัวหน้าฝ่ายสังเคราะห์ภาครัฐ-เอกชน กรมวางแผนและการลงทุนนครโฮจิมินห์ เปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับโครงการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมจากกระแสน้ำขึ้นน้ำลงในพื้นที่ นครโฮจิมินห์ โดยคำนึงถึงปัจจัยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ระยะที่ 1 (โครงการป้องกันน้ำท่วม 1 หมื่นล้านดอง)

โครงการป้องกันน้ำท่วมมูลค่า 10,000 พันล้านดองเสร็จสิ้นไปแล้ว 90% แต่ต้องระงับไปก่อน

นายหุ่ง กล่าวว่า โครงการดังกล่าวได้ดำเนินการตามรูปแบบการลงทุนแบบ PPP (การลงทุนภาครัฐและเอกชน) ในปัจจุบันโครงการกำลังประสบกับความยากลำบากและปัญหา สาเหตุหลักมาจากการเปลี่ยนแปลงกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการใช้กลไกสัญญา BT (สร้าง-โอน) ที่ต่อเนื่อง

“จนถึงขณะนี้ แม้ว่าโครงการจะแล้วเสร็จไปแล้ว 90% แต่คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ยังไม่สามารถจ่ายเงินให้กับผู้ลงทุนโครงการได้ สาเหตุก็คือเงื่อนไขการชำระเงินไม่เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายและบทบัญญัติของสัญญาที่ลงนามไว้ รวมถึงเงื่อนไขการเบิกเงินกู้และการรีไฟแนนซ์สำหรับโครงการก็หมดอายุลงแล้วเช่นกัน” นายหุ่งกล่าว

นายหุ่ง กล่าวว่า นายกรัฐมนตรีได้จัดตั้งคณะทำงานเฉพาะกิจขึ้นเพื่อกำกับดูแลการทบทวนและขจัดปัญหาและอุปสรรคของโครงการ

นครโฮจิมินห์ยังได้ดำเนินการวิจัยเชิงรุกและเสนอแนวทางแก้ปัญหาต่อรัฐบาลกลางหลายครั้งแล้ว อย่างไรก็ตามยังไม่ได้มีการรวมกันเนื่องจากข้อบังคับทางกฎหมาย

โครงการนี้คาดว่าจะสามารถควบคุมน้ำท่วมที่เกิดจากน้ำขึ้นสูงและตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้สำหรับพื้นที่ 570 ตารางกิโลเมตรกับประชากรราว 6.5 ล้านคน ภาพ : คุณกวินห์

คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ยังได้รายงานสถานะการดำเนินการและแนวทางที่เสนอเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคของโครงการให้นายกรัฐมนตรีทราบอีกด้วย

“ปัญหาใหญ่ที่สุดของโครงการนี้คือความไม่สามารถระดมทุนได้อย่างต่อเนื่อง ซึ่งประเมินไว้ว่าจะมีเงินทุนประมาณ 1,800 พันล้านดองเพื่อใช้ในการก่อสร้างให้เสร็จสิ้น” นายหุ่งกล่าวเสริม

นายหุ่ง อธิบายเพิ่มเติมว่า ปัญหานี้เกิดจากธนาคาร BIDV ไม่มีหลักฐานเพียงพอที่จะเซ็นสัญญาสินเชื่อกับผู้ลงทุนเพื่อยื่นให้ธนาคารแห่งรัฐขยายระยะเวลาเบิกจ่ายสินเชื่อต่อ

โดยที่จริงแล้วธนาคารแห่งรัฐได้จัดเก็บหนี้และรีไฟแนนซ์เงินประมาณ 3,560 พันล้านดองจากธนาคาร BIDV

ดังนั้น ในกรณีที่ธนาคารแห่งรัฐขยายระยะเวลาการเบิกจ่ายสินเชื่อเพื่อการรีไฟแนนซ์ BIDV จะไม่สามารถเบิกจ่ายให้กับผู้ลงทุนต่อไปได้ เพราะไม่เป็นไปตามเงื่อนไขการชำระเงินของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์

ประชาชนลุยน้ำท่วมบนถนนเนื่องจากน้ำขึ้นสูงในเขต 7 นครโฮจิมินห์ ภาพ : คุณกวินห์

เมื่อเร็วๆ นี้ รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ นายบุ่ย ซวน เกือง ได้จัดการประชุมเพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาของโครงการนี้ ที่นี่ ผู้นำเมืองขอให้หน่วยงานต่างๆ จัดการกับปัญหาโครงการต่างๆ ในเดือนพฤศจิกายน

มอบหมายให้กรมการขนส่งเป็นประธานและประสานงานกับกรมก่อสร้าง เร่งพิจารณาและอนุมัติใบอนุญาตก่อสร้างสายเคเบิลใต้ดินและบูมระบายน้ำเบญเงะให้กับนักลงทุน กรมเกษตรและพัฒนาชนบท มีหน้าที่จัดทำรายงานการประเมินผลงบประมาณ กะเครื่องจักร และอุปกรณ์ก่อสร้างของรายการต่างๆ

พร้อมกันนี้ กรมแผนงานและการลงทุน ได้รับมอบหมายให้เป็นประธานพิจารณาข้อเสนอของบริษัท ตรังนาม จำกัด เรื่อง แหล่งทรายที่เสนอเพื่อใช้ในการถมดินรายการโครงการ กรมฯ ต้องมีเอกสารที่แนะนำนักลงทุนให้ปฏิบัติตามกฎระเบียบโดยเร็ว

ผู้นำคณะกรรมการประชาชนในเมืองได้ร้องขอว่าในช่วงต้นเดือนพฤศจิกายน หน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องดำเนินการตรวจสอบและยืนยันปริมาณงานที่เสร็จสมบูรณ์และปริมาณการดำเนินโครงการให้เสร็จสิ้น

ก่อนวันที่ 15 พฤศจิกายน หน่วยงานต่างๆ และคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานในเมืองจะต้องตรวจสอบบุคลากรและส่งไปยังกรมกิจการภายในเพื่อยื่นคำตัดสินใจในการดำเนินการให้เสร็จสิ้นบุคลากรของกลุ่มงานโครงการป้องกันน้ำท่วม 10,000 พันล้านดอง

โครงการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมจากน้ำทะเลขึ้นลงในพื้นที่นครโฮจิมินห์ โดยคำนึงถึงปัจจัยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ระยะที่ 1 ได้รับการลงทุนจากบริษัท Trung Nam Construction Investment Joint Stock Company บริษัทที่ดำเนินการโครงการคือ บริษัท ตรัง นัม บีที 1547 จำกัด

โครงการอยู่ในกลุ่ม ก; รูปแบบการลงทุน คือ โครงการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน (PPP); สัญญาก่อสร้าง-โอนกรรมสิทธิ์ (BT) ชำระเงินด้วยกองทุนที่ดินและงบประมาณนครโฮจิมินห์

เป้าหมายของโครงการคือการควบคุมน้ำท่วมที่เกิดจากน้ำขึ้นสูงและตอบสนองเชิงรุกต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศสำหรับพื้นที่ 570 ตารางกิโลเมตรกับประชากรประมาณ 6.5 ล้านคนบนฝั่งขวาของแม่น้ำไซง่อนและใจกลางเมืองโฮจิมินห์

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/khong-the-tiep-tuc-huy-dong-von-du-an-chong-ngap-10000-ty-192241107172321727.htm