นครโฮจิมินห์ ทิ้งพื้นที่ใต้ดิน “เหมืองทองคำ”

นครโฮจิมินห์ ทิ้งพื้นที่ใต้ดินเป็น “เหมืองทอง” - ตอนที่ 2: แสวงหา “ใต้ดินในเมือง”

โครงการวางผังทั่วไป แผนผังแบ่งเขต และการวางแผนรายละเอียดของนครโฮจิมินห์ไม่ได้กล่าวถึงการวางแผนพื้นที่ใต้ดิน เมืองนี้ค่อยๆ สำรวจ “เหมืองทองคำ” แห่งนี้

การใช้ประโยชน์จาก “เหมืองทองคำ” ในพื้นที่ใต้ดินเป็นปัญหาที่หลีกเลี่ยงไม่ได้สำหรับเมืองที่กำลังพัฒนาต่างๆ ทั่วโลก ในนครโฮจิมินห์ซึ่งมีประชากรมากกว่า 13 ล้านคนและพื้นที่ขยายตัวอย่างต่อเนื่อง ข้อเสนอในการวางแผนการใช้พื้นที่ใต้ดินถือเป็นความต้องการเร่งด่วนเพื่อกำหนดทิศทางการลงทุนก่อสร้าง การให้วิสัยทัศน์ระยะยาว และการใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิผลในอนาคต ระบุว่าเป็นเรื่องเร่งด่วน แต่ในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา การวางแผนพื้นที่ใต้ดินยังคงเป็นเพียง...ข้อเสนอเท่านั้น

บทที่ 2: การสำรวจ “ใต้ดินในเมือง”

โครงการวางผังทั่วไป แผนผังแบ่งเขต และการวางแผนรายละเอียดของนครโฮจิมินห์ไม่ได้กล่าวถึงการวางแผนพื้นที่ใต้ดิน เมืองนี้ค่อยๆ สำรวจ “เหมืองทองคำ” แห่งนี้

อิฐก้อนแรก

พื้นที่หน้าตลาดเบนถัน หลังจากถูกกั้นรั้วเพื่อสร้างรถไฟฟ้าใต้ดินมาหลายปี ปัจจุบันได้รับการเคลียร์พื้นที่แล้ว และเป็นจุดแวะพักสำหรับคนในท้องถิ่นและนักท่องเที่ยวทุกเย็น ใต้ดินกว่า 30 เมตร พื้นที่ใต้ดินเมืองที่ใหญ่ที่สุดในนครโฮจิมินห์ - สถานีเบนถัน (ส่วนหนึ่งของรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1) ค่อยๆ ปรากฏขึ้น

สถานีรถไฟใต้ดินเบนถัน หรือที่เรียกอีกอย่างว่าสถานีกลางเบนถัน ตั้งอยู่ในพื้นที่ใจกลางเมืองโฮจิมินห์ ใต้ถนนเลโลยและสวนสาธารณะ Quach Thi Trang ด้านหน้าตลาดเบนถัน ตามข้อมูลของคณะกรรมการบริหารรถไฟในเมืองนครโฮจิมินห์ (MAUR) สถานีนี้เป็นหนึ่งในสามสถานีรถไฟใต้ดินสาย 1 ร่วมกับสถานี City Theater และสถานี Ba Son

นอกจากจะให้บริการผู้โดยสารด้วยรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1 แล้ว สถานีรถไฟใต้ดินเบิ่นถั่นยังเป็นจุดเปลี่ยนเส้นทางเชื่อมต่อรถไฟฟ้าใต้ดินสายอื่นๆ เช่น รถไฟฟ้าใต้ดินสาย 2 เบิ่นถั่น – ถัมลวง รถไฟฟ้าใต้ดินสาย 3A เบิ่นถั่น – เตินเกี๋ยน และรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 4 ถันซวน – เฮียบฟวก MAUR กล่าวว่าสถานีกลางเบนถันได้รับการออกแบบให้สอดคล้องกับภูมิทัศน์สถาปัตยกรรมโดยรอบ และคาดว่าจะเป็นหนึ่งในสัญลักษณ์ใหม่ของนครโฮจิมินห์

ในอนาคตอันใกล้นี้ เมื่อรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 1 เบิ่นถัน - ซ่วยเตียนสร้างเสร็จและเปิดบริการ สถานีศูนย์กลางการค้าใต้ดินเบิ่นถันจะกลายเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดไม่เพียงแต่สำหรับผู้โดยสารรถไฟเท่านั้น แต่ยังรวมถึงนักท่องเที่ยวที่มาเยี่ยมชมและช้อปปิ้งในนครโฮจิมินห์อีกด้วย ซึ่งเป็นการวาง "อิฐ" ก้อนแรกในความทะเยอทะยานที่จะขยายพื้นที่ใต้ดินของเมือง

นอกเหนือจากพื้นที่ใต้ดินใต้ถนนเลโลยแล้ว นครโฮจิมินห์ยังมีแผนพัฒนาพื้นที่ใต้ดินอีกสองแห่งในพื้นที่ใจกลางเมือง นั่นคือ ถนนเหงียนเว้และสวนสาธารณะ Bach Dang Wharf แห่งใหม่ (รวมถึงพื้นที่ใต้ดินใต้ถนน Ton Duc Thang และจัตุรัส Me Linh) การวางแผนนี้ได้รับการดำเนินการตามข้อบังคับการจัดการสถาปัตยกรรมนครโฮจิมินห์ที่ออกโดยคณะกรรมการประชาชนเมืองเมื่อปลายปี 2564

ตามการวางแผนของนครโฮจิมินห์ พื้นที่ท่าเรือ Bach Dang มีพื้นที่ใต้ดินจำนวนมากที่มีการใช้ประโยชน์หลากหลาย เช่น ห้างสรรพสินค้า ลานจอดรถ และถนนสำหรับการจราจร โดยถนนต้นดุกทังจะถูกสร้างไว้ใต้ดินเพื่อรองรับการสัญจร ที่จอดรถสาธารณะใต้ดิน Ton Duc Thang ตั้งอยู่ทางทิศใต้ของไซต์ก่อสร้าง Me Linh ประมาณ 100 เมตร ริมถนน Ngo Van Nam ริมถนน Ton Duc Thang

บริเวณชั้นใต้ดินของไซต์งานก่อสร้างเมลินห์ จะมีสวนจมอยู่ตรงกลางไซต์งานก่อสร้างเมลินห์ พร้อมทั้งร้านค้าปลีก ร้านกาแฟ ร้านอาหาร... จัดวางอยู่รอบๆ สวนที่จมอยู่ใต้น้ำนี้เชื่อมต่อโดยตรงกับลานจอดรถใต้ดินใต้ถนน Ton Duc Thang และรับประกันการเชื่อมโยงไปยังพื้นที่ใต้ดินของอาคารโดยรอบในอนาคต

ใต้ถนนเหงียนเว้มีชั้นใต้ดินอย่างน้อย 2 ชั้น โดย 1 ชั้นจัดเป็นศูนย์การค้าและชั้นจอดรถด้านล่างอีก 2 หรือ 3 ชั้น ที่ชั้นใต้ดินชั้นแรกมีทางเดินเท้าเชื่อมต่อโรงละครในเมืองกับสวนสาธารณะริมแม่น้ำไซง่อน บันไดเลื่อนและลิฟต์ที่เชื่อมระหว่างชั้นใต้ดินกับระดับพื้นดินตั้งอยู่ใกล้สถานีขนส่งเพื่อให้ผู้คนเดินทางระหว่างศูนย์การค้าและระบบขนส่งสาธารณะได้อย่างสะดวก

เพื่อให้บรรลุการวางแผนข้างต้น เมื่อปีที่แล้ว คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ออกมติจัดตั้งคณะทำงานด้านการลงทุนเพื่อวิจัยและพัฒนาพื้นที่ในเมืองในใจกลางเมือง โดยมุ่งเน้นการพัฒนาการจราจร ที่จอดรถ ศูนย์การค้าใต้ดิน และพื้นที่ใต้ดิน

คณะทำงานมีหน้าที่รับผิดชอบในการสังเคราะห์ข้อมูลและประเมินสถานะปัจจุบันของพื้นที่อย่างครอบคลุมในด้านประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม สังคมเศรษฐกิจ โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค การจราจร สถาปัตยกรรมภูมิทัศน์เมือง โครงการวางแผนก่อนหน้านี้ และผลการแข่งขันไอเดียการพัฒนาการวางแผนพื้นที่เมืองในพื้นที่ใจกลางเมือง

การประเมินสถานการณ์ปัจจุบัน คือ การพัฒนาแผนแม่บทการออกแบบผังเมืองและเสนอแผนการลงทุนก่อสร้างพื้นที่ส่วนกลางของเมืองบนแกนเลเลย-เหงียนเว้-โตนดึ๊กทัง-ฮามงี 23/9 พาร์ค พื้นที่สถานีเบิ่นถัน ตลาดเบิ่นถัน (รวมถึงแนวทางการพัฒนาการจราจร การวางแผนก่อสร้างพื้นที่เหนือดิน และการพัฒนาพื้นที่ใต้ดิน)

ขาดการเชื่อมโยง การวางแผนที่ไม่ต่อเนื่อง

การรวมพื้นที่ใต้ดินสามแห่งเข้าไว้ในการวางผังอย่างเป็นทางการของข้อบังคับการจัดการสถาปัตยกรรมที่กล่าวข้างต้น ถือเป็น "ก้าวแรก" ของนครโฮจิมินห์ในการแสวงหา "เหมืองทองคำ" ใต้พื้นที่ในเมือง อย่างไรก็ตาม นั่นเป็นเรื่องราวในอนาคต

ปัจจุบันศูนย์กลางเมืองมีพื้นที่ใต้ดินเพียงไม่กี่แห่ง ซึ่งเป็นชั้นใต้ดินของศูนย์การค้าและอาคารสูง แต่มีเพียงพื้นที่ช้อปปิ้ง ร้านอาหาร หรือลานจอดรถเท่านั้น จึงไม่มีบทบาทในการขยายการเชื่อมต่อระบบจราจรหรือลดภาระบนพื้นที่แต่อย่างใด

ที่น่าสังเกตคือ เนื่องจากขาดแผนหลักสำหรับพื้นที่ใต้ดิน โครงการต่างๆ ในนครโฮจิมินห์จึงติดขัดในการวางแผนเมื่อดำเนินการก่อสร้างใต้ดิน ไม่ว่าจะเป็นโครงการในพื้นที่ส่วนกลางหรือโครงการในเขตชานเมืองก็ตาม ตัวอย่างเช่น ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2567 บริษัท Le Thanh Construction and Trading จำกัด (บริษัท Le Thanh) ได้ส่งหนังสือถึงคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ โดยระบุถึงความยากลำบากในการเตรียมการดำเนินการโครงการบ้านพักอาศัยสังคม Le Thanh ในเขตตำบล Tan Kien อำเภอ Binh Chanh

ตามเอกสารที่ลงนามโดยนายทราน วัน ฟุก รองกรรมการผู้จัดการ บริษัท เล ถัน ในแผนออกแบบโครงการบ้านพักอาศัยสังคม เล ถัน บริษัทได้เสนอให้ก่อสร้างพื้นที่พร้อมชั้นใต้ดิน 2 ส่วน (แต่ละชั้นใต้ดินมี 1 ชั้น โดยมีพื้นที่ชั้นใต้ดินรวมประมาณร้อยละ 60 ของพื้นที่ทั้งหมด) เพื่อใช้เป็นที่จอดรถ อย่างไรก็ตาม เมื่อดำเนินการแล้ว บริษัทฯ พบว่าเนื้อหาการวางแผนพื้นที่ใต้ดินไม่ได้สะท้อนให้เห็นในการปรับผังเมืองมาตราส่วน 1/2000 ในพื้นที่ส่วนกลางและพื้นที่อยู่อาศัยทางฝั่งตะวันตกของเมือง ตำบลเตินเกียน อำเภอบิ่ญจันห์

การขาดเนื้อหาข้างต้นทำให้เกิดอุปสรรคในการดำเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมายเพื่อนำแผนการก่อสร้างรายละเอียดในมาตราส่วน 1/500 และการลงทุนและก่อสร้างโครงการ เช่น ขั้นตอนการประเมินผลรายงานการศึกษาความเหมาะสมและการอนุญาตก่อสร้างเพื่อให้แน่ใจว่าขนาดของโครงการสอดคล้องกับแผนผังเขตที่ได้รับอนุมัติและแผนการก่อสร้างรายละเอียด (ต้องมีการวางแผนพื้นที่ใต้ดินเพื่อลงทุนในห้องใต้ดินของอาคาร)

ไม่เพียงแต่โครงการบ้านพักอาศัยเท่านั้นที่ประสบปัญหาเกี่ยวกับพื้นที่ใต้ดิน แต่โครงการในเขตอุตสาหกรรมยังเผชิญกับอุปสรรคมากมายในการดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่ใต้ดินอีกด้วย เมื่อปลายเดือนตุลาคม 2023 บริษัท Acecook Vietnam Joint Stock Company ได้ส่งเอกสารหมายเลข 2043/2023/AV-HCM ไปยังคณะกรรมการบริหารเขตอุตสาหกรรมและการแปรรูปการส่งออกนครโฮจิมินห์ (Hepza) เพื่อขออนุญาตสร้างชั้นใต้ดินสำหรับที่จอดรถสำหรับโครงการศูนย์วิจัยและพัฒนา Acecook ที่ล็อต II-7 ถนนหมายเลข 8 สวนอุตสาหกรรม Tan Binh หลังจากรอคอยมา 6 เดือน ขั้นตอนการก่อสร้างยังไม่ได้รับการอนุมัติจากทางการ

รายงานการปรับผังเมืองทั่วไปของนครโฮจิมินห์ถึงปี 2040 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2060 (จัดทำโดยกลุ่มที่ปรึกษาซึ่งได้แก่ สถาบันแห่งชาติการวางแผนเมืองและชนบท สถาบันการวางแผนภาคใต้ บริษัท Green Space Limited และบริษัท EnCity) ประเมินว่าพื้นที่ใต้ดินของนครโฮจิมินห์ในปัจจุบันได้รับการวางแผนในลักษณะที่แยกจากกัน โดยไม่มีการเชื่อมโยงและการวางแนวทางร่วมกัน ซึ่งจะทำให้สิ้นเปลืองทรัพยากร ทำให้เกิดพื้นที่ที่ไม่น่าดึงดูดและน่าลืม

พื้นที่ใต้ดินในปัจจุบันมุ่งเน้นไปที่ 3 ฟังก์ชั่นหลัก: ระบบขนส่งสาธารณะที่มีเส้นทางรถไฟฟ้าใต้ดินที่วิ่งในเขตเมืองใจกลางเมือง การจราจรแบบคงที่รวมทั้งสถานีรถไฟในเมืองและทิศทางของลานจอดรถ การค้าขายในรูปแบบย่านการค้าที่บูรณาการเข้ากับสถานีรถไฟใต้ดิน อย่างไรก็ตาม การวางแนวการเชื่อมต่อภาคพื้นดิน การวางแนวการเชื่อมต่อเครือข่ายอวกาศใต้ดิน และการวางแนวโครงสร้างพื้นฐานบริการในเมือง... ยังไม่ได้รับการกำหนด

นายฮวง ดุย เกียน ผู้อำนวยการฝ่ายก่อสร้าง บริษัท ARUP เวียดนาม กล่าวว่า แทนที่จะเป็นองค์กรอิสระที่ตั้งอยู่ในสถานที่ใดสถานที่หนึ่ง อาคารควรได้รับการพิจารณาให้เป็นส่วนหนึ่งของเครือข่ายการขนส่ง แต่การจะทำเช่นนั้นได้จะต้องมีแผนที่เจาะจงและเหมาะสมก่อนอื่นต้องมีแผนหลัก

คุณเคียน กล่าวว่า เมื่อพิจารณาจากการวางแผนโดยรวมแล้ว เราสามารถกำหนดหน้าที่ของแต่ละโครงการได้ จึงสามารถกำหนดทิศทางการพัฒนา สร้างแบบจำลองการพัฒนาและใช้งานระบบพื้นที่ใต้ดินภายใต้การบริหารจัดการของหน่วยงานวางแผนได้ จากนั้นจะพัฒนาแนวทางโดยละเอียดสำหรับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหมด เช่น อาคารสูง เพื่อให้แน่ใจว่าระบบทั้งหมดจะทำงานแบบซิงโครนัส แน่นอนว่าแผนเบื้องต้นเหล่านี้สามารถปรับเปลี่ยนได้ตามความเป็นจริงในภายหลัง

ความต้องการในการก่อสร้างใต้ดินเพิ่มขึ้นตามสัดส่วนโดยตรงกับการเพิ่มขึ้นของมูลค่าการใช้ที่ดินและพื้นที่ดินสำหรับการจัดการการก่อสร้างที่ขาดแคลน ดังนั้น การวางแผนก่อสร้างพื้นที่ใต้ดินในนครโฮจิมินห์จึงมีความจำเป็นเร่งด่วนเพื่อกำหนดทิศทางการลงทุนด้านการก่อสร้างและสร้างวิสัยทัศน์ระยะยาว เพื่อใช้ประโยชน์จากพื้นที่ในอนาคตได้อย่างมีประสิทธิภาพ

(โปรดติดตามตอนต่อไป)

ที่มา: https://baodautu.vn/tphcm-bo-hoang-mo-vang-khong-gian-ngam---bai-2-do-dam-ha-ngam-do-thi-d217588.html