ประธานาธิบดีเกาหลีใต้เยือนอังกฤษ: ก้าวสำคัญ

การเยือนสหราชอาณาจักรของประธานาธิบดีเกาหลีใต้ ยุน ซอก ยอล ถือเป็นจุดเปลี่ยนครั้งใหม่ของความสัมพันธ์ทวิภาคีในอนาคตอันใกล้นี้

(11.25) Thủ tướng chủ nhà Rishi Sunak đón Tổng thống Hàn Quốc Yoon Suk Yeol tại sân bay ở London, ngày 21/11. (Nguồn: Văn phòng Tổng thống Hàn Quốc)

นายกรัฐมนตรีริชี ซูนัค ต้อนรับประธานาธิบดีเกาหลีใต้ ยุน ซุก ยอล ที่สนามบินในกรุงลอนดอน เมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน (ที่มา: สำนักงานประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐเกาหลี)

การประเมินนี้มีความสมเหตุสมผล หากเราพิจารณาจากผลการเยือนประเทศในยุโรป 4 วัน (20-23 พฤศจิกายน) ของประธานาธิบดีเกาหลีใต้ ยุน ซอก ยอล และสุภาพสตรีหมายเลขหนึ่ง คิม คิน ฮี

พิธีพิเศษ

ประการแรกการเยือนครั้งนี้แสดงถึงความเคารพซึ่งกันและกันของผู้นำของทั้งสองประเทศ นี่เป็นการเยือนอังกฤษครั้งแรกของผู้นำเกาหลีใต้ในรอบทศวรรษที่ผ่านมา โดยจัดขึ้นในโอกาสที่ทั้งสองประเทศเฉลิมฉลองความสัมพันธ์ทางการทูตครบรอบ 140 ปี (พ.ศ. 2426-2566)

ประธานาธิบดียูน กล่าวก่อนเดินทางถึงลอนดอนว่า การเดินทางครั้งนี้ถือเป็น “จุดเริ่มต้น” ที่จะกระชับความร่วมมือทางเศรษฐกิจทวิภาคีให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น สำนักงานของเขาย้ำว่าการเยือนครั้งนี้แสดงให้เห็นว่า “ลอนดอนถือว่าโซลเป็นหุ้นส่วนสำคัญในการร่วมมือระดับโลกโดยทั่วไปและอินโด-แปซิฟิกโดยเฉพาะ”

ในทางตรงกันข้าม ประธานาธิบดี ยุน ซอก ยอล เป็นผู้นำคนแรกที่พระเจ้าชาร์ลส์ที่ 3 ได้ทรงพบนับตั้งแต่ทรงขึ้นครองราชย์เมื่อเดือนพฤษภาคม ลอนดอนต้อนรับผู้นำเกาหลีใต้ด้วยพิธีพิเศษ

เมื่อเช้าวันที่ 21 พฤศจิกายน พระเจ้าชาร์ลส์ที่ 3 และพระราชินีคามิลลาเสด็จเป็นประธานในพิธีต้อนรับด้วยพระองค์เอง โดยมีเจ้าชายวิลเลียมและเจ้าหญิงแคทเธอรีน นายกรัฐมนตรี ริชี ซูนัก และเดวิด คาเมรอน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศคนใหม่เข้าร่วม แขกจากแดนกิมจินั่งในรถม้าหลวงพร้อมกับกษัตริย์ของประเทศเจ้าภาพไปยังพระราชวังบักกิงแฮม นายยูนเข้าร่วมงานเลี้ยงรับรองซึ่งจัดโดยราชวงศ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสุนทรพจน์ของพระองค์ พระเจ้าชาร์ลส์ที่ 3 ทรงชื่นชมอิทธิพลของวัฒนธรรมยอดนิยมของเกาหลีเป็นอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านทางกลุ่มและนักร้องเคป็อป เช่น BlackPink หรือ PSY

ในวันเดียวกัน ประธานาธิบดี ยุน ซอก ยอล กล่าวสุนทรพจน์ต่อรัฐสภาอังกฤษเกี่ยวกับความร่วมมือทวิภาคีตั้งแต่อดีตจนถึงปัจจุบันและอนาคต ผู้นำสร้างความประทับใจอย่างมากเมื่อยกตัวอย่างบทละครชื่อดังเรื่อง Romeo and Juliet ของนักเขียนผู้ยิ่งใหญ่อย่างเชกสเปียร์มาพูดถึงความสัมพันธ์ทวิภาคีว่า "มิตรภาพนี้เป็นเครื่องพิสูจน์ถึงความสุข เมื่อเราเปลี่ยนความท้าทายให้เป็นโอกาสที่แท้จริง"

ไปถึงจุด

ในบริบทของสถานการณ์โลกที่มีการเปลี่ยนแปลงมากมายที่ซับซ้อนและไม่สามารถคาดเดาได้ ความสัมพันธ์ระหว่างเกาหลีและสหราชอาณาจักรจึงแข็งแกร่งมากขึ้นกว่าเดิม

สิ่งนี้ได้รับการแสดงให้เห็นชัดเจนใน “ข้อตกลง Downing Street” ที่ลงนามระหว่างประธานาธิบดี Yoon Suk Yeol และนายกรัฐมนตรี Rishi Sunak เมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน โดยยกระดับความสัมพันธ์จากความร่วมมือที่ลึกซึ้งและสร้างสรรค์ไปเป็นความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ระดับโลก “พระราชบัญญัติบริการดิจิทัล (DSA) จะเป็นความร่วมมือระดับสูงสุดระหว่างสองประเทศ เราจะยังคงสำรวจขอบเขตใหม่ๆ ในความร่วมมือนี้ต่อไป” คิม อึน เฮ โฆษกประธานาธิบดีเกาหลีใต้กล่าว

เอกสารสำคัญฉบับนี้เน้นย้ำถึงความร่วมมือด้านเศรษฐกิจ เทคโนโลยี และพลังงาน ทั้งสองประเทศได้เริ่มการเจรจาเพื่อทบทวนและยกระดับข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) การมีส่วนร่วมที่ลึกซึ้งมากขึ้นของลอนดอนในกรอบเศรษฐกิจในภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก แสดงให้เห็นชัดเจนจากการลงนามข้อตกลงเข้าร่วมข้อตกลงที่ครอบคลุมและก้าวหน้าสำหรับหุ้นส่วนทางการค้าภาคพื้นแปซิฟิก (CPTPP) ถือเป็นโอกาสสำหรับประเทศในการขยายความร่วมมือกับรัฐบาลโซลในอนาคตอันใกล้นี้

(11.25) Tổng thống Hàn Quốc Yoon Suk Yeol cùng đệ nhất phu nhân Kim Keon Hee đã nhận được sự tiếp đón thịnh tình của Vua Charles III và Hoàng hậu Camilla tại Điện Buckingham ngày 21/11. (Nguồn: AP)

ประธานาธิบดีเกาหลีใต้ ยุน ซอก ยอล และสุภาพสตรีหมายเลขหนึ่ง คิม กอน ฮี ได้รับการต้อนรับอย่างอบอุ่นจากพระเจ้าชาร์ลส์ที่ 3 และพระราชินีคามิลลา ที่พระราชวังบักกิงแฮม เมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน (ที่มา: AP)

ความสัมพันธ์แบบ “ให้และรับ” ได้รับการแสดงให้เห็นในงานฟอรัมเศรษฐกิจเกาหลี-อังกฤษเมื่อวันที่ 22 พฤศจิกายน โดยมีผู้นำและตัวแทนทางธุรกิจจากทั้งสองประเทศเข้าร่วม ทางฝั่งเกาหลี ประกอบด้วย ประธานบริษัท Samsung Electronics นาย Lee Jae Yong พร้อมด้วยผู้นำจาก Hyundai Motors, LG Electronics, Lotte และ Hanwha ตัวแทนจากธุรกิจขนาดใหญ่จากประเทศเจ้าภาพ ได้แก่ ARM, Rolls-Royce, Standard Chartered, Ocado และ Rio Tinto เข้าร่วมด้วย บริษัท Hanwha Aerospace, Hyosung Heavy Industries และ Kyung Dong Navien ของเกาหลีใต้ ลงนามสัญญาสำคัญกับบริษัทอังกฤษ

ผู้นำยังตกลงที่จะเสริมสร้างความร่วมมือในด้านพลังงานนิวเคลียร์ด้วย ทั้งสองฝ่ายได้ลงนามบันทึกความเข้าใจ (MoU) เกี่ยวกับโครงการที่เกี่ยวข้องจำนวน 9 ฉบับ รัฐมนตรีกระทรวงการค้าของทั้งสองฝ่ายได้หารือกันในเชิงลึกถึงความร่วมมือที่ครอบคลุมในการสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์แห่งใหม่ ตั้งแต่การวางแผน การก่อสร้าง การดำเนินการ ไปจนถึงการปลดประจำการเมื่อจำเป็น

บริเวณนี้ถือเป็นพื้นที่ที่มีความสำคัญโดยเฉพาะกับลอนดอน อังกฤษเป็นประเทศแรกในโลกที่นำพลังงานนิวเคลียร์มาใช้ในเชิงพาณิชย์ในปี 2500 ปัจจุบันลอนดอนกำลังผลักดันโครงการโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ 8 โครงการ โดยตั้งเป้าที่จะผลิตไฟฟ้าให้ได้ 25% ของอุปทานทั้งหมดภายในปี 2593 ในบริบทดังกล่าว โซลจึงมีความสำคัญเพิ่มมากขึ้น โดยบริษัทไฟฟ้าเกาหลี (KEPCO) ซึ่งเป็นของรัฐก็เป็นหนึ่งในผู้เข้าชิงโครงการของสหราชอาณาจักร นอกจากนี้ ทั้งสองประเทศยังได้ให้คำมั่นที่จะเสริมสร้างความร่วมมือด้านการป้องกันและความมั่นคง ความร่วมมือด้านเซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ (AI) และเทคโนโลยีดิจิทัล

ในประเด็นระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ ลอนดอนและโซลได้ระบุจุดยืนของตนในคาบสมุทรเกาหลี รวมถึงการซ้อมรบร่วมกันทางทหารและการลาดตระเวนทางทะเลตามข้อมติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ เกาหลีใต้และอังกฤษจะทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิดเพื่อแก้ไขปัญหาในระดับโลก เช่น ความขัดแย้งในยูเครนและตะวันออกกลาง

จะกล่าวได้ว่าการเยือนอังกฤษของประธานาธิบดีเกาหลีใต้โดยทั่วไปและ DSA โดยเฉพาะ ถือเป็น "จุดเริ่มต้น" สำคัญที่ทำให้ความสัมพันธ์ทวิภาคี "เริ่มต้น" ขึ้น โดยจะสำรวจขอบเขตความร่วมมือใหม่ๆ ต่อไปเพื่อประโยชน์ของทั้งสองประเทศก็คงจะไม่เกินจริง

แหล่งที่มา