ขณะหารือในกลุ่มช่วงเช้าวันที่ 15 กุมภาพันธ์เกี่ยวกับร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่จะนำร่องนโยบายหลายประการเพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เลขาธิการโตลัมเน้นย้ำว่า การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ก็เหมือนกับการก้าวเข้าสู่ดินแดนใหม่เพื่อสำรวจ และจะต้องได้รับการจัดลำดับความสำคัญ
เลขาธิการใหญ่โตลัมขอร้องว่า 'หากคุณมาทีหลัง คุณต้องใช้ทางลัดและอยู่แถวหน้าของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี' - ภาพ: VNA
เลขาธิการ สธ. ชี้แจงถึงความจำเป็นในการออกมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อนำร่องนโยบายต่างๆ เพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม โดยระบุว่า เมื่อเกิดปัญหาขึ้น การรอแก้ไขกฎหมายบางฉบับ โดยเฉพาะกฎหมายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีตามโครงการ อาจใช้เวลานานถึงสิ้นปี 2568 เป็นอย่างเร็ว ส่วนการบังคับใช้มติ 57 จะล่าช้าออกไป “เจตนารมณ์ของมติได้มีการประกาศออกไปแล้วแต่ระบบกฎหมายยังไม่สามารถสถาปนาให้เป็นมาตรฐานได้ ดังนั้น เราจึงเสนอว่าจะต้องมีเอกสารเร่งด่วนเพื่อทำให้มติมีความเป็นรูปธรรมและมีความหมาย”
อย่างไรก็ตาม ในการตอบสนองต่อความคิดเห็นของผู้แทนเกี่ยวกับชื่อของมติ เลขาธิการกล่าวว่า นี่ไม่ใช่เพียงเพื่อการแก้ไขเท่านั้น แต่ยังเป็นการส่งเสริมและสนับสนุนการพัฒนาด้วย และจำเป็นต้องดำเนินการวิจัยและดูดซับประเด็นต่างๆ ที่ผู้แทนหยิบยกขึ้นมาต่อไป
เลขาธิการกล่าวว่า “ปัญหาเหล่านี้มีขอบเขตที่กว้างใหญ่เกินไป การจะแก้ไขปัญหาใดๆ ก็ทำได้ยาก เพราะกฎระเบียบของเรามีข้อจำกัด” นี่จึงเป็นบทเรียนที่จะได้เรียนรู้ว่า สถาบันคือคอขวด หากไม่กำจัดสถาบันออกไป ก็ไม่สามารถเข้ามาในชีวิตได้ การเลือกใช้รูปแบบการลงมติถือเป็นหนทางหนึ่งในการแก้ไขปัญหาอย่างเร่งด่วน ดังนั้น “รัฐสภาจะต้องประชุมสมัยวิสามัญเพื่อแก้ไขปัญหาที่ไม่ปกติเหล่านี้”
เขาได้แบ่งปันว่า “การได้ยินผู้แทนพูดเช่นนั้น ฉันรู้สึกเช่นนั้นมาก” และเสนอแนะให้รีบนำมติเหล่านี้ไปปฏิบัติ บทวิจารณ์นี้เป็นเพียงจุดเริ่มต้นเท่านั้น หน่วยงานภาครัฐซึ่งอาศัยการสังเคราะห์ของหน่วยงาน ประชาชน และธุรกิจ ได้จัดระบบให้เป็นประเด็นบางประการที่ต้องมุ่งเน้นการแก้ไข ขอบเขตความละเอียดจะแบ่งออกได้เป็น 3 กลุ่มสำหรับการวางแนวและความละเอียดที่โฟกัส
ถ้าเราไม่เน้นแต่ขยายและลงรายละเอียดในประเด็นเฉพาะๆ เราก็จะไม่สามารถจัดระบบทุกอย่างได้ กลายเป็นเพียงการ "วิ่งและเข้าแถวไปพร้อมๆ กัน" เลขาธิการกล่าว
เมื่อถูกถามว่าเหตุใดทุกคนจึงมองเห็นคุณค่าและความจำเป็นของการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เขาได้อ้างคำพูดของผู้แทนคนหนึ่งที่กล่าวว่า “มันเป็นเรื่องยากอย่างยิ่งและมีปัญหาต่างๆ มากมาย” การแก้ไขกฎหมายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอที่จะส่งเสริมการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
เลขาธิการ กยท. ชี้ พ.ร.บ. ประมูลฯ “มีปัญหา” “ประมูลไม่ส่งเสริมให้ซื้อสินค้าแพง แสวงหาแต่ของถูกที่สุด เหมือนจะกลายเป็นแหล่งทิ้งขยะวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี คนยังคิดว่าวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของเราล้าหลัง”
เลขาธิการใหญ่ โท แลม กล่าวว่า หากเราตามหลังคนอื่น เราจะต้องรู้จักใช้ทางลัดและก้าวให้ทันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี มิฉะนั้น หากเรายังคง "เดินตามคนอื่น เราก็จะตามหลังคนอื่นตลอดไป" แต่ตามบทบัญญัติของกฎหมายการประมูลราคาแล้ว จะกลายเป็นปัญหา เพราะ "การประมูลราคาสนใจแต่เงินและราคาถูก" ถ้าเราสนใจแต่ราคาถูก แล้วเราจะสามารถกู้ทุนคืนมาได้มากพอที่จะก้าวหน้าได้เร็วเท่ากับโลกเมื่อไหร่ เลขาธิการได้ตั้งคำถามนี้
เลขาธิการยังได้ชี้ให้เห็นอีกว่า ในความเป็นจริงแล้ว เศรษฐกิจบางส่วนที่เพิ่งเข้าสู่ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี แต่ไม่สามารถพัฒนาได้นั้น เป็นเพราะทุนเก่า และกำลังดิ้นรนที่จะฟื้นคืนทุนใหม่เพื่อปรับปรุงและนำวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีใหม่ๆ เข้ามา “ตอนนี้เราไม่ควรกลับไปเดินตามทางเดิมอีกต่อไป”
นอกจากนี้ เลขาธิการยังได้กล่าวถึงการลงทุนของภาครัฐ การลงทุนของภาคเอกชน ความร่วมมือระหว่างภาครัฐกับภาครัฐ และความร่วมมือระหว่างภาครัฐกับภาคเอกชน โดยกล่าวว่าความสัมพันธ์นี้จะต้องคำนึงถึงประสิทธิภาพ และหลีกเลี่ยงการดำเนินไปในลักษณะเชิงกล
เมื่อพูดถึงการยกเว้นภาษี ในปี 2024 จะมีการยกเว้นภาษี 200,000 ล้านดอง แต่รายได้จะสูงกว่าปีก่อนหน้า 300,000 ล้านดอง เลขาธิการใหญ่ To Lam กล่าวว่า หากการยกเว้นภาษีทำให้มีรายได้เพิ่มขึ้น ก็จะต้องได้รับการยกเว้น
“เมื่อวันก่อนในการประชุมรัฐบาล ผมรู้สึกซาบซึ้งใจมากตอนที่นายกรัฐมนตรีพูดถึงการยกเว้นภาษีและลดหย่อนภาษีเพื่อส่งเสริมการพัฒนา จากนั้นก็ลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ธนาคาร หากธนาคารยังกู้เงินต่อไป 5-7% แบบนั้น ผู้คนก็จะไม่กู้เงินอีกต่อไป ผู้คนก็จะไม่ผลิตหรือทำธุรกิจ และสังคมก็จะไม่พัฒนา เนื่องจากขณะนี้อัตราดอกเบี้ยอยู่ในระดับต่ำ ผู้คนจึงกู้ยืมเงินและสามารถกู้ยืมเงินได้มากขึ้น “ยิ่งกู้มาก ดอกเบี้ยก็จะยิ่งถูกลง แม้ว่าอัตราดอกเบี้ยจะต่ำ แต่ดอกเบี้ยรวมของธนาคารจะสูงขึ้น” เขากล่าว
เลขาธิการฯ วิเคราะห์ว่า นโยบายจูงใจจะต้องมีการกำหนดขึ้นเพื่อส่งเสริม ไม่ใช่แค่กังวลเรื่องการเก็บค่าธรรมเนียมจำนวนมากและเก็บให้ทั่วถึงเท่านั้น นโยบายเหล่านี้จะต้องสะท้อนอยู่ในกฎหมาย
ตามที่เลขาธิการได้กล่าวไว้ว่า เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดการพัฒนา อุปสรรคต่างๆ จะต้องถูกกำจัดออกไป และทุกคนจะต้องปฏิบัติตามในทิศทางเดียวกัน เป้าหมายของเราควรเป็นการส่งเสริม ไม่ใช่แค่การลบออก
“วิทยาศาสตร์เป็นดินแดนที่ดุร้าย ใครก็ตามที่เข้ามาและประสบความสำเร็จก็จะได้ชัยชนะครั้งใหญ่” เลขาธิการกล่าว โดยระบุมุมมองนี้ว่า ถ้าไม่เสี่ยงและรอคอยนานพอ ก็จะไม่สามารถทำสิ่งนั้นได้ มติ 57 ได้เห็นและมีนโยบายเกี่ยวกับปัญหานี้ ขั้นตอนแรกคือการแก้ไขกฎหมายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี จากนั้นจึงแก้ไขกฎหมายอื่นๆ ให้สอดคล้องและใกล้เคียงกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติ ในการที่จะใช้ชีวิตได้ เราต้องเปลี่ยนวิธีคิด เปลี่ยนวิธีการทำสิ่งต่างๆ มองปัญหาที่แท้จริงอย่างตรงไปตรงมาเพื่อค้นหาวิธีแก้ไข
ที่มา: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56884
การแสดงความคิดเห็น (0)