การประชุมสุดยอดจีน-ญี่ปุ่น-เกาหลี : จุดประกายรักเก่าอีกครั้ง?

การประชุมสุดยอดจีน-ญี่ปุ่น-เกาหลีเป็นผลจาก "ความเย็นชา" ของความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสามประเทศ และยังเป็นแรงผลักดันให้ทั้งสองฝ่ายเร่งกระบวนการนี้ให้เร็วขึ้นด้วย

(จากซ้าย) นายกรัฐมนตรีจีน หลี่ เชียง นายกรัฐมนตรีญี่ปุ่น ฟูมิโอะ คิชิดะ และประธานาธิบดีเกาหลีใต้ ยุน ซอก ยอล จะพบกันที่กรุงโซล (ที่มา: EPA/จิจิ)

การประชุมสุดยอดจีน-ญี่ปุ่น-เกาหลีมีกำหนดจัดขึ้นในวันที่ 26-27 พฤษภาคมที่กรุงโซล ประเทศเกาหลีใต้ นายกรัฐมนตรีจีน หลี่ เชียง นายกรัฐมนตรีญี่ปุ่น ฟูมิโอะ คิชิดะ และประธานาธิบดีประเทศเจ้าภาพ ยุน ซอก ยอล จะเข้าร่วมการประชุม

เมื่อกลิ่นดินปืนค่อยๆจางหายไป

นี่คือการประชุมสุดยอดครั้งแรกของผู้นำ 3 ประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือในรอบ 5 ปี นับตั้งแต่เกิดการระบาดของโควิด-19 ในภูมิภาค อย่างไรก็ตาม โรคระบาดไม่ใช่สาเหตุเดียวที่ทำให้ต้องเลื่อนการประชุมที่สำคัญนี้ออกไป ความตึงเครียดระหว่างญี่ปุ่นและเกาหลีใต้เกี่ยวกับประวัติศาสตร์ การค้า และเทคโนโลยี คลี่คลายลงภายหลังข้อตกลงที่ผู้นำของทั้งสองฝ่ายบรรลุเมื่อเดือนมีนาคมของปีที่แล้ว

ความสัมพันธ์ระหว่างจีนและญี่ปุ่นก็มีสัญญาณที่ไม่ชัดเจนเช่นกัน ในอีกด้านหนึ่ง การทูตระดับรัฐถูกหยุดชะงักเนื่องจากจุดยืนของโตเกียวในประเด็นไต้หวันและการห้ามนำเข้าอาหารทะเลจากญี่ปุ่นของจีน เมื่อไม่นานนี้ หนังสือปกขาวของแดนอาทิตย์อุทัยระบุว่า การกระทำของปักกิ่งทำให้เกิดสถานการณ์ด้านความปลอดภัยที่ "ร้ายแรงและซับซ้อน" ในภูมิภาค ในทางกลับกัน เอกสารเดียวกันนี้ยังเรียกร้องให้สร้าง “การเชื่อมโยงที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน” กับจีนอีกด้วย ในเวลาเดียวกัน ข้อมูลแสดงให้เห็นว่าในปีงบประมาณที่แล้ว คณะผู้แทนผู้ว่าการและนายกเทศมนตรีชาวญี่ปุ่นจำนวน 60 คณะเดินทางไปเยือนประเทศจีน คาดว่าตัวเลขดังกล่าวยังจะเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ขณะเดียวกัน วันที่ 20 พฤษภาคม ถือเป็นครั้งแรกในรอบ 7 ปีที่นายหวาง อี้ รัฐมนตรีต่างประเทศจีน ได้ต้อนรับรัฐมนตรีต่างประเทศเกาหลีใต้ ณ รัฐเตียวหยูไถ กรุงปักกิ่ง “ไม่มีข้อขัดแย้งทางผลประโยชน์พื้นฐานระหว่างจีนและเกาหลีใต้ ทั้งสองประเทศควรเดินหน้าสู่ความกลมเกลียว แม้จะมีความแตกต่างกัน” เขากล่าวอย่างแน่วแน่ ความแตกต่างประการหนึ่งก็คือปัญหาเกาหลีเหนือ ในแถลงการณ์ร่วม ทั้งสองฝ่ายเพียงแต่เน้นย้ำจุดยืนของตนเท่านั้น แทนที่จะบรรลุฉันทามติหรือบรรลุความก้าวหน้าในทัศนคติที่มีต่อเปียงยาง

ในเวลานั้น การประชุมสุดยอดจีน-ญี่ปุ่น-เกาหลี ถือเป็นทั้งผลจากการ “ผ่อนคลาย” ความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสามประเทศ และยังเป็นโอกาสให้ทั้งสองฝ่ายส่งเสริมกระบวนการนี้ร่วมกันด้วย

คว้าโอกาส

บนพื้นฐานดังกล่าว ตามแหล่งข่าวจากโตเกียว การประชุมสุดยอดครั้งนี้จะหารือกันใน 6 ประเด็นหลัก ได้แก่ การแลกเปลี่ยนระหว่างประชาชน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การพัฒนาอย่างยั่งยืน สาธารณสุข ความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้า สันติภาพและความมั่นคง ในการประชุมครั้งแรกหลังการระบาดของโควิด-19 ผู้นำของทั้งสามประเทศเน้นย้ำความร่วมมือในการแบ่งปันข้อมูลและการตอบสนองต่อสถานการณ์ที่คล้ายคลึงกันในอนาคต

ในด้านความร่วมมือทางเศรษฐกิจ ทั้งสามประเทศมีแนวโน้มที่จะตกลงกันที่จะขยายการค้าและการลงทุนเสรีและเป็นธรรม ขณะเดียวกันก็เพิ่มความเชื่อมโยงในห่วงโซ่อุปทาน ในประเด็นเรื่องผู้สูงอายุและการลดลงของประชากร ซึ่งเป็นความท้าทายร่วมกันสำหรับทั้งสามประเทศ ทั้งจีน ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ ต่างแบ่งปันประสบการณ์และความรู้เพื่อแก้ไขสถานการณ์นี้

จากแหล่งข่าวอื่นๆ ระบุว่า ทั้งสองฝ่ายกำลังหารือถึงการกลับมาเจรจาข้อตกลงการค้าไตรภาคีอีกครั้ง ซึ่งเป็นกระบวนการที่หยุดชะงักมาตั้งแต่ปี 2562 นอกจากนี้ บันทึกการประชุมยังอาจเรียกร้องให้มีการประชุมสุดยอดไตรภาคีเป็นประจำทุกปีอีกด้วย

นายลี ฮี ซุป เลขาธิการสำนักงานเลขาธิการความร่วมมือไตรภาคีประจำกรุงโซล กล่าวว่า การสร้างสถาบันการประสานงานไตรภาคีมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการคุ้มครองทางการค้าระดับโลก ความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ และความขัดแย้งในภูมิภาคที่มีความซับซ้อนมากกว่าที่เคย เจ้าหน้าที่ประเมินว่าความร่วมมือไตรภาคียังคงรักษาไว้ได้ แม้ว่าความสัมพันธ์ทวิภาคีจะมีความผันผวนก็ตาม นับตั้งแต่การก่อตั้งเมื่อ 25 ปีที่แล้ว ความร่วมมือนี้ได้มีส่วนช่วยส่งเสริมการค้าระหว่างจีน เกาหลีใต้ และญี่ปุ่น จาก 130,000 ล้านเหรียญสหรัฐ (พ.ศ. 2542) เป็น 780,000 ล้านเหรียญสหรัฐ (พ.ศ. 2565) และยังช่วยส่งเสริมการแลกเปลี่ยนระหว่างประชาชนในภูมิภาคอีกด้วย

ที่น่าสังเกตคือ เขาชี้ให้เห็นว่าความร่วมมือจีน-ญี่ปุ่น-เกาหลีมีส่วนสนับสนุนการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ในขณะที่ความร่วมมือสหรัฐฯ-ญี่ปุ่น-เกาหลีมุ่งเน้นไปที่ด้านความมั่นคง เกี่ยวกับความเห็นที่แตกต่างกันระหว่างปักกิ่ง โซลและโตเกียวในเรื่องเปียงยาง เลขาธิการอี ฮี ซุป กล่าวว่า ไม่มีประเทศใดต้องการความตึงเครียดในเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือ และเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการร่วมมือกันเพื่อแก้ไขสถานการณ์บนคาบสมุทรเกาหลี

อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากเกาหลีเหนือแล้ว ปัญหาไต้หวันยังคงเป็น “คอขวด” ต่อไป เมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม โฆษกสถานทูตจีนในกรุงโซลวิจารณ์สมาชิกรัฐสภาเกาหลีใต้ที่เดินทางเยือนไต้หวัน (จีน) และแสดงความยินดีกับนายไล ทานห์ ดึ๊ก ผู้นำของไต้หวันในพิธีเข้ารับตำแหน่ง ปักกิ่งยังวิพากษ์วิจารณ์โตเกียวที่แสดงความยินดีกับไหล โดยเน้นย้ำว่าญี่ปุ่นควรหลีกเลี่ยง "การจัดการทางการเมืองที่ยั่วยุ" ในประเด็นไต้หวัน ก่อนหน้านี้ นายฮายาชิ โยชิมาสะ เลขาธิการคณะรัฐมนตรีของญี่ปุ่น ยืนยันว่าไต้หวัน (จีน) เป็น "พันธมิตรและเพื่อนที่สำคัญอย่างยิ่งของประเทศของเรา" และกล่าวว่าจุดยืนของโตเกียวคือการเสริมสร้างความร่วมมือและการแลกเปลี่ยนในช่องทางที่ไม่ใช่ภาครัฐ

ในที่สุด การกลับมาจัดการประชุมสุดยอดจีน-ญี่ปุ่น-เกาหลี ซึ่งถือเป็นประเพณีประจำปีระหว่าง 3 ประเทศเพื่อนบ้าน จะช่วยสร้างบรรยากาศของความร่วมมือและมิตรภาพ ตลอดจนมุ่งสู่เอเชียตะวันออกเฉียงเหนือที่สันติ มั่นคง และพัฒนาแล้ว

ที่มา: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-trung-nhat-han-noi-lai-tinh-xua-272299.html