ภาพประกอบ (ภาพ: ฮวง เฮียว/VNA)
การปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 ได้เปลี่ยนภาคเทคโนโลยีดิจิทัลให้กลายเป็นภาคเศรษฐกิจที่มีความสำคัญต่อการพัฒนาของแต่ละประเทศ อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคมมหาศาลแล้ว เทคโนโลยีดิจิทัลยุคใหม่ยังก่อให้เกิดความเสี่ยงและความท้าทายมากมายอีกด้วย
สิ่งนี้ต้องให้เวียดนามปรับตัวเชิงรุก ควบคุมความเสี่ยงได้ดี ใช้ประโยชน์สูงสุดจากความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูงของโลก ค่อยๆ พึ่งพาตนเองในเทคโนโลยีหลักและเชิงยุทธศาสตร์ ปรับปรุงขีดความสามารถในการแข่งขันในห่วงโซ่มูลค่าโลก และพัฒนาประเทศให้เป็นประเทศที่ร่ำรวยและมีอำนาจในยุคใหม่ ยุคแห่งการพัฒนาชาติ
โอกาสและความท้าทายผูกพันกัน
ในบริบทของโลกาภิวัตน์และการปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 เทคโนโลยีดิจิทัลได้ตอกย้ำถึงบทบาทสำคัญในการขับเคลื่อนในการส่งเสริมการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม
นางสาวทราน ทิ ลาน เฮือง ผู้เชี่ยวชาญด้านการพัฒนาดิจิทัลอาวุโสของธนาคารโลกประจำเวียดนาม คาดว่าปัญญาประดิษฐ์ (AI) ซึ่งเป็นเทคโนโลยีใหม่ในปัจจุบันจะสนับสนุนเศรษฐกิจโลกถึง 19.9 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2573
AI สามารถเปลี่ยนแปลงเศรษฐกิจใหม่ให้มีศักยภาพในการปรับปรุงประสิทธิภาพและผลผลิต ปรับปรุงการให้บริการสาธารณะ พัฒนาทักษะแรงงาน และเพิ่มความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจ
นอกจากแนวโน้มดังกล่าวแล้ว ภาคเทคโนโลยีดิจิทัลของเวียดนามยังมีการพัฒนาที่แข็งแกร่งและส่งผลดีต่อเศรษฐกิจของประเทศ เลขาธิการ To Lam กล่าวในการประชุมฟอรั่มแห่งชาติครั้งที่ 6 เกี่ยวกับการพัฒนาวิสาหกิจเทคโนโลยีดิจิทัลว่า รายได้รวมจากอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลของเวียดนามในปี 2567 คาดว่าจะสูงถึง 152 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 35.7% เมื่อเทียบกับปี 2562
ระบบนิเวศสตาร์ทอัพด้านเทคโนโลยีดิจิทัลยังคงเติบโตแข็งแกร่งมากขึ้นเรื่อยๆ โดยมีธุรกิจเกือบ 74,000 แห่ง ระบบนิเวศของผลิตภัณฑ์และบริการที่หลากหลาย ตั้งแต่ฮาร์ดแวร์ อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ ไปจนถึงซอฟต์แวร์และเทคโนโลยีขั้นสูง เช่น AI บิ๊กดาต้า อินเทอร์เน็ตของทุกสรรพสิ่ง...
แรงงานเข้าถึงมากกว่า 1.67 ล้านคน เพิ่มขึ้นมากกว่า 50% เมื่อเทียบกับปี 2019 ภายในสิ้นปี 2023 มีบริษัทเทคโนโลยีดิจิทัลเกือบ 1,900 แห่งเข้าสู่ตลาดต่างประเทศ โดยมีรายได้ 11.5 พันล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 53% เมื่อเทียบกับปี 2022
สิ่งนี้ช่วยให้ดัชนีนวัตกรรมระดับโลกของเวียดนามดีขึ้นทุกปี ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี Huynh Thanh Dat เปิดเผยว่า ในปี 2567 เวียดนามจะอยู่ในอันดับที่ 44 จากทั้งหมด 133 ประเทศในด้านนวัตกรรมของโลก โดยสูงขึ้น 2 อันดับเมื่อเทียบกับปี 2566 และสูงขึ้น 32 อันดับเมื่อเทียบกับปี 2556 โดยในจำนวนนี้ เวียดนามมีดัชนีชั้นนำ 3 ดัชนีของโลก ได้แก่ ดัชนีการนำเข้าสินค้าเทคโนโลยีขั้นสูง ดัชนีการส่งออกสินค้าเทคโนโลยีขั้นสูง และดัชนีการส่งออกสินค้าสร้างสรรค์
ตัวเลขข้างต้นแสดงให้เห็นว่าอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลได้กลายเป็นภาคส่วนเศรษฐกิจที่สำคัญภาคหนึ่ง ซึ่งไม่เพียงแต่ช่วยให้เวียดนามปรับปรุงขีดความสามารถในการแข่งขัน ขยายโอกาสความร่วมมือระหว่างประเทศเท่านั้น แต่ยังมีส่วนสนับสนุนในการสร้างเศรษฐกิจดิจิทัลที่ครอบคลุมอย่างแข็งขัน มีส่วนสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจและการพัฒนาที่ยั่งยืนอย่างมีนัยสำคัญอีกด้วย
อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากนั้น เวียดนามยังคงมีจุดอ่อนที่สำคัญอยู่ เลขาธิการโตลัมชี้ให้เห็นว่าระดับเทคโนโลยีของวิสาหกิจเวียดนามโดยทั่วไปอยู่ในระดับต่ำ โดยมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานโลกเพียงระดับเล็กน้อยเท่านั้น
แม้ว่าอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งเป็นภาคส่วนที่ลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ 100% จะทำให้เวียดนามกลายเป็นผู้ส่งออกโทรศัพท์มือถือสมาร์ทโฟนรายใหญ่เป็นอันดับสองของโลกก็ตาม อันดับ 5 ของโลกในการส่งออกอุปกรณ์คอมพิวเตอร์; อันดับที่ 6 ของโลกในการส่งออกอุปกรณ์คอมพิวเตอร์; อันดับ 8 ของโลกในการส่งออกชิ้นส่วนและอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ แต่มูลค่าส่วนประกอบเหล่านี้ถึงร้อยละ 89 เป็นการนำเข้าจากต่างประเทศ
Samsung ได้ลงทุนมาตั้งแต่ปี 2551 แต่ในจำนวนบริษัทพันธมิตรระดับ 1 จำนวน 60 แห่งที่จัดหาสินค้าให้ Samsung ใน Thai Nguyen มีบริษัทต่างชาติถึง 55 แห่ง ในจังหวัดบั๊กนิญ มีจำนวน 176 และ 164 บริษัทในประเทศส่วนใหญ่ให้บริการด้านการรักษาความปลอดภัย การจัดเลี้ยงในภาคอุตสาหกรรม การบำบัดขยะ...
ศักยภาพในการวิจัยและพัฒนาขององค์กรต่างๆ ยังคงพึ่งพาต่างประเทศเป็นอย่างมาก ซึ่งจำกัดความสามารถของเวียดนามที่จะเป็นอิสระในด้านเทคโนโลยี การดึงดูดบุคลากรทางเทคโนโลยีขั้นสูงไม่เพียงพอ ส่งผลให้เกิดการขาดแคลนทรัพยากรที่มีคุณภาพ ส่งผลโดยตรงต่อความสามารถในการสร้างสรรค์นวัตกรรม
การพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัลและโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลมีความไม่เท่าเทียมกันในแต่ละภูมิภาค ก่อให้เกิดช่องว่างการเข้าถึงเทคโนโลยีที่กว้าง ส่งผลกระทบต่อการเชื่อมต่อระดับประเทศและการพัฒนาอย่างยั่งยืนของอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล
ในขณะเดียวกันการพัฒนาอย่างรวดเร็วของเทคโนโลยีดิจิทัล โดยเฉพาะ AI ก็มีความเสี่ยงเช่นกัน นายเหงียน กวาง ดง ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยนโยบายและการพัฒนาสื่อ กล่าวว่าความเสี่ยงทางเทคนิคคือการโจมตีโมเดลและอคติ ความเสี่ยงทางเศรษฐกิจคือการแข่งขันและการผูกขาด ในสังคมคือวิกฤตการว่างงานและความมั่นคงทางสังคม ปัจจัยเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมได้แก่ การใช้ทรัพยากรและมลพิษ ทางกฎหมาย สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา สิทธิความเป็นส่วนตัว สิทธิการไม่เลือกปฏิบัติ...
สายการผลิตโมดูลกล้องและส่วนประกอบอิเล็กทรอนิกส์เพื่อการส่งออก (ภาพประกอบ: Vu Sinh/VNA)
จากการสำรวจดัชนีความพร้อมด้าน AI ของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ นางสาวทราน ทิ หลาน เฮือง พบว่าเวียดนามอยู่อันดับที่ 9 ในภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก รองจากสิงคโปร์ ออสเตรเลีย จีน มาเลเซีย ไทย อินโดนีเซีย ฟิลิปปินส์ และมองโกเลีย
ตามที่ ดร. Tran Thi Tuan Anh รองอธิการบดีคณะเศรษฐศาสตร์ กฎหมายและการจัดการของรัฐ มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า หากต้องการพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืนด้วยการสนับสนุนที่เชื่อถือได้จากเทคโนโลยีใหม่ ๆ รวมถึง AI เวียดนามจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการให้บริการประชาชน จริยธรรม และความรับผิดชอบเป็นอันดับแรก
การปรับตัวเชิงรุก
นายโด เฉา เป่า กรรมการบริหารบริษัท เอฟพีที คอร์ปอเรชั่น กล่าวว่า คำกล่าวของเลขาธิการโต ลัม ในการประชุมระดับชาติครั้งที่ 6 ว่าด้วยการพัฒนาวิสาหกิจเทคโนโลยีดิจิทัล ได้ชี้ให้เห็นถึงแก่นของปัญหาว่า หากประเทศต้องการเป็นมังกรและหลีกหนีกับดักรายได้ปานกลาง ก็จะต้องปรับปรุงผลิตภาพแรงงานบนพื้นฐานของการใช้ประโยชน์จากศักยภาพทางปัญญาของชาวเวียดนาม มุ่งเน้นการวิจัยและพัฒนาด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (S&T) มุ่งเน้นเศรษฐกิจดิจิทัล โดยยึดเศรษฐกิจดิจิทัลเป็นพลังขับเคลื่อนหลักการพัฒนาประเทศ
ตามที่นายเป่ากล่าวไว้ ในบริบทของการคว่ำบาตรเทคโนโลยีของสหรัฐฯ จีนยังคงพัฒนาโมเดล AI DeepSeek ที่มีต้นทุนถูกกว่าและชิปที่อ่อนแอกว่า ซึ่งเป็นการคุกคามการครอบงำ AI ของสหรัฐฯ เป็นเรื่องที่เข้าใจได้ AI มีพื้นฐานมาจากคณิตศาสตร์และซอฟต์แวร์ สิ่งนี้สามารถเสริมความเชื่อมั่นว่าโอกาสด้าน AI ของเวียดนามไม่ได้เล็กหรือเกินจริง เนื่องจากชาวเวียดนามยังมีจุดแข็งด้านคณิตศาสตร์อีกด้วย
รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Huynh Thanh Dat กล่าวว่า การปฏิบัติตามมติหมายเลข 57 ของโปลิตบูโรและการปฏิบัติตามมติหมายเลข 03 ล่าสุดของรัฐบาล กระทรวงกำลังประสานงานอย่างเร่งด่วนกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้คำแนะนำ สร้าง และปรับปรุงระเบียงกฎหมาย โดยมุ่งมั่นที่จะขจัดอุปสรรค ส่งเสริมการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รวมถึงร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเรื่องการนำนโยบายใหม่ๆ มาใช้ปฏิบัติเพื่อขจัดอุปสรรคและความยากลำบากในการดำเนินกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมอย่างเร่งด่วน การจัดทำกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะอนุมัติร่างกฎหมาย 3 ฉบับในปีนี้ ได้แก่ กฎหมายมาตรฐานทางเทคนิคและกฎข้อบังคับที่แก้ไขใหม่ กฎหมายคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้าที่แก้ไขใหม่ และกฎหมายพลังงานปรมาณูที่แก้ไขใหม่
นอกจากนี้ กระทรวงฯ ยังได้จัดทำและจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลเพื่อควบคุมเนื้อหาด้านนวัตกรรมและการเริ่มต้นธุรกิจสร้างสรรค์จำนวนหนึ่งอีกด้วย เร่งดำเนินการนำร่องนโยบายเฉพาะด้านกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในท้องถิ่น เช่น กรุงฮานอย นครโฮจิมินห์ และดานัง
นายโดะ เจื่อง ซาง รองหัวหน้าฝ่ายนโยบาย กรมเทคโนโลยีสารสนเทศและอุตสาหกรรมการสื่อสาร กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร กล่าวว่า การดำเนินการตามมติที่ 29 และ 52 ของโปลิตบูโรนั้น มติคณะรัฐมนตรีที่ 50, 99/2564 มติคณะรัฐมนตรีที่ 54/2565 คณะรัฐมนตรีได้สั่งการให้เร่งประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเสนอต่อรัฐสภาเพื่อประกาศใช้ พ.ร.บ. อุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลในเดือนพฤษภาคมปีหน้า
เป้าหมายคือการส่งเสริมการพัฒนาและเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของบริษัทเทคโนโลยีดิจิทัลของเวียดนาม ส่งเสริมนวัตกรรม; ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล คาดว่าในช่วงปี 2568-2569 กระทรวงจะศึกษาและเสนอให้เปลี่ยนส่วนการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในพ.ร.บ.เทคโนโลยีสารสนเทศเป็นเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับรัฐบาลดิจิทัล หรือ Digital Transformation ต่อไป
ก่อนหน้านี้เมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน 2567 รัฐสภาได้ผ่านกฎหมายข้อมูล ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2568 วัตถุประสงค์คือเพื่อเพิ่มการใช้งานฐานข้อมูลที่มีประสิทธิภาพเพื่อใช้ในการบริหารจัดการภาครัฐและการใช้ประโยชน์และการประยุกต์ใช้ข้อมูลเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ขณะเดียวกันก็เพิ่มความเข้มงวดในการบริหารจัดการข้อมูลส่วนบุคคลและไม่ใช่ข้อมูลส่วนบุคคลให้มากขึ้น เพื่อความปลอดภัยและความมั่นคงของข้อมูล
ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. โด มินห์ คอย อาจารย์อาวุโส คณะเศรษฐศาสตร์ นิติศาสตร์ และการบริหารรัฐกิจ มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์นครโฮจิมินห์ กล่าวไว้ แนวโน้มในปัจจุบันของโลกคือการให้ความสำคัญกับการควบคุมความเสี่ยงเป็นอันดับแรก เนื่องจากเทคโนโลยีใหม่ๆ อาจเป็นอันตรายต่อมนุษย์ได้
เขากล่าวว่า AI นั้นโดยพื้นฐานแล้วเป็นอัลกอริทึม AI จะไม่มีค่าหากไม่มีข้อมูล แต่ข้อมูลมีองค์ประกอบของอำนาจอธิปไตย การเมือง และความมั่นคงของชาติ ผู้ที่มีข้อมูลนั้นสามารถควบคุมผู้อื่นได้ ดังนั้น เนื่องจากเวียดนามเป็นประเทศเล็กๆ เราจึงจำเป็นต้องใช้แนวทางและวิธีแก้ปัญหาแบบหลายชั้น หลายเรื่อง และหลายวัตถุประสงค์ โดยเป้าหมายด้านความมั่นคง ความปลอดภัย และการพัฒนาของชาติ มาเป็นเป้าหมายอันดับ 1.
(สำนักข่าวเวียดนาม/เวียดนาม+)
การแสดงความคิดเห็น (0)