หลังจากทำงานอย่างเร่งด่วนและกระตือรือร้นด้วยความรับผิดชอบสูงมาทั้งวัน รัฐบาลได้พิจารณาและแสดงความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาสำคัญ 8 ประการ ได้แก่ ข้อเสนอให้ตราเป็นกฎหมาย 3 ประการ ร่างกฎหมาย 3 ฉบับ รายงานการรับ อธิบาย และแก้ไขร่างกฎหมายประกันสังคม (แก้ไขแล้ว) และเนื้อหาอื่นๆ อีกบางส่วน
โดยมีร่างกฎหมายจำนวน 3 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยสารเคมี (แก้ไขเพิ่มเติม), กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราบางมาตราของกฎหมายว่าด้วยการโฆษณา, กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราบางมาตราของกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานและกฎข้อบังคับทางเทคนิค มีข้อเสนอ 3 ประการสำหรับการออกกฎหมาย ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยข้อมูล กฎหมายว่าด้วยการป้องกันโรค กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการประกันสุขภาพ
ในส่วนของร่างกฎหมาย รัฐบาลได้ฟังรายงานสรุป รายงานประเมินและตรวจสอบ และมีการถกเถียงอย่างดุเดือดในเนื้อหา ซึ่งยังคงมีความเห็นที่แตกต่างกันอยู่มาก
โดยเฉพาะร่างกฎหมายว่าด้วยสารเคมี (แก้ไข) ที่ร่างโดยกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า รัฐบาลได้หารือในเชิงลึกเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับแรงจูงใจด้านการลงทุน การประกาศสารเคมีที่นำเข้า ความรับผิดชอบในการบริหารจัดการของรัฐ และอื่นๆ
ในร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและกฎข้อบังคับ (มีกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นประธาน) ผู้แทนได้วิเคราะห์แนวคิดและเนื้อหาจำนวนหนึ่งอย่างชัดเจน เพื่อให้แน่ใจว่ากฎหมายมีความชัดเจนและมีความเป็นไปได้ ตลอดจนประเด็นเรื่องการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ
ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราของกฎหมายการโฆษณา (มีกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวเป็นประธาน) ได้รับความสนใจจากสมาชิกรัฐบาลเกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่โฆษณาในหนังสือพิมพ์ที่พิมพ์ เวลาโฆษณาทางโทรทัศน์และหนังสือพิมพ์ การอนุญาตโฆษณาการก่อสร้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเป็นเรื่องเกี่ยวกับการโฆษณาข้ามพรมแดน…
ในการเสนอกฎหมาย รัฐบาลจะพิจารณาลำดับ ขั้นตอน ความจำเป็นในการประกาศใช้ ชื่อร่างกฎหมาย และนโยบายที่เสนอ
โดยเฉพาะในส่วนการเสนอให้พัฒนากฎหมายป้องกันโรค (มีกระทรวงสาธารณสุขเป็นประธาน) รัฐบาลได้พิจารณานโยบายปรับปรุงระเบียบการป้องกันและควบคุมโรคติดต่อให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น ประกันโภชนาการในการป้องกันโรค; การป้องกันโรคทางสุขภาพจิต; การป้องกันและควบคุมโรคไม่ติดต่อ; จัดให้มีทรัพยากรเพียงพอสำหรับการดำเนินงานป้องกันโรค
โดยมีข้อเสนอให้พัฒนากฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ในกฎหมายว่าด้วยการประกันสุขภาพ (มีกระทรวงสาธารณสุขเป็นประธาน) ผู้แทนได้หารือกันเกี่ยวกับเรื่องต่างๆ ที่เข้าร่วมในระบบประกันสุขภาพ ขอบเขตผลประโยชน์ประกันสุขภาพจะเหมาะสมกับระดับเงินสมทบ, ยอดเงินคงเหลือในกองทุนประกันสุขภาพ และความต้องการดูแลสุขภาพในแต่ละช่วง; กฎระเบียบว่าด้วยการประกันสุขภาพที่เกี่ยวข้องกับระดับความเชี่ยวชาญทางเทคนิคในการตรวจและรักษาพยาบาลและการส่งเสริมบทบาทของการดูแลสุขภาพระดับรากหญ้าในการดูแลสุขภาพเบื้องต้นและการตรวจและรักษาพยาบาลภายใต้ประกันสุขภาพ เรื่อง การจัดสรรและใช้จ่ายเงินกองทุนประกันสุขภาพอย่างมีประสิทธิผล...
เกี่ยวกับข้อเสนอในการพัฒนา พ.ร.บ.ข้อมูล (มีกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารเป็นประธาน) รัฐบาลมีความสนใจในเนื้อหาต่อไปนี้: การสร้าง การพัฒนา การจัดการ การประมวลผลข้อมูล การประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการประมวลผลข้อมูล และการจัดการข้อมูลของรัฐ กองทุนพัฒนาข้อมูลแห่งชาติ กลยุทธ์ข้อมูล; ฐานข้อมูลรวมระดับชาติ ศูนย์ข้อมูลแห่งชาติ; เกี่ยวกับผลิตภัณฑ์และบริการที่เกี่ยวข้องกับข้อมูล...
ดำเนินการอย่างจริงจังในการนำความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์มาปฏิบัติในการสร้างและปรับปรุงสถาบันต่างๆ
หลังจากให้ความเห็นเกี่ยวกับข้อกำหนดและหลักการในการตรากฎหมายแล้ว เกี่ยวกับเนื้อหาของร่างกฎหมาย การเสนอให้ตรากฎหมาย โดยเฉพาะเนื้อหาที่มีความคิดเห็นต่างกัน และการมอบหมายให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ดำเนินการให้ร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์ โดยสรุปการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวชื่นชมกระทรวงและสาขาต่างๆ อย่างยิ่งสำหรับความพยายามและการเตรียมการและนำเสนออย่างจริงจัง รับและชี้แจงความเห็นของคณะกรรมการนโยบายรัฐบาลและสมาชิกรัฐบาลอย่างจริงจัง เพื่อแก้ไขและปรับปรุงข้อเสนอข้างต้นให้สมบูรณ์แบบ เพื่อตราเป็นกฎหมายและร่างกฎหมาย
นายกรัฐมนตรียังชื่นชมความคิดเห็นที่ทุ่มเท มีความรับผิดชอบ ปฏิบัติจริง มีความเป็นมืออาชีพสูงและมีคุณภาพของสมาชิกรัฐบาลและผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม ขอให้กระทรวงรับฟังความคิดเห็นของสมาชิกฝ่ายรัฐบาลอย่างจริงจังและเต็มที่ จัดทำข้อเสนอเพื่อการตราเป็นกฎหมาย และร่างกฎหมายให้เป็นไปตามมติที่ประชุมรัฐบาล และกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารกฎหมาย
นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรีในสายงานของตนดูแลและกำกับดูแลการดำเนินเนื้อหาสำคัญทั้ง 6 ประการนี้โดยตรง
นายกรัฐมนตรีระบุว่า งานสร้างและพัฒนาสถาบันต่างๆ จะต้องดำเนินไปอย่างมีความก้าวหน้า มีคุณภาพดีขึ้น ปฏิบัติตามและสถาปนานโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคอย่างใกล้ชิด กฎระเบียบต้องสามารถปฏิบัติได้จริง ปฏิบัติได้จริง นำไปปรับใช้ในชีวิตได้ ขจัดความยากลำบากและปัญหาทางกฎหมาย ตอบสนองข้อกำหนดในทางปฏิบัติ และตอบสนองต่อปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างฉับพลัน ให้ความสำคัญกับการฟังและดูดซับความคิดเห็นจากผู้ได้รับผลกระทบ บุคคลทั่วไป ธุรกิจ นักวิทยาศาสตร์ ผู้เชี่ยวชาญ และนักรณรงค์ภาคปฏิบัติ ให้มั่นใจถึงความสอดคล้อง ความสอดคล้อง และความต่อเนื่องของระบบกฎหมาย (กำหนดหลักการบังคับใช้และบทบัญญัติเปลี่ยนผ่านอย่างชัดเจน)
นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการดำเนินการตามความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์อย่างจริงจังอย่างต่อเนื่องในการสร้างและปรับปรุงสถาบัน และให้มุ่งเน้นไปที่การนำและกำกับดูแลงานนี้ โดยมองว่าสถาบัน กลไก และนโยบายเป็นทรัพยากร การลงทุนในการวิจัย การสร้างและปรับปรุงสถาบันเป็นการลงทุนในการพัฒนา และการขจัดอุปสรรคในกลไกและนโยบายจะช่วยส่งเสริมการระดมทรัพยากรเพื่อการพัฒนา
“มติที่ประชุมคณะรัฐมนตรีประจำเดือนพฤษภาคม ระบุอย่างชัดเจนว่า ภารกิจสำคัญอันดับแรกคือการเดินหน้าพัฒนาสถาบันให้สมบูรณ์แบบ ขจัดอุปสรรคและความยากลำบากในการระดมทรัพยากรเพื่อการพัฒนา และให้ความสำคัญกับการเติบโตเป็นอันดับแรก” นายกรัฐมนตรีกล่าว
ตามที่นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าสถานการณ์ปัจจุบันมีการพัฒนาอย่างรวดเร็วและไม่สามารถคาดเดาได้ ทำให้มีเอกสารกฎหมายหลายฉบับไม่ทันสมัยและไม่เหมาะสมกับความเป็นจริง ดังนั้นจึงจำเป็นต้องทบทวน สรุป และสรุปกลไกและนโยบายอยู่เสมอ ประเด็นต่างๆ ที่ชัดเจน ครบถ้วนสมบูรณ์ พิสูจน์แล้วว่าถูกต้องในทางปฏิบัติ นำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผล และได้รับความเห็นชอบจากคนส่วนใหญ่ ควรได้รับการรับรองและนำไปปฏิบัติอย่างต่อเนื่อง ปัญหาที่ยังไม่มีการควบคุม หรือควบคุมแล้วแต่ไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง หรือถูกควบคุมโดยความเป็นจริง จะต้องได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมโดยเร็ว
นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า จำเป็นต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบหมายอำนาจ การเสริมสร้างความคิดสร้างสรรค์ นวัตกรรม และความกระตือรือร้นในทุกระดับ ควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากรอย่างเหมาะสม การปรับปรุงศักยภาพในการดำเนินการ และการเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแล
ควบคู่ไปกับนั้น ส่งเสริมการปฏิรูป ลดและทำให้ขั้นตอนการบริหารง่ายขึ้น เงื่อนไขทางธุรกิจ ลดการคุกคาม การเดินทาง ต้นทุนการปฏิบัติตามสำหรับบุคคลและธุรกิจ และกำจัดกลไก "ขอ-ให้" อย่างจริงจัง ซึ่งเป็นสภาพแวดล้อมของพฤติกรรมเชิงลบและการทุจริต
ยังคงอ้างอิงประสบการณ์ระดับนานาชาติ ดูดซับเนื้อหาให้เหมาะสมกับสภาพของประเทศเรา เสริมสร้างการสื่อสารด้านนโยบาย โดยเฉพาะการสื่อสารในกระบวนการสร้างและประกาศใช้กฎหมาย การสร้างฉันทามติและประสิทธิผลในกระบวนการสร้าง ประกาศใช้ และการบังคับใช้กฎหมาย
สำหรับภารกิจหลักในการทำงานของสถาบันในอนาคต นายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ยังคงประสานงานกันอย่างใกล้ชิดและมีประสิทธิผลต่อไป รวมถึงกับหน่วยงานของรัฐสภาในระยะที่ 2 ของการประชุมสมัยที่ 7 ในการหารือ ให้ความเห็น ทบทวน และอนุมัติร่างกฎหมาย สร้างสรรค์วิธีการทำงานที่สร้างสรรค์ ปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ “ทำงานและเข้าคิวในเวลาเดียวกัน” ไม่ปล่อยให้กระบวนการล่าช้า รับฟังและดูดซับความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้มากที่สุด เพื่อจัดทำร่างกฎหมายที่มีคุณภาพดีที่สุดในช่วงสมัยประชุมนี้ รวมถึงร่างกฎหมายที่กำลังจัดทำเพื่อนำเสนอต่อที่ประชุมสมัยที่ 8 (ตุลาคม 2567)
ควบคู่ไปกับการเร่งพัฒนาและประกาศใช้กฎเกณฑ์และคำสั่งที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้กฎหมายและข้อกำหนดต่างๆ ที่ได้ออกไปแล้ว เร่งรัดการร่าง เสนอ และประกาศใช้เอกสารรายละเอียดกฎหมายและข้อกำหนดต่างๆ ที่มีผลใช้บังคับ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและต่อเนื่องของระบบกฎหมาย
นายกรัฐมนตรีได้ขอส่งเสริมบทบาทผู้นำ สหายนำกระทรวง สาขา และท้องถิ่นที่ทำหน้าที่ควบคุมงานสร้างและปรับปรุงสถาบันโดยตรง กระทรวงการคลังให้ความสำคัญด้านทรัพยากร (สิ่งอำนวยความสะดวกและทรัพยากรบุคคล) มากขึ้น โดยเน้นการจัดสรรงบประมาณเพื่อการดำเนินงานด้านกฎหมาย
นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงยุติธรรมติดตาม กดดัน และตรวจสอบกระทรวงและสาขาในการดำเนินการตามภารกิจดังกล่าวข้างต้น เร็วๆ นี้ ให้เสนอนายกรัฐมนตรีจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลปัญหาทางกฎหมายที่มีนายกรัฐมนตรีเป็นประธานโดยเฉพาะกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุน ความร่วมมือระหว่างรัฐและเอกชน การงบประมาณ ฯลฯ เพื่อพยายามเสนอให้หน่วยงานที่รับผิดชอบพิจารณาตัดสินใจโดยเร็วที่สุด
ที่มา: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-cuong-quyet-loai-bo-co-che-xin-cho.html
การแสดงความคิดเห็น (0)