นายกรัฐมนตรี : กฎหมายเป็นของเรา ระเบียบเป็นของเรา หากเราพบปัญหาในทางปฏิบัติ เราต้องแก้ไข

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh - ภาพ: GIA HAN

เช้าวันที่ 12 กุมภาพันธ์ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวต่อที่ประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ว่าการแก้ไขกฎหมายหลายฉบับในครั้งนี้จะเป็นการปฏิวัติกลไก

เพื่อปรับกระบวนการทำงานให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ปรับปรุงคุณภาพบุคลากร ข้าราชการ และโครงสร้างให้เหมาะสม

นายกฯ : ปัญหาและอุปสรรคต้องได้รับการแก้ไข

“นี่คือนโยบายหลักของพรรค จริงๆ แล้ว เราเกือบจะเสร็จแล้ว เราจะพยายามทำให้การประชุมครั้งนี้เสร็จสิ้นและจัดระเบียบองค์กรใหม่ ในเดือนกุมภาพันธ์ 2568 องค์กรทั้งหมดจะแล้วเสร็จและเริ่มดำเนินการในเดือนมีนาคม เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการประชุมสมัชชาพรรคในทุกระดับ” นายกรัฐมนตรีกล่าว

ขณะเดียวกัน นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า การดำเนินงานอาจจะมีปัญหาและอุปสรรค เช่นเดียวกับการซื้อรถใหม่ อาจจะมีสิ่งที่ราบรื่นบ้าง แต่ก็อาจจะมีปัญหาที่ต้องปรับปรุงแก้ไขเช่นกัน

“การปฏิบัติมักจะนำมาซึ่งปัญหาที่อาจจะราบรื่นและเป็นประโยชน์ได้ แต่ก็อาจยุ่งยากและซับซ้อนได้เช่นกัน เราต้องแก้ไขมัน” นายกรัฐมนตรีกล่าว

ตามที่นายกรัฐมนตรีได้กล่าวไว้ การ “เล่นบทบาทที่ถูกต้อง รู้บทเรียน” อย่างชัดเจนและแจ่มแจ้งมากขึ้นเท่าใด จะทำให้ประเมินและกำหนดความรับผิดชอบได้ง่ายขึ้นเท่านั้น

การกระจายอำนาจเพื่อให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตัดสินใจ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทำ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องรับผิดชอบ ลดขั้นตอนการบริหารจัดการ ลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับบุคคลและธุรกิจ เหล่านี้เป็นหลักการพื้นฐานมากที่จำเป็นต้องปฏิบัติตามอย่างใกล้ชิดเพื่อการนำไปปฏิบัติ

“ในทางปฏิบัติ หากเราพบปัญหา เราต้องแก้ไข กฎหมายคือเรา กฎระเบียบคือเรา หากเราพบปัญหาในทางปฏิบัติ เราต้องแก้ไข” นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำ

ฉากประชุมกลุ่ม - ภาพ : GIA HAN

รัฐบาลจะต้องประชุม 1 ชั่วโมง 1 คืน เพื่อตัดสินใจ

นายกรัฐมนตรีกล่าวถึงร่างกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่จะต้องกำหนดหน่วยงานที่รับผิดชอบในการพัฒนานโยบายและขั้นตอนให้ชัดเจน

ต้องประสานงานกัน ต้องรวดเร็ว ทั่วถึง ต้องประสานงานกันอย่างมีประสิทธิภาพ และ “คนหนึ่งรับผิดชอบและรับผิดชอบจนเสร็จ งานเดียวกันแต่สองหน่วยงานทำร่วมกันบางครั้งก็ไม่ดี”

งานหนึ่งงานสำหรับหนึ่งหน่วยงาน และหนึ่งหน่วยงานสามารถทำได้หลายงาน จะต้องชัดเจนอย่างนั้นถึงจะชี้แจงความรับผิดชอบได้ นั่นแหละนวัตกรรมครั้งนี้

นายกรัฐมนตรี กล่าวถึงการที่รัฐบาลต้องออกกฎเกณฑ์รับมือกับโรคระบาดและภัยธรรมชาติว่า เมื่อ 2-3 ปีก่อน โรคระบาดโควิด-19 ก็เป็นแบบนี้ รัฐบาลต้องมีมติให้ดำเนินการ เพราะประชาชนล้มตายกันเป็นธรรมดา จึงต้องทำ

“สภานิติบัญญัติแห่งชาติยังไม่สามารถประชุมได้ ดังนั้น รัฐบาลซึ่งเป็นฝ่ายบริหารจึงต้องดำเนินการ เช่นเดียวกับพายุไต้ฝุ่นยางิที่พัดถล่มเมื่อเร็วๆ นี้ ที่มีฝนตกหนักและน้ำท่วม เราควรทำลายเขื่อนหรือไม่ ควรอพยพประชาชนหรือไม่ เนื่องจากมีประชาชนหลายหมื่นคนอพยพในเวลากลางคืน

ต้องมีคนตัดสินใจ สถานที่นี้จะต้องชัดเจนและตรงตามความต้องการเชิงปฏิบัติ “สิ่งที่ชัดเจน ชัดเจน และพิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพในทางปฏิบัติ ประเด็นการเปลี่ยนแปลงต้องได้รับมอบหมายให้ฝ่ายบริหาร” นายกรัฐมนตรีกล่าวเสริม

นายกรัฐมนตรี เน้นย้ำถึงความจำเป็นที่ต้องเสริมมติรัฐบาลให้เป็นเอกสารทางกฎหมาย เพราะยังมีปัญหาเฉพาะเจาะจงที่ต้องได้รับการแก้ไขโดยด่วน รัฐบาลต้องประชุม 1 ชั่วโมง 1 คืน เพื่อตัดสินใจ แต่ถ้าออกเอกสารที่ไม่มีเนื้อหาทางกฎหมาย ใครจะกล้าทำล่ะ

“มีเรื่องที่ต้องแก้ไขอย่างเร่งด่วนทันทีในเวลาที่จำเป็น ดังนั้นมติของรัฐบาลจึงมีความจำเป็นมาก”

นี่เป็นปัญหาเชิงปฏิบัติ เป็นปัญหาที่เราต้องแก้ไข ชีวิตผ่านไปรวดเร็วมาก ไม่สามารถคาดเดาทุกอย่างได้

ตอนนี้เรามีความเชื่อมโยงกันอย่างลึกซึ้งแล้ว มีเรื่องต่างๆ มากมายที่เราต้องจัดการซึ่งกฎหมายไม่สามารถคาดเดาได้

ดังนั้น กฎหมายจึงจำเป็นต้องมีกรอบหลักการที่ชัดเจน โดยเปิดโอกาสให้ฝ่ายบริหารสามารถนำไปปฏิบัติได้อย่างยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพ ตราบใดที่ไม่มีการยักยอกทรัพย์ คอร์รัปชั่น หรือผลประโยชน์ทับซ้อน” นายกรัฐมนตรีย้ำ

เขาเชื่อว่าจำเป็นต้องสร้างพื้นที่ให้กับความคิดสร้างสรรค์และปกป้องผู้สร้างสรรค์ ยอมรับความเสี่ยง เช่นเดียวกับมติ 57 ล่าสุด ยอมรับความเสี่ยง และไม่ดำเนินคดีกับผู้ที่ไม่มีแรงจูงใจในการแสวงหากำไร

นายกรัฐมนตรียังกล่าวอีกว่ากระบวนการนี้จะต้องรวดเร็ว เด็ดขาด และต้องให้ความสำคัญกับเวลา ความฉลาดของบุคคลและส่วนรวม

“การจะจัดการกับปัญหาเร่งด่วนของแต่ละบุคคลนั้น ต้องเป็นความรับผิดชอบส่วนบุคคล เมื่อมีการหยิบยกเรื่องนี้ขึ้นมาพูดคุย ผู้คนมักจะล้อเล่นกันว่า หากมีการหยิบยกเรื่องที่พวกเขาไม่อยากทำขึ้นมาพูดคุย หากมีใครบอกว่าจะไม่ทำ ก็ถือว่าจบเรื่อง”

นั่นหมายถึงการส่งเสริมความรับผิดชอบส่วนบุคคล แต่มีกลไกในการปกป้องบุคคลเหล่านั้น” นายกรัฐมนตรีกล่าวเสริม พร้อมชี้แจงถึงความจำเป็นในการกำหนดความรับผิดชอบส่วนบุคคล

การปฏิวัติการตรากฎหมายและการบัญญัติกฎหมาย

รองประธานคณะกรรมการตุลาการ Mai Thi Phuong Hoa (Nam Dinh) เน้นย้ำว่าร่างกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมายถือเป็นการปฏิวัติการทำงานด้านการสร้างและเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย

ภายใต้ข้อเสนอกระบวนการใหม่ดังที่รัฐบาลเสนอ จะทำให้ระยะเวลาในการจัดทำเอกสารกฎหมายตั้งแต่เริ่มร่างจนถึงการอนุมัติลดลงจาก 22 เดือนเหลือ 10 เดือน และเหลือ 5 เดือน หากดำเนินการเฉพาะกระบวนการร่างเท่านั้น

สำหรับการก่อสร้างและการออกใบอนุญาตจะลดระยะเวลาลงเหลือเพียงประมาณ 1-2 เดือนเท่านั้น (ลดลง 6-8 เดือน) “นี่คือการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ที่ตอบโจทย์ความต้องการเชิงปฏิบัติที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว” นางสาวฮัว กล่าว

Tuoitre.vn

ที่มา: https://tuoitre.vn/thu-tuong-luat-phap-la-ta-quy-dinh-la-ta-het-minh-thay-vuong-tren-thuc-tien-phai-sua-20250212133844752.htm