เช้าวันที่ 15 กุมภาพันธ์ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเรื่องการนำร่องนโยบายบางประการเพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม

ร่างมติดังกล่าวถูกส่งไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติหลังจากที่เลขาธิการโตลัมลงนามและออกมติฉบับที่ 57 ของโปลิตบูโรในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2567 เกี่ยวกับความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ

ในการประชุมครั้งนี้ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้เน้นย้ำว่า หากประเทศต้องการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน จะต้องอาศัยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ซึ่งถือเป็นข้อกำหนดที่ชัดเจน จึงจำเป็นต้องรื้อถอนสถาบันและสั่งการให้ทางรัฐบาลเน้นแก้ไขกฎหมายชุดหนึ่งแทน กฎหมายหลายฉบับอาจได้รับการเสนอต่อรัฐสภาในเดือนพฤษภาคมนี้

เฟซ45cafb94a2db.jpg
นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวในการประชุม ภาพโดย : ฟาม ทัง

เพื่อนำมติ 57 ไปปฏิบัติโดยด่วน รัฐบาลได้เสนอร่างมตินำร่องนโยบายจำนวนหนึ่งต่อรัฐสภา อย่างไรก็ตาม นายกรัฐมนตรียอมรับว่าร่างมติที่เสนอต่อรัฐสภาไม่ได้ครอบคลุมทุกประเด็นอย่างครอบคลุม จึงจำเป็นต้องมีการปรับปรุงแก้ไขกฎหมายอย่างต่อเนื่อง

ตามที่นายกรัฐมนตรีกล่าวไว้ เราต้องศึกษาและเพิ่ม “กลไกพิเศษ” ไม่ใช่แค่กลไกเฉพาะเจาะจง

ประการแรกคือ “กลไกพิเศษ” ในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล เนื่องจาก “โครงสร้างพื้นฐานของเรายังอ่อนแอมาก” ทั้งๆ ที่ทรัพยากรที่จำเป็นก็มีอยู่มากมาย ดังนั้น นายกรัฐมนตรีจึงเห็นว่า จะต้องมีกลไกระดมทรัพยากรจากความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน ภาคธุรกิจ สังคม และประชาชน

ประการที่สอง คือ “กลไกพิเศษ” สำหรับการบริหารจัดการกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ได้แก่ การนำของรัฐและการบริหารของเอกชน การลงทุนของรัฐและการจัดการของเอกชน การลงทุนของเอกชนแต่การใช้สาธารณะ

“ตัวอย่างเช่น ในการลงทุนของภาครัฐและการบริหารจัดการของภาคเอกชน เราสามารถลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐได้ แต่ส่งมอบให้ภาคเอกชนจัดการ นั่นเป็นกลไกพิเศษ หรือเราสามารถออกแบบนโยบาย กฎหมาย เครื่องมือติดตามและตรวจสอบ แต่ปล่อยให้ภาคธุรกิจจัดการ” นายกรัฐมนตรีวิเคราะห์

ประการที่สาม คือ “กลไกพิเศษ” สำหรับนักวิทยาศาสตร์ ซึ่งเป็นผลงานทางวิทยาศาสตร์ที่สามารถนำออกมาขายได้ “กลไกพิเศษ” ในขั้นตอนการทำงาน การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจให้กับจังหวัด เมือง กระทรวง และสาขาต่างๆ ยกเลิกกลไกการขออนุญาต ลดขั้นตอนการบริหารจัดการ...

ประการที่สี่ ในส่วนของข้อเสนอให้ยกเว้นผู้ร่างไม่ต้องรับผิดเมื่อเกิดความเสี่ยงแต่ไม่มีกลไกยกเว้นให้ผู้ปฏิบัติ นายกรัฐมนตรีประเมินว่าเป็นปัญหาที่ยากและเป็นจุดอ่อน หากไม่มีกลไกในการคุ้มครองผู้ปฏิบัติ ก็จะนำไปสู่ความกลัวต่อความรับผิดชอบ "ย้ายไปโน่น ย้ายไปนี่" "ไม่อยากทำเพราะไม่มีการคุ้มครอง" ดังนั้น จึงมีความจำเป็นต้องมีกลไกการยกเว้นความรับผิดเพิ่มเติมเมื่อเกิดความเสี่ยงทั้งต่อผู้ดำเนินนโยบายและผู้ออกแบบ

ประการที่ห้าคือ “กลไกพิเศษ” เพื่อดึงดูดทรัพยากรบุคคล นายกรัฐมนตรี ย้ำจะมีกลไกดึงดูดแรงงานนอกภาครัฐ เอกชน และต่างชาติ ด้วยนโยบายต่างๆ เช่น ภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ ที่อยู่อาศัย ที่ดิน วีซ่า และสัญญาจ้างงาน...

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าจะต้องมีนโยบายวีซ่าเพื่อให้นักวิทยาศาสตร์ชาวต่างชาติสามารถเข้าสู่เวียดนามได้ "ตลอดเวลา"

ดังนั้น จึงมี “กลไกพิเศษ” 5 ประการ นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า จากนี้ไปจะออกแบบเครื่องมือพิเศษเพื่อบริหารจัดการ ไม่ให้เกิดการละเมิด คอร์รัปชั่น ความคิดลบๆ การสิ้นเปลือง...

นอกจากนี้ หัวหน้ารัฐบาลยังแสดงความเห็นว่า “จำเป็นต้องยอมรับความเสี่ยงและความล่าช้าในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์” ในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ หากมีความจำเป็นต้องมีการพัฒนาก้าวกระโดด ก็ต้องยอมรับว่าอาจจะมีความสำเร็จหรือล้มเหลวก็ได้ ดังนั้นจึงควรพิจารณาว่าเป็น “ค่าเล่าเรียน” หรือการลงทุนในทรัพยากรการฝึกอบรม

อย่างไรก็ตาม นายกรัฐมนตรียังตั้งข้อสังเกตว่าควรตัดแรงจูงใจส่วนตัวออกไปด้วย กลไกนี้ใช้ได้เฉพาะกับความเสี่ยงที่ไม่เป็นประโยชน์ต่อตนเอง ไม่เป็นกลาง และไม่เป็นประโยชน์ต่อส่วนรวมเท่านั้น นายกรัฐมนตรีกล่าวอีกครั้งว่า นี่ควรจะถือว่าเป็นการ “เรียนเพิ่ม” เพื่อให้ได้รับความรู้ ประสบการณ์ ความกล้าหาญ และสติปัญญาเพิ่มมากขึ้น

“มติ 57 เป็นหนทางสั้นที่สุดที่จะนำพาประเทศไปสู่อนาคตที่สดใส”

ตามที่หัวหน้าคณะกรรมการนโยบายและยุทธศาสตร์กลาง นาย Tran Luu Quang กล่าว มติ 57 ถือเป็นเส้นทางที่สั้นที่สุดที่จะนำประเทศของเราไปสู่อนาคตที่สดใส และประสบการณ์ของประเทศต่างๆ ทั่วโลกแสดงให้เห็นว่ามตินี้ประสบความสำเร็จอย่างมาก
นายกฯ : ยุบตำรวจระดับอำเภอ บุคลากรส่วนใหญ่ไปประจำตำบล บางส่วนไปประจำจังหวัด

นายกฯ : ยุบตำรวจระดับอำเภอ บุคลากรส่วนใหญ่ไปประจำตำบล บางส่วนไปประจำจังหวัด

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวว่า เมื่อไม่มีการจัดระเบียบตำรวจระดับอำเภอ เจ้าหน้าที่ตำรวจบางส่วนจะถูกย้ายไปยังจังหวัด และส่วนใหญ่จะไปอยู่ที่ระดับรากหญ้า ซึ่งเป็นระดับที่ใกล้ชิดประชาชนมากที่สุด