โครงการนำร่องจัดตั้งเขตการค้าเสรีดานัง: พลังขับเคลื่อนที่ยิ่งใหญ่เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ

เมื่อเช้าวันที่ 31 ตุลาคม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจัดการประชุมส่งเสริมการค้าร่วมกับระบบสำนักงานการค้าเวียดนามในต่างประเทศในเดือนตุลาคม 2024

การประชุมครั้งนี้จัดขึ้นโดยสำนักงานส่งเสริมการค้า (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ทั้งในรูปแบบการประชุมตัวต่อตัวและออนไลน์ ภายใต้หัวข้อเรื่อง "การหารือเกี่ยวกับโครงการจัดตั้งเขตการค้าเสรีดานัง บทบาทของสำนักงานการค้าเวียดนามในต่างประเทศ"

การประชุมนี้ถือเป็นโอกาสให้ผู้นำเมืองดานังและภาคธุรกิจได้แลกเปลี่ยนและหารือเกี่ยวกับโซลูชันและภารกิจเฉพาะเพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมโลจิสติกส์ แนวทางการสร้างเขตการค้าเสรีดานังตามมติ 136/2024/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดระเบียบรัฐบาลในเมืองและการนำร่องกลไกนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาเมืองดานัง

การประชุมภายใต้หัวข้อ “การหารือโครงการจัดตั้งเขตการค้าเสรีดานัง บทบาทของหน่วยงานการค้าเวียดนามในต่างประเทศ” ภาพโดย : ฟองกุ๊ก

ตามมติ 136/2024/QH15 สมัชชาแห่งชาติตกลงอนุญาตให้ดานังนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการเกี่ยวกับการบริหารจัดการการเงินและงบประมาณของรัฐ การจัดการการลงทุน; การวางผังเมือง ทรัพยากร และการจัดการสิ่งแวดล้อม การดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ รวมถึงการกำหนดรายชื่ออุตสาหกรรมและโครงการที่มีความสำคัญเพื่อดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์เข้ามาในเมือง

นอกจากนี้ เมืองดานังยังอยู่ระหว่างการดำเนินการตามกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเกี่ยวกับการลงทุนและการพัฒนาในสาขาเทคโนโลยีชิปเซมิคอนดักเตอร์ การผลิตส่วนประกอบ วงจรรวม (IC) อิเล็กทรอนิกส์แบบยืดหยุ่น (PE) แบตเตอรี่เทคโนโลยีใหม่ วัสดุใหม่และผลิตภัณฑ์ไฮเทค การจัดการและนวัตกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี... โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลไกสำคัญที่โดดเด่นคือการจัดตั้งเขตการค้าเสรีดานังที่เกี่ยวข้องกับท่าเรือเหลียนเจียว ซึ่งมุ่งหวังที่จะดึงดูดการลงทุน การเงิน การค้า การท่องเที่ยว และบริการคุณภาพสูงสู่ดานัง

ปัจจุบันเมืองดานังได้เลือก 10 สถานที่เพื่อสร้างเขตการค้าเสรีซึ่งมีพื้นที่รวมเกือบ 1,500 เฮกตาร์ ทำเลที่เลือกทั้งหมดอยู่ติดกับเส้นทางจราจรและจุดศูนย์กลางที่สะดวก พร้อมทั้งมีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการก่อสร้างพื้นที่ใช้ประโยชน์ในเขตปลอดอากร ได้แก่ พื้นที่การผลิต ศูนย์โลจิสติกส์ พาณิชยกรรม - พื้นที่บริการและพื้นที่ประเภทการใช้งานอื่น ๆ ตามที่กฎหมายกำหนด

ในการประชุม หัวหน้าแผนกการจัดการการนำเข้า-ส่งออกของกรมอุตสาหกรรมและการค้าเมืองดานังได้รายงานโดยละเอียดเกี่ยวกับกระบวนการสร้างเขตการค้าเสรีของเมือง ด้วยเหตุนี้ ร่างเบื้องต้นของโครงการจัดตั้งเขตการค้าเสรีดานังจึงถือเป็นเพียงโครงร่างเบื้องต้นเท่านั้น ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการวิจัย อัปเดต และปรับปรุงอย่างต่อเนื่องโดยผู้เชี่ยวชาญและทีมที่ปรึกษา

เป้าหมายในการจัดตั้งเขตการค้าเสรีคือการช่วยให้ดานังกลายเป็นสถานที่ที่มีสถาบันที่เหนือกว่าตามแนวปฏิบัติระดับสากล น่าดึงดูดนักลงทุนชั้นนำในหลากหลายสาขา และนำร่องนโยบายที่มีประสิทธิผลเพื่อดึงดูดแหล่งการลงทุน

นอกจากนี้ ดานังยังหวังที่จะสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านบริการโลจิสติกส์สีเขียวให้สมบูรณ์แบบด้วยต้นทุนที่เหมาะสม สะดวกสบาย และมีการแข่งขัน เพื่อให้ดานังกลายเป็นจุดหมายปลายทางที่มีการแข่งขันในเส้นทางขนส่งระหว่างมหาสมุทรแปซิฟิก-มหาสมุทรอินเดีย ในเวลาเดียวกัน ยังเป็นปัจจัยกระตุ้นการเติบโตใหม่ของเมืองดานัง มีส่วนสนับสนุนการเติบโตของ GRDP สร้างงานรายได้สูงจำนวนมากในสภาพแวดล้อมการทำงานระดับนานาชาติ

ตามรายงานของกรมอุตสาหกรรมและการค้าของเมืองดานัง การจัดตั้งเขตการค้าเสรีดานังสอดคล้องกับนโยบายการพัฒนาที่สำคัญของประเทศโดยทั่วไปและเมืองดานังโดยเฉพาะ จึงได้รับความสนใจ ทิศทาง การกระตุ้น การประสานงานและการสนับสนุนจากหน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นเพื่อสร้างเขตการค้าเสรีต้นแบบในเวียดนามอย่างค่อยเป็นค่อยไป การพัฒนารูปแบบเขตการค้าเสรีสอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาของโลก

ดานังมีข้อได้เปรียบในเรื่องทำเลที่ตั้งเชิงยุทธศาสตร์ ตามสภาพธรรมชาติทรัพยากรธรรมชาติ; เกี่ยวกับสภาพเศรษฐกิจและสังคม ทรัพยากรบุคคลและเมืองต่าง ๆ ต่างก็วางตำแหน่งแบรนด์ของตนเพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยวในโลก ดังนั้น การส่งเสริมเขตการค้าเสรีดานังจึงมีข้อดีหลายประการ โดยสร้างความดึงดูดใจตั้งแต่เริ่มต้น

นอกจากนี้ สภาพแวดล้อมทางการลงทุนและธุรกิจของเมืองดานังยังอยู่ในระดับแนวหน้าของประเทศ จึงสร้างความเชื่อมั่นและความสนใจจากนักลงทุน

นอกเหนือจากข้อดีแล้ว การสร้างเขตการค้าเสรียังทำให้ดานังต้องเผชิญกับความท้าทายมากมายอีกด้วย ภาพถ่ายโดย : ฮวง เญิง

นอกเหนือจากข้อได้เปรียบที่มีอยู่แล้ว ดานังยังยอมรับอย่างตรงไปตรงมาถึงความท้าทายที่มีอยู่ เช่น พื้นที่ดินที่มีจำกัด ระบบนิเวศและสิ่งแวดล้อมธรรมชาติเป็นทรัพย์สินอันล้ำค่าของดานัง จึงจำเป็นต้องรักษาสมดุลระหว่างการใช้ประโยชน์และการอนุรักษ์ เขตการค้าเสรีดานังอาจเผชิญการแข่งขันสูง เนื่องมาจากสภาพการพัฒนาที่มีความคล้ายคลึงกัน (ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ ศักยภาพด้านการท่องเที่ยว...) ระหว่างเมืองที่บริหารโดยศูนย์กลาง เขตเศรษฐกิจในประเทศ และภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ส่วนใหญ่แล้ววิสาหกิจของเมืองดานังนั้นเป็นขนาดเล็กและขนาดจิ๋ว คิดเป็น 99% และทุน FDI ยังคงมีอยู่ไม่มากนัก (คิดเป็นประมาณ 0.5% ของประเทศ) กลไกสร้างแรงจูงใจสำหรับเขตการค้าเสรีดานังภายใต้มติ 136 ยังคงไม่สามารถแข่งขันได้กับมาตรฐานสากล โดยเฉพาะกลไกสร้างแรงจูงใจจากภาคอุตสาหกรรมและสาขาที่น่าสนใจ

ในส่วนของขนาด กรมอุตสาหกรรมและการค้าของเมืองดานังกล่าวว่า เมื่อถึงเวลาที่โครงสร้างพื้นฐานและประสานพื้นที่การทำงานเสร็จสมบูรณ์ เขตการค้าเสรีดานังจะมีพื้นที่ประมาณ 2,000 เฮกตาร์ โดยมีแผนงานที่เหมาะสมกับความต้องการในการดึงดูดกิจกรรมการผลิตและธุรกิจในพื้นที่การทำงานย่อยตามกำหนดเวลา

คาดว่าภายในปี 2573 พื้นที่ใช้ประโยชน์รวมจะอยู่ที่ประมาณ 300-500 ไร่ ภายในปี 2578 พื้นที่ใช้ประโยชน์รวมทั้งหมดจะอยู่ที่ประมาณ 1,000 ไร่ ภายในปี 2583 พื้นที่ใช้งานรวมจะอยู่ที่ประมาณ 1,700 เฮกตาร์ ภายในปีพ.ศ. 2593 พื้นที่ใช้งานรวมจะอยู่ที่ประมาณ 2,500 เฮกตาร์

เนื่องจากลักษณะเฉพาะของเมืองดานังที่มีพื้นที่จำกัด ทำให้ไม่สามารถจัดเงื่อนไขให้เป็นเขตการค้าเสรีในสถานที่ติดต่อกันได้ ดังนั้น เมืองดานังจึงเสนอให้แบ่งเขตย่อยในสถานที่ต่างๆ กัน ซึ่งสอดคล้องกับเขตการค้าเสรีตามหลักปฏิบัติสากล โดยแบ่งโดยเฉพาะเป็น 6 กลุ่ม คือ เขตการผลิต (พื้นที่ประมาณ 559 เฮกตาร์ คิดเป็น 23.8%) การแบ่งเขตโลจิสติกส์(พื้นที่ประมาณ 180 ไร่ คิดเป็น 7.7%) เขตโลจิสติกส์และการผลิต (พื้นที่ประมาณ 579 ไร่ คิดเป็น 24.7%) พื้นที่เชิงพาณิชย์-บริการ (พื้นที่ประมาณ 545 ไร่ คิดเป็น 23%) การค้า-การบริการ และเศรษฐกิจดิจิทัล การแบ่งส่วนนวัตกรรม (พื้นที่ประมาณ 154 ไร่ คิดเป็น 6.5%) ที่ตั้งที่ดินที่ถูกทวงคืน – การท่องเที่ยว MICE การช้อปปิ้งปลอดภาษี ความบันเทิง กีฬา และคาสิโน (พื้นที่ที่ดินที่ถูกทวงคืนสำหรับเขตการค้าเสรีมีพื้นที่ประมาณ 300-350 เฮกตาร์)

นายบุ้ย บา เหงียม ผู้แทนกรมการนำเข้าและส่งออก กล่าวในการประชุมว่า “ เกี่ยวกับการอนุญาตของรัฐสภาให้เมืองดานังเป็นโครงการนำร่องจัดตั้งเขตการค้าเสรี ในดานังนั้น กรมการนำเข้าและส่งออกถือว่านี่เป็นนโยบายหลักและสำคัญ เป็นแรงผลักดันที่ยิ่งใหญ่ในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจของดานังโดยเฉพาะ และเศรษฐกิจระดับภูมิภาคโดยรวมของประเทศ”

นี่เป็นพื้นฐาน จุดวิจัย กลไกและนโยบายใหม่ และข้อสันนิษฐานสำหรับการร่างกฎระเบียบเกี่ยวกับเขตการค้าเสรีทั่วประเทศในอนาคตอันใกล้นี้ หลังจากที่รัฐสภาอนุญาตแล้ว เมืองดานังจำเป็นต้องปรับใช้และวิจัยการใช้ขอบเขตเขตการค้าเสรี การแบ่งส่วนย่อย และการทำงานที่ชัดเจน เพื่อให้สามารถวางแผนและดึงดูดการลงทุนได้อย่างมีประสิทธิผลสูงสุด

นายเหงียม กล่าวว่า นอกเหนือจากข้อได้เปรียบของการเป็นพื้นที่แห่งแรกที่รัฐสภาอนุญาตให้จัดตั้งเขตการค้าเสรีแล้ว ดานังยังต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย เนื่องจากเป็นรูปแบบที่มีการแข่งขันสูง ดังนั้น ดานังจำเป็นต้องคว้าโอกาส ระดมทรัพยากร และหาผู้ลงทุนที่มีความสามารถที่จะเปลี่ยนโครงการให้กลายเป็นความจริงโดยเร็วที่สุด พร้อมกันนี้ กรมนำเข้า-ส่งออกจะประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อประสานงานกับหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องในการดำเนินกิจกรรมอย่างใกล้ชิด เพื่อให้เขตการค้าเสรีดานังสามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ในงานประชุม ผู้แทนสำนักงานการค้าเวียดนามในต่างประเทศจำนวนมาก ยังได้หารือและเน้นย้ำประสบการณ์ระดับนานาชาติเพื่อเสนอแนวคิด สร้างและดำเนินโครงการสร้างและดำเนินงานเขตการค้าเสรีกับเมืองดานัง

ที่มา: https://congthuong.vn/thi-diem-thanh-lap-khu-thuong-mai-tu-do-da-nang-dong-luc-lon-thuc-day-kinh-te-355867.html