กระทรวงยุติธรรม พิจารณาร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง ค่าธรรมเนียมการใช้ทางหลวงที่รัฐลงทุน
ในการพิจารณาร่าง พ.ร.บ. ดังกล่าว กระทรวงคมนาคม ได้ระบุว่า ระดับค่าธรรมเนียมจะต้องเป็นไปตามหลักการ 3 ประการ คือ สอดคล้องกับผลประโยชน์และความสามารถในการจ่ายของผู้ใช้ หลังจากชดเชยค่าใช้จ่ายแล้ว องค์กรต้องแน่ใจว่ามีเงินเหลือเพื่อสมดุลกับงบประมาณแผ่นดิน คำนวณให้เหมาะกับแต่ละส่วนและเส้นทางโดยเฉพาะให้เหมาะสมกับสภาพการใช้งานและเศรษฐกิจสังคมของแต่ละภูมิภาค
ทางด่วนที่ลงทุนด้วยงบประมาณส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น แบ่งตามอัตราส่วนเงินลงทุนที่เข้าร่วมโครงการ เงินที่จัดเก็บได้จะจ่ายเข้างบประมาณแผ่นดิน และจัดลำดับความสำคัญในการลงทุน บริหารจัดการ บำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรทางถนน และการดำเนินการตามความรับผิดชอบของรัฐในการดำเนินโครงการลงทุนด้านถนนในรูปแบบสัญญา ธปท.
ทางด่วนสายกามลัม-หวิงห่าว กำลังจะเสร็จสมบูรณ์ในเดือนธันวาคม 2566 ภาพ: เวียดก๊วก
กระทรวงคมนาคม เชื่อมั่นว่าการจัดเก็บค่าผ่านทางบนทางหลวงที่รัฐลงทุน จะช่วยเพิ่มรายรับงบประมาณได้ โดยการระดมทรัพยากรจากผู้ใช้ทางหลวง ร่วมสร้างแหล่งเงินทุนเพื่อลงทุนพัฒนาระบบทางหลวง เงินนี้จะถูกนำไปใช้ในการบริหารจัดการและบำรุงรักษาทางหลวง และยังเป็นทรัพยากรในการดำเนินนโยบายพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งอีกด้วย
นอกจากนี้ การจัดเก็บค่าผ่านทางยังช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทางหลวง สร้างสมดุลปริมาณการจราจรบนทางหลวงและทางหลวงแผ่นดินคู่ขนาน และอำนวยความสะดวกในการควบคุมปริมาณรถบรรทุก ในกรณีที่ไม่มีการเก็บค่าผ่านทาง ยานพาหนะจะมุ่งความสนใจไปที่ทางหลวง ทำให้ความเร็วเฉลี่ยของการจราจรลดลง และประสิทธิภาพการดำเนินงานก็ลดลงด้วย
เมื่อแสดงความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหานี้ กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเสนอให้ชี้แจงปัญหาในกฎข้อบังคับปัจจุบันเกี่ยวกับค่าธรรมเนียม ราคา งบประมาณแผ่นดิน สินทรัพย์ของรัฐ และการบำรุงรักษาถนน เพื่อให้มีพื้นฐานในการออกข้อมติ และออกข้อมตินำร่องเท่านั้น
ส่วนกลไกและระดับค่าธรรมเนียม กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเสนอให้คำนวณในทิศทางที่ไม่จำเป็นต้องจำกัดระยะเวลาการเก็บค่าผ่านทาง เนื่องจากจำเป็นต้องมีแหล่งรายได้ที่มั่นคงเพื่อชำระค่าบริหารจัดการและบำรุงรักษาโครงการทางด่วนอย่างต่อเนื่องตลอดอายุการใช้งาน นอกจากนี้ อัตราค่าธรรมเนียมการใช้ทางหลวงที่รัฐลงทุนควรจะต่ำกว่าทางหลวงที่เอกชนลงทุน และสามารถปรับได้อย่างยืดหยุ่นตามสถานการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในแต่ละช่วง
ควรลดค่าธรรมเนียมสำหรับเส้นทางที่ไม่ได้ตรงตามมาตรฐานทางด่วนจริงๆ หรือได้รับการออกแบบตามมาตรฐานการลงทุนแบบเป็นระยะๆ (จำนวนเลนและความกว้างของเลนจำกัด ไม่มีแถบหยุดฉุกเฉินต่อเนื่อง ความเร็วที่อนุญาตต่ำกว่าความเร็วที่คำนวณได้)
ในเดือนกุมภาพันธ์ กระทรวงการคลังได้ทำงานร่วมกับกระทรวงคมนาคมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในประเด็นนี้ กระทรวงคมนาคมได้ศึกษาแผนรายงานต่อรัฐบาล เพื่อเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) พิจารณาจัดทำกลไกนำร่องการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ทางหลวงช่วงและเส้นทางที่รัฐลงทุน ขอบเขตคือเส้นทางที่สร้างเสร็จและเปิดดำเนินการก่อนปี 2568 ระยะเวลานำร่องสำหรับการจัดเก็บค่าผ่านทางภายใต้กลไกค่าธรรมเนียมคือสูงสุด 5 ปีนับจากวันที่เริ่มเก็บค่าผ่านทาง
กระทรวงคมนาคมเสนอให้เก็บค่าผ่านทางบนทางหลวงที่รัฐลงทุนบางสายหลายครั้งแล้ว ต้นเดือนพฤษภาคม กระทรวงฯ มีแผนจะจัดเก็บค่าผ่านทางทางด่วน 9 สาย ได้แก่ โฮจิมินห์-จุงเลือง; Cao Bo - Mai Son, Mai Son - ทางหลวงหมายเลข 45, ทางหลวงหมายเลข 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Cam Lo - La Son, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, สะพาน My Thuan 2
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)