ขึ้นภาษีเครื่องดื่มเพิ่ม กังวลสินค้าลอกเลียนแบบคุกคามสุขภาพ

เมื่อเช้าวันที่ 8 สิงหาคม สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) และสมาคมเบียร์ แอลกอฮอล์ และเครื่องดื่มเวียดนาม จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเกี่ยวกับร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไขเพิ่มเติม) และอุตสาหกรรมเครื่องดื่ม

เครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาลจะต้องเสียภาษี - ภาพ: กวางดินห์

นายดาว อันห์ ตวน รองเลขาธิการและหัวหน้าฝ่ายกฎหมายของ VCCI กล่าวว่า กฎหมายภาษีมีบทบาทสำคัญต่ออุตสาหกรรม ซึ่งอุตสาหกรรมเครื่องดื่มได้รับผลกระทบโดยตรงและเป็นอย่างมากจากร่างฉบับนี้

จำเป็นต้องปฏิบัติตามภาระผูกพันทางภาษีแต่ต้องมีแผนงานที่เหมาะสม

ร่างกฎหมายได้เพิ่มรายการภาษีให้กับเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาล และเพิ่มภาษีให้กับผลิตภัณฑ์เบียร์และแอลกอฮอล์อย่างมาก นายตวน เชื่อว่าการปฏิบัติตามภาระผูกพันด้านภาษีเป็นสิ่งจำเป็น แต่จะต้องแม่นยำ น่าเชื่อถือ และเชื่อมโยงกับประสิทธิภาพทางธุรกิจ

“ภาษีที่เสนอต้องมีแผนงานที่เหมาะสมเพื่อให้มั่นใจถึงเสถียรภาพของการดำเนินธุรกิจ นโยบายจะต้องอิงตามข้อโต้แย้ง มีพื้นฐาน ทางวิทยาศาสตร์ และมีภาพรวม เป้าหมายของการจัดเก็บภาษีคือเพื่อเพิ่มรายรับจากงบประมาณ แต่การบริโภคจะลดลง สุขภาพของประชาชน การจ้างงาน และการแข่งขันในอุตสาหกรรมหรือไม่” - คุณตวนถาม.

จากแนวทางการบริหารจัดการ นายเหงียน ดึ๊ก เล รองอธิบดีกรมบริหารการตลาด (กรมบริหารการตลาด) กล่าวว่า การขึ้นภาษีนี้จะเป็นข่าวดีสำหรับภาคธุรกิจและภาคการผลิต เครื่องดื่ม ผิดกฎหมาย เนื่องมาจากมีกำไรเพิ่มมากขึ้น

เนื่องจากผลิตภัณฑ์แอลกอฮอล์ที่ผลิตอย่างถูกกฎหมายจะต้องเป็นไปตามกฎหมายต่างๆ มากมาย เช่น กฎหมายภาษี กฎหมายการป้องกันผลกระทบอันเป็นอันตรายของแอลกอฮอล์ กฎหมายสิ่งแวดล้อม มาตรฐานคุณภาพ กฎหมายการโฆษณาและการตลาด

ในขณะเดียวกัน เครื่องดื่มผิดกฎหมายไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบเหล่านี้ ดังนั้นการเรียกเก็บภาษียิ่งทำให้มีสินค้าคุณภาพต่ำ สินค้าลอกเลียนแบบ และสินค้าลักลอบนำเข้ามาในตลาดมากขึ้น ที่น่าสังเกตคือจำนวนการตรวจสอบ การควบคุม การตรวจจับการละเมิด และการลงโทษที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์เครื่องดื่มคุณภาพต่ำยังคงจำกัดอยู่

นางสาว บุย ถิ เวียด ลัม (ตัวแทนสภาธุรกิจสหรัฐฯ-อาเซียน) กล่าวถึงสถานการณ์ดังกล่าวด้วย เบียร์ ความไม่เป็นทางการเป็นปัญหาทั่วโลก ตามสถิติของ Euromonitor พบว่าเครื่องดื่มบรรจุขวด 1 ใน 4 ขวดผิดกฎหมาย คิดเป็น 25% ส่งผลให้ รัฐบาล ในหลายประเทศสูญเสียรายได้ภาษีมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ (3.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ/ปี) และก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อสุขภาพของผู้บริโภค

จากมุมมองอื่น ดร.เหงียน มินห์ เถา หัวหน้าภาควิชาการวิจัยสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและความสามารถในการแข่งขัน (CIEM) กล่าวว่า การศึกษาดังกล่าวประเมินผลกระทบจากการใช้หลักการขึ้นภาษีเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาล 10% โดยค่าสัมประสิทธิ์ความยืดหยุ่นของแรงงานและทุนที่มีต่ออุตสาหกรรมลดลง 1.03% ซึ่งหมายความว่าขนาดการผลิตขององค์กรจะลดลงอย่างมาก

มีผลกระทบใหญ่ต่ออุตสาหกรรมการผลิตจำนวนมาก?

หากพิจารณาผลกระทบด้านเศรษฐกิจ การเก็บภาษีอุตสาหกรรมดังกล่าว 10% จะส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง 24 แห่ง และ GDP ของเศรษฐกิจจะลดลง 0.5% (อิงตามข้อมูลปี 2565) เทียบเท่ากับการสูญเสีย 27,800 พันล้านดอง

เมื่อมีภาษีทางอ้อมในปีแรกรายได้จะเพิ่มขึ้น แต่ในปีที่สองจะลดลง 0.495% เทียบเท่ากับการลดงบประมาณ 5,200 พันล้านดอง ส่งผลให้รายได้จากอุตสาหกรรมการผลิตทั้ง 25 แห่งลดลง ส่งผลให้ภาษีทางตรงลดลงประมาณ 3,200 พันล้านดอง และลดจำนวนคนงานลง 2,000 คน

นายคาน วัน ลุค หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ BIDV กล่าวว่าการจัดเก็บภาษีอาจช่วยเพิ่มรายได้ในช่วงเริ่มต้น แต่ผลกระทบโดยรวมในระยะกลางและระยะยาวยังคงไม่ชัดเจน ตัวอย่างเช่น การเพิ่มภาษีเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลอาจไม่ช่วยลดอัตราโรคอ้วนได้ เพราะมีสาเหตุอื่นๆ อีกมากมายที่ทำให้เกิดภาวะนี้

หรือเพิ่มภาษีอย่างฉับพลันด้วย เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ อาจส่งผลให้รายรับงบประมาณลดลงในระยะยาว และสร้างความยากลำบากให้กับธุรกิจในอุตสาหกรรมและสาขาที่เกี่ยวข้อง เช่น ธุรกิจ ขนส่ง บริการด้านอาหาร การท่องเที่ยว เป็นต้น อัตราภาษีในปัจจุบันก็เท่ากัน จึงทำให้ยากต่อการควบคุมพฤติกรรมผู้บริโภค

“จำเป็นต้องชี้แจงจุดประสงค์ของการขึ้นภาษีครั้งนี้ เพื่อเพิ่มรายได้หรือควบคุมการบริโภค ให้เป็นไปตามหลักการ ประโยชน์ ความรับผิดชอบ และความเป็นไปได้ ประเมินพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และปฏิบัติให้ครบถ้วน กระจายแหล่งรายได้ แต่ไม่ควรเก็บทั้งหมด แต่ต้องรักษาแหล่งรายได้เอาไว้” - นายลุคเสนอ

แหล่งที่มา