มุ่งมั่นที่จะได้ “กรีนการ์ด” IUU คืนมา

ด้วยทิศทางที่เข้มแข็ง สม่ำเสมอ และต่อเนื่อง ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ข้อบกพร่องในกิจกรรมการแสวงประโยชน์จากการประมงที่คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ชี้ให้เห็นในการตรวจสอบครั้งก่อนๆ ได้รับการค่อยๆ แก้ไขและนำไปปฏิบัติโดยจังหวัด แม้ว่ายังมีข้อจำกัดอยู่มาก แต่ความตระหนักรู้ของชาวประมงเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายในทะเลก็เริ่มมีประสิทธิผลมากขึ้นเรื่อยๆ และการจัดการกองเรือ ตลอดจนกิจกรรมการแสวงหาอาหารทะเล การตรวจสอบย้อนกลับ... ตามคำแนะนำของ EC ก็ค่อยๆ มีความสอดคล้องกันมากขึ้นเรื่อยๆ

ห้ามเรือประมง 3 ลำ

ในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการว่าด้วยการทำการประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) ประจำจังหวัดเมื่อเร็วๆ นี้ ประเด็นนี้ได้รับการหารืออย่างเข้มข้นโดยภาคส่วนการเกษตรและสมาชิกของคณะกรรมการอำนวยการ โดยหวังว่าจะพบแนวทางแก้ไขที่เป็นพื้นฐาน เพื่อที่จำนวนเรือ "3 ลำที่ไม่ผ่านการตรวจสอบ นับจำนวน และจดทะเบียนชั่วคราว" จะไม่เพิ่มขึ้น นายหยุนกวางฮุย หัวหน้ากรมประมง กล่าวว่า “ปัจจุบันทั้งจังหวัดมีเรือประมงขนาดความยาว 6 เมตรขึ้นไป 8,450 ลำ จำนวนเรือประมง “3 ห้าม” ที่ได้รับการตรวจสอบและบันทึกข้อมูลแล้ว 2,515 ลำ อย่างไรก็ตาม ตัวเลขนี้เพิ่มขึ้น 647 ลำ เมื่อเทียบกับระยะเวลาตรวจสอบในเดือนธันวาคม 2566 (1,868 ลำ) และเพิ่มขึ้น 135 ลำ เมื่อเทียบกับสถิติและระยะเวลาลงทะเบียนชั่วคราวในเดือนมีนาคม 2567 (2,380 ลำ) การเพิ่มขึ้นนี้เกิดจากการจัดการเรือประมงในท้องถิ่นไม่เข้มงวด และเรือประมง “3 ห้าม” ในพื้นที่ไม่ได้รับการจัดการ ในเดือนมีนาคม 2567 กรมประมงได้ประสานงานกับท้องถิ่นเพื่อจัดตั้งทีมเพื่อตรวจสอบครั้งสุดท้าย ลงทะเบียนชั่วคราว และขอลายเซ็นเพื่อยืนยันข้อมูลในครั้งนั้น แม้ว่าบิ่ญถ่วนจะเป็นหนึ่งในจังหวัดบุกเบิกในการตรวจสอบและอนุมัติการลงทะเบียนชั่วคราวสำหรับเรือประมง “3 ห้าม” อย่างไรก็ตาม หากท้องถิ่นไม่ติดตาม การบริหารจัดการและไม่ทราบจำนวนเรือที่แน่ชัดจะทำให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องประสบความยากลำบากในการบริหารจัดการกองเรือ

เรือบริการประมงที่ปฏิบัติการในทะเลในภาพ n.-lan-1-.jpg — หน่วยงานในพื้นที่ต้องควบคุมจำนวนเรือ "3 ลำ" อย่างเคร่งครัด (ภาพ : น.ลาน)

เกี่ยวกับปัญหานี้ รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด เหงียน ฮ่อง ไห่ กำชับอย่างหนักแน่นว่า “ประธานคณะกรรมการประชาชนของเขต ตำบล และเทศบาล จะต้องรับผิดชอบหากมีเรือ “3 ลำ” มากขึ้น และกำหนดให้กรมเกษตรและพัฒนาชนบทดำเนินการตรวจสอบและจดทะเบียนเรือ “3 ลำ” ให้เสร็จสิ้นตามข้อกำหนดในหนังสือเวียนที่ 06/2024/TT-BNNPTNT ของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ภายในเดือนกันยายน 2567”

ทีมตรวจการของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเข้าตรวจสอบการทำงานที่ผิดกฎหมาย IUU ณ ท่าเรือประมง

เน้นการเอา “ใบเหลือง” ออก

เป็นที่ทราบกันดีว่าในระยะหลังนี้ หน่วยงาน ฝ่ายสาขา และคณะกรรมการประชาชนของเขตชายฝั่งทะเล ตำบลและเทศบาล ได้มุ่งเน้นทรัพยากร และดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขอย่างพร้อมกัน เพื่อเอาชนะข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการต่อสู้กับการประมง IUU ตามคำแนะนำของ EC อย่างเร่งด่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เน้นการดำเนินการในภารกิจสำคัญ เช่น การติดตามและควบคุมเรือประมงที่มีความเสี่ยงสูง และป้องกันไม่ให้เรือประมงละเมิดน่านน้ำต่างประเทศอย่างเร่งด่วน การบริหารจัดการกองเรือ เฝ้าระวังและควบคุมกิจกรรมของเรือประมง; ควบคุมและป้องกันการทำประมง IUU ที่ท่าเรือ ยืนยัน รับรอง และติดตามแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์ทางน้ำที่ถูกแสวงหาประโยชน์ และเพิ่มความเข้มงวดในการบังคับใช้กฎหมาย ปราบปรามการกระทำผิด... ด้วยเหตุนี้ นอกเหนือจากกรณีเรือประมง 1 ลำ/คนงาน 7 คน (อำเภอฮัมทัน) ฝ่าฝืนและถูกจับกุมโดยประเทศมาเลเซียเมื่อต้นปี 2566 (คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มีคำสั่งปรับเจ้าของเรือทางปกครองเป็นเงิน 900 ล้านดอง) แล้ว จนถึงขณะนี้ยังไม่มีการจับกุมกรณีที่จังหวัดฝ่าฝืนน่านน้ำต่างประเทศอีก อย่างไรก็ตาม เมื่อทีมตรวจสอบของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเข้ามาตรวจสอบการทำงานต่อต้านการประมง IUU ของจังหวัด พวกเขาได้ชี้ให้เห็นข้อจำกัดหลายประการที่จังหวัดบิ่ญถ่วนต้องให้ความสนใจเพื่อแก้ไข เช่น สถานการณ์เรือประมงสูญเสียการต่อเรือกลางทะเลถือเป็นเรื่องปกติ แต่การจัดการและการลงโทษไม่เข้มงวดนัก การส่งบันทึกการทำประมงหรือการตรวจติดตามผลผลิตที่ท่าเรือประมงยังมีจำกัดมาก และไม่มีการลงโทษเรือประมงที่แสวงหาประโยชน์จากพื้นที่ที่ไม่เหมาะสม โดยทั่วไปคือเรืออวนลาก...

ถ้ำจัง-ฟานเถียต-anh-n.-lan-25-.jpg — บิ่ญถ่วนกำลังมุ่งมั่นความพยายามเพื่อมีส่วนสนับสนุนให้ทั้งประเทศมุ่งมั่นในการได้ “กรีนการ์ด” IUU กลับคืนมา

ดังนั้นในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการ IUU ระดับจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดได้ขอให้กรมเกษตรและพัฒนาชนบท ออกแผนพร้อมแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจงเพื่อเอาชนะงานแต่ละงาน และให้แล้วเสร็จภายในต้นเดือนสิงหาคม โดยอิงตามข้อสรุปของทีมตรวจสอบของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขาเน้นย้ำว่าตั้งแต่นี้จนถึงเดือนตุลาคม 2567 สถานการณ์เรือประมงและชาวประมงที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศจะต้องยุติลง หน่วยงานในพื้นที่ต้องมีการควบคุมพื้นที่อย่างเข้มงวด บริหารจัดการกองเรือที่มีความเสี่ยงสูง จัดการและลงโทษอย่างเคร่งครัด และไม่มีพื้นที่หวงห้าม ภาคการเกษตรจำเป็นต้องประสานงานกับกองกำลังตำรวจเพื่อให้มีมาตรการเตือนและยับยั้งที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น ส่วนเรือประมงที่ขาดการเชื่อมต่อสัญญาณ VMS นานต่อเนื่อง 6 ชม./10 วัน ควรจะจัดให้เรือกลุ่มนี้อยู่ในกลุ่มเสี่ยงสูง เพิ่มการเฝ้าระวัง และโอนให้เจ้าหน้าที่ตำรวจติดตามตรวจสอบ...

เดือนตุลาคมที่จะถึงนี้จะเป็นช่วงตรวจสอบที่จะเป็นปัจจัยในการตัดสินใจว่าจะถอด “ใบเหลือง” สำหรับอาหารทะเลเวียดนามออกได้หรือไม่ ดังนั้น กระทรวง ภาคส่วน รัฐบาลกลาง และพื้นที่ชายฝั่งทะเลจึงได้พยายามอย่างเต็มที่ในการควบคุมกิจกรรมการประมง ส่งผลให้ทั้งประเทศมีความมุ่งมั่นในการคว้า “บัตรเขียว” คืนจากการทำ IUU ให้ได้ โดยมีเป้าหมายในการพัฒนาประมงอย่างยั่งยืนตามเจตนารมณ์ของคำสั่งที่ 32-CT/TW ลงวันที่ 10 เมษายน 2567 ของสำนักงานเลขาธิการว่าด้วยการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในการต่อสู้กับการประมง IUU และการพัฒนาอย่างยั่งยืนของภาคการประมง

แหล่งที่มา