ด้วยทิศทางที่เข้มแข็ง สม่ำเสมอ และต่อเนื่อง ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ข้อบกพร่องในกิจกรรมการแสวงประโยชน์จากการประมงที่คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ชี้ให้เห็นในการตรวจสอบครั้งก่อนๆ ได้รับการค่อยๆ แก้ไขและนำไปปฏิบัติโดยจังหวัด แม้ว่ายังมีข้อจำกัดอยู่มาก แต่ความตระหนักของชาวประมงเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายในทะเลก็เริ่มมีประสิทธิผลมากขึ้นเรื่อยๆ และการจัดการกองเรือ ตลอดจนกิจกรรมการแสวงหาอาหารทะเล การตรวจสอบย้อนกลับ... ตามคำแนะนำของ EC ก็ค่อยๆ มีความสอดคล้องกันมากขึ้นเรื่อยๆ
ห้ามเรือประมง 3 ลำ
ในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการว่าด้วยการทำการประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) ประจำจังหวัดเมื่อเร็วๆ นี้ ประเด็นนี้ได้รับการหารืออย่างเข้มข้นโดยภาคส่วนการเกษตรและสมาชิกของคณะกรรมการอำนวยการ โดยหวังว่าจะพบแนวทางแก้ไขที่เป็นพื้นฐาน เพื่อที่จำนวนเรือ "3 ลำที่ไม่ผ่านการตรวจสอบ นับจำนวน และจดทะเบียนชั่วคราว" จะไม่เพิ่มขึ้น นายฮวีญ กวาง ฮุย หัวหน้ากรมประมง กล่าวว่า “ขณะนี้ทั้งจังหวัดมีเรือประมงขนาดความยาว 6 เมตรขึ้นไป จำนวน 8,450 ลำ” จำนวนเรือประมง “3 ลำ” ที่ถูกตรวจสอบและนับได้ 2,515 ลำ อย่างไรก็ตาม ตัวเลขดังกล่าวเพิ่มขึ้น 647 หน่วย เมื่อเทียบกับระยะเวลาตรวจสอบ ณ เดือน ธันวาคม พ.ศ. 2566 (1,868 หน่วย) และเพิ่มขึ้น 135 หน่วย เมื่อเทียบกับสถิติและเวลาจดทะเบียนชั่วคราว ณ เดือน มีนาคม พ.ศ. 2567 (2,380 หน่วย) สถานการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นเนื่องจากการบริหารจัดการเรือประมงในท้องถิ่นไม่เข้มงวดเพียงพอ และไม่มีการบริหารจัดการเรือประมง “3 ลำ” ในพื้นที่ เมื่อเดือนมีนาคม พ.ศ. ๒๕๖๗ กรมประมงได้ประสานงานกับหน่วยงานในพื้นที่จัดตั้งทีมงานตรวจสอบขั้นสุดท้าย ขึ้นทะเบียนชั่วคราว และขอลายเซ็นเพื่อยืนยันข้อมูลในครั้งนั้น แม้ว่าจังหวัดบิ่ญถ่วนจะเป็นหนึ่งในจังหวัดบุกเบิกในการทบทวนและอนุมัติการจดทะเบียนชั่วคราวสำหรับเรือ "3 ลำ" แต่หากหน่วยงานในท้องถิ่นไม่ติดตาม บริหารจัดการ และไม่ทราบจำนวนเรือที่แน่ชัด ทางการก็จะประสบปัญหาในการบริหารจัดการกองเรือเป็นอย่างมาก
เกี่ยวกับปัญหานี้ รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด เหงียน ฮ่อง ไห่ กำชับอย่างหนักแน่นว่า “ประธานคณะกรรมการประชาชนของเขต ตำบล และเทศบาล จะต้องรับผิดชอบหากมีเรือ “3 ลำห้าม” มากกว่า และกำหนดให้กรมเกษตรและพัฒนาชนบทดำเนินการตรวจสอบและจดทะเบียนเรือ “3 ลำห้าม” ให้เสร็จสิ้นตามข้อกำหนดในหนังสือเวียนที่ 06/2024/TT-BNNPTNT ของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ภายในเดือนกันยายน 2567”
เน้นการเอา “ใบเหลือง” ออก
เป็นที่ทราบกันดีว่าในระยะหลังนี้ หน่วยงาน ฝ่ายสาขา และคณะกรรมการประชาชนของเขตชายฝั่งทะเล ตำบลและเทศบาล ได้มุ่งเน้นทรัพยากร และดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขอย่างพร้อมกัน เพื่อแก้ไขจุดบกพร่องและข้อจำกัดในการต่อสู้กับการทำการประมง IUU ตามคำแนะนำของ EC อย่างเร่งด่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เน้นการดำเนินการในภารกิจสำคัญ เช่น การติดตามและควบคุมเรือประมงที่มีความเสี่ยงสูง และป้องกันไม่ให้เรือประมงละเมิดน่านน้ำต่างประเทศอย่างเร่งด่วน การบริหารจัดการกองเรือ เฝ้าระวังและควบคุมกิจกรรมของเรือประมง; ควบคุมและป้องกันการทำประมง IUU ที่ท่าเรือ ยืนยัน รับรอง และติดตามแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์ทางน้ำที่ถูกแสวงหาประโยชน์ และเพิ่มความเข้มงวดในการบังคับใช้กฎหมาย การจัดการกับการละเมิด... ด้วยเหตุนี้ นอกเหนือจากกรณีเรือประมง 1 ลำ/คนงาน 7 คน (อำเภอฮัมทัน) ฝ่าฝืนและถูกจับกุมโดยประเทศมาเลเซียเมื่อต้นปี 2566 (คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มีคำสั่งปรับเจ้าของเรือทางปกครองเป็นเงิน 900 ล้านดอง) แล้ว จนถึงขณะนี้ยังไม่มีการจับกุมกรณีที่จังหวัดฝ่าฝืนน่านน้ำต่างประเทศอีก อย่างไรก็ตาม เมื่อทีมตรวจสอบของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเข้ามาตรวจสอบการทำงานต่อต้านการประมง IUU ของจังหวัด พวกเขาได้ชี้ให้เห็นข้อจำกัดหลายประการที่บริษัทบิ่ญถ่วนจำเป็นต้องให้ความสำคัญเพื่อแก้ไข เช่น สถานการณ์เรือประมงสูญเสียการต่อเรือกลางทะเลถือเป็นเรื่องปกติ แต่การจัดการและการลงโทษไม่เข้มงวดนัก การส่งบันทึกการทำประมงหรือการตรวจติดตามผลผลิตที่ท่าเรือประมงยังมีจำกัดมาก และไม่มีการลงโทษเรือประมงที่แสวงหาประโยชน์จากพื้นที่ที่ไม่เหมาะสม โดยทั่วไปคือเรืออวนลาก...
ดังนั้นในการประชุมคณะกรรมการกำกับดูแล IUU ประจำจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดได้ขอให้กรมเกษตรและพัฒนาชนบทออกแผนพร้อมแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงเพื่อเอาชนะภารกิจแต่ละอย่างตามข้อสรุปของทีมตรวจสอบของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท และให้แล้วเสร็จภายในต้นเดือนสิงหาคม โดยเน้นย้ำเป็นพิเศษว่าตั้งแต่บัดนี้จนถึงเดือนตุลาคม 2567 สถานการณ์ของเรือประมงและชาวประมงที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศจะต้องยุติลง หน่วยงานในพื้นที่ต้องมีการควบคุมพื้นที่อย่างเข้มงวด บริหารจัดการกองเรือที่มีความเสี่ยงสูง จัดการและลงโทษอย่างเคร่งครัด และไม่มีพื้นที่หวงห้าม ภาคการเกษตรจำเป็นต้องประสานงานกับกองกำลังตำรวจเพื่อให้มีมาตรการเตือนและยับยั้งที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น ส่วนเรือประมงที่ขาดการเชื่อมต่อสัญญาณ VMS นานต่อเนื่อง 6 ชม./10 วัน เป็นประจำ ควรจัดให้เรือกลุ่มนี้อยู่ในกลุ่มเสี่ยงสูง เพิ่มการเฝ้าระวัง และโอนให้เจ้าหน้าที่ตำรวจติดตามตรวจสอบ...
ในเดือนตุลาคมที่จะถึงนี้ จะเป็นช่วงตรวจสอบที่จะตัดสินว่าจะสามารถถอด "ใบเหลือง" สำหรับอาหารทะเลเวียดนามออกได้หรือไม่ ดังนั้น กระทรวง ภาคส่วน รัฐบาลกลาง รวมไปถึงหน่วยงานในพื้นที่ติดชายฝั่งทะเลจึงได้พยายามและมุ่งเน้นความพยายามในการควบคุมกิจกรรมการทำประมง ส่งผลให้ทั้งประเทศมีความมุ่งมั่นที่จะได้ "ใบเขียว" สำหรับการทำประมง IUU คืนมา โดยมีเป้าหมายในการพัฒนาประมงอย่างยั่งยืนตามเจตนารมณ์ของคำสั่งที่ 32-CT/TW ลงวันที่ 10 เมษายน 2567 ของสำนักงานเลขาธิการว่าด้วยการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในการต่อสู้กับการประมง IUU และการพัฒนาอย่างยั่งยืนของภาคการประมง
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)