กฎเกณฑ์เกี่ยวกับกลไกการควบคุมผู้ลงทุนในการใช้เงินทุนที่ระดมมา

บมจ.ไทยคม-เช้าวันนี้ 5 มิ.ย.60 หลังจากการประชุมใหญ่และรับฟังรายงานผลการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.สถาบันสินเชื่อ (แก้ไข) แล้ว รัฐสภาได้จัดการประชุมหารือกลุ่มร่าง พ.ร.บ.สถาบันสินเชื่อ (แก้ไข) กลุ่มที่ 14 ได้แก่ ผู้แทนรัฐสภาจากคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบิ่ญถ่วน ไหเซือง และเซินลา

ในการเข้าร่วมแสดงความคิดเห็น รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติประจำจังหวัดเหงียน ฮู่ ทอง เสนอให้ปรับคำศัพท์ในมาตรา 3 วรรค 9 จาก “ที่พักอาศัยของคนงาน” เป็น “ที่พักอาศัยในเขตอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจ” ผู้แทนฯ อธิบายว่าที่พักแห่งนี้ไม่เพียงแต่มีไว้สำหรับคนงานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงคนงานและผู้เชี่ยวชาญที่ทำงานในเขตอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจด้วย นอกจากนี้ร่างกฎหมายดังกล่าวไม่ได้ควบคุมองค์กรทางเศรษฐกิจที่มีทุนการลงทุนจากต่างประเทศและองค์กรต่างประเทศ ดังนั้นผู้แทนจึงเสนอให้เพิ่มคำจำกัดความทั้งสองข้อนี้ลงในมาตรา 3 เพื่อหลีกเลี่ยงการทับซ้อนกัน ส่วนมาตรา 5 ว่าด้วยการควบคุมการกระทำที่ต้องห้าม ในข้อ c วรรค 9 ผู้แทน Nguyen Huu Thong เสนอให้แก้ไขเนื้อหาจาก “การใช้ห้องชุดเพื่อวัตถุประสงค์อื่นนอกเหนือจากการพักอาศัย หรือเพื่อการพักอาศัยสำหรับคนจำนวนมาก” เป็น “การใช้ห้องชุดเพื่อวัตถุประสงค์อื่นนอกเหนือจากที่ระบุไว้ในโครงการอาคารห้องชุด”...

11(2).jpg — นายเหงียน ฮู่ ทอง รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบิ่ญถวน หารือ

มาตรา 6 บัญญัติห้ามกระทำการใดๆ รวมถึงการนำไปใช้ผิดวัตถุประสงค์ของเงินทุนที่ระดมมาหรือเงินซื้อที่อยู่อาศัยที่จ่ายล่วงหน้าเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัย อย่างไรก็ตามร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่ได้กำหนดกลไกในการควบคุมการใช้เงินทุนของนักลงทุน แต่ในความเป็นจริงแล้ว ในหลายๆ กรณี นักลงทุนกลับใช้เงินทุนจากโครงการ A เพื่อพัฒนาโครงการ B ผู้แทนกล่าวว่า นี่เป็นหนึ่งในเหตุผลที่โครงการลงทุนต่างๆ ดำเนินไปช้าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้เพิ่มหลักเกณฑ์เกี่ยวกับกลไกในการควบคุมผู้ลงทุนในการใช้เงินทุนที่ระดมได้ไว้ในร่างกฎหมาย...

ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดโบ้ทิซวนลินห์แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับประเด็นและเงื่อนไขในการเป็นเจ้าของบ้านในเวียดนาม มาตรา 10 ข้อ c วรรค 1 กำหนดว่า บุคคลที่มีสิทธิเป็นเจ้าของบ้านในเวียดนาม ได้แก่ องค์กรและบุคคลต่างชาติ ตามที่กำหนดในมาตรา 19 วรรค 1 ของกฎหมายฉบับนี้ ตามที่ผู้แทนระบุว่าถึงแม้กฎหมายปัจจุบันจะมีระเบียบบังคับ แต่ในอดีต หน่วยงานท้องถิ่นจะตัดสินเฉพาะกรณีที่องค์กรและบุคคลต่างชาติซื้ออพาร์ทเมนท์เท่านั้น นอกจากนี้ กรณีซื้อบ้านเดี่ยวในโครงการที่ไม่สามารถดำเนินการได้เพราะไม่ออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน เพราะกฎหมายที่ดินไม่อนุญาตให้ชาวต่างชาติรับโอนที่ดิน ดังนั้นผู้แทนจึงเสนอแนะว่าคณะผู้จัดทำร่างควรมีกฎเกณฑ์ที่เฉพาะเจาะจงเพื่อช่วยให้ท้องถิ่นมีพื้นฐานในการดำเนินการ

23(1).jpg — ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดโบถีซวนลินห์แสดงความเห็น

มาตรา 5 มาตรา 7 บัญญัติว่า ในเขตพื้นที่เขตหรือเมืองที่เป็นเขตเมืองชั้นพิเศษ เขตเมืองชั้นที่ 1, 2, 3 ผู้ลงทุนโครงการก่อสร้างที่อยู่อาศัยต้องสร้างบ้านเพื่อขาย เช่า หรือเช่าซื้อ ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ ระเบียบที่ร่างขึ้นนั้นมีความเข้มงวดมากสำหรับธุรกิจการแบ่งแยกและการขายที่ดินในเขตเมืองประเภทที่ 3 ดังนั้นผู้แทนจึงเสนอว่าเพื่อให้เป็นไปตามกฎหมายที่ดิน ในกรณีการโอนสิทธิการใช้ที่ดินในรูปแบบการแบ่งแยกและขายแปลงที่ดิน ไม่ควรบังคับให้สร้างบ้านในเขตเมืองประเภทที่ 3

นายทราน ฮ่อง เหงียน รองรัฐสภาแห่งชาติประจำจังหวัด กล่าวว่า ในส่วนของโครงการและแผนพัฒนาที่อยู่อาศัยของจังหวัด ผู้แทนเห็นด้วยกับบทบัญญัติในร่างกฎหมาย อย่างไรก็ตาม การพัฒนาโครงการและแผนพัฒนาที่อยู่อาศัยระดับจังหวัดต้องอาศัยการมีส่วนร่วมของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อให้แน่ใจว่าประชาชนในท้องถิ่นมีที่อยู่อาศัย และในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องมีการแทรกแซงในระดับที่เหมาะสม ไม่มากเกินไป และแทรกแซงมากเกินไปจนส่งผลกระทบต่อการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ในท้องถิ่น

12(2).jpg — นายทราน ฮ่อง เหงียน ผู้แทนรัฐสภาจังหวัด ได้แสดงความคิดเห็น

ผู้แทนยังได้เสนอให้มีการทบทวนแผนและโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยระดับจังหวัด โดยเปรียบเทียบกับรูปแบบการวางผังอื่นๆ ที่กำลังดำเนินการอยู่ เช่น การวางผังการใช้ที่ดินระดับจังหวัด และการวางผังระดับจังหวัด เพื่อให้เกิดความกลมกลืนเป็นหนึ่งเดียว และไม่ทับซ้อนหรือขัดแย้งกันจนก่อให้เกิดความยากลำบากในการดำเนินการ...

แหล่งที่มา