สืบเนื่องจากการประชุมสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่ทำงานเต็มเวลา เมื่อเช้าวันที่ 29 สิงหาคม ที่ผ่านมา ผู้แทนได้แสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไข) นายเหงียน ดึ๊ก ไห สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รองประธานรัฐสภา เป็นผู้ดำเนินการอภิปราย
ในการกล่าวแนะนำเนื้อหาการอภิปราย รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียน ดึ๊ก ไห กล่าวว่า เพื่อสร้างสถาบันนโยบายและมุมมองของพรรคเกี่ยวกับการพัฒนาไฟฟ้าให้สมบูรณ์ เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องและเป็นหนึ่งเดียวในระบบกฎหมาย กฎหมาย เอาชนะข้อบกพร่องและข้อจำกัดของกฎหมายปัจจุบัน กฎหมายไฟฟ้า รัฐบาลได้สรุปและประเมินการบังคับใช้กฎหมายและนำเสนอร่างกฎหมายไฟฟ้า (แก้ไข) ต่อรัฐสภาแล้ว คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม ได้เป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาร่างกฎหมาย กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายดังกล่าวในการประชุมสมัยที่ 36 โดยอิงตามข้อสรุปของกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หน่วยงานต่างๆ ได้ประสานงานกันเพื่อรับ แก้ไข และจัดทำเอกสารดังกล่าวให้สมบูรณ์ และหารือกันในที่ประชุม
นายเหงียน ดึ๊ก ไห รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า แม้ว่ากฎหมายฉบับนี้จะถูกนำเสนอต่อรัฐสภาเป็นครั้งแรก แต่กฎหมายฉบับนี้เป็นกฎหมายที่ยากต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและชีวิตของประชาชน และยังเป็นพื้นฐานให้รัฐสภาสามารถ... ตัดสินใจว่าจะผ่านร่างกฎหมายในสมัยประชุมเดียวหรือสองสมัย คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะต้องตกลงที่จะส่งร่างกฎหมายดังกล่าวไปพิจารณาในที่ประชุมสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้ผู้แทนหารือกันอย่างตรงไปตรงมาในประเด็นที่ตนเห็นว่าไม่เพียงพอ โดยเน้นประเด็นสำคัญ ประเด็นที่ยังมีความเห็นมาก หรือมีความเห็นแตกต่าง
ในการให้ความเห็นเพื่อจัดทำร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จ ผู้แทนส่วนใหญ่เห็นด้วยกับความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมาย เพื่อสร้างมาตรฐานนโยบายและแนวปฏิบัติใหม่ของพรรคและรัฐให้สมบูรณ์ สร้างความสอดคล้องและเอกภาพในระบบกฎหมายและแก้ไขข้อบกพร่อง และข้อจำกัดของกฎหมายในปัจจุบัน
ผู้แทนไปยังไอวัง - คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดซ็อกจางชี้ให้เห็นข้อบกพร่องบางประการในการบังคับใช้นโยบายกฎหมายเกี่ยวกับไฟฟ้า ในระหว่างที่รอการผ่านกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไข) ผู้แทนรัฐบาลต้องมีนโยบายอนุมัติให้จังหวัดซอกตรังใช้บังคับข้อ 10 ข้อ 2 ของหนังสือเวียนหมายเลข 02/2024/TT-BCT ของกระทรวงอุตสาหกรรม การค้า กำหนดระเบียงปลอดภัยสำหรับโครงการพลังงานลมเป็นฐานในการชดเชยและสนับสนุนที่ดิน ที่อยู่อาศัย สิ่งปลูกสร้าง พืชไร่ และปศุสัตว์แก่ครัวเรือนตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่ดิน
ให้ชี้แนะหรือกำหนดค่าตอบแทน การสนับสนุน หรือไม่สนับสนุนอย่างชัดเจนโดยเร็ว ค่าที่ดิน บ้านเรือน พืชไร่ และปศุสัตว์ โดยคำนวณจากตำแหน่งด้านนอกสุดของทางเดินปลอดภัยของหอส่งลมไปจนถึงขอบเขตโครงการพลังงานลม 300 เมตร ตามมาตรฐานเลขที่ . 02/2024/TT-BCT ของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า.
ผู้แทนยังได้เสนอให้รัฐบาลมอบหมายให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ทำการสำรวจภาคสนามและวิจัยเกี่ยวกับผลกระทบของใบพัดกังหันลมและเสียงกังหันลมเพื่อแก้ไขและเสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับระยะห่างระหว่างเสา เพื่อลดผลกระทบต่อชีวิตและสุขภาพของประชาชน โดยให้การประกันความปลอดภัยแก่โครงการพลังงานลมตามเจตนารมณ์ของมติคณะรัฐมนตรีชุดถาวรที่ 2126/2566 เสร็จสิ้นแล้ว พร้อมทั้งให้เพิ่มหัวข้อโครงการพลังงานลมเป็นโครงการที่มีทางเดินปลอดภัย ได้แก่ โครงการพลังงานลม กังหันลม
เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับขอบเขตของการปรับเปลี่ยนแผนการใช้พลังงาน ผู้แทน Pham Van Hoa จากคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดด่งท้าป กล่าวว่า จำเป็นต้องศึกษากฎเกณฑ์เกี่ยวกับระยะเวลาในการประเมินการดำเนินการวางแผนและแผนงานเป็นระยะๆ เพื่อให้เกิดความสมดุล กำหนดอำนาจหน้าที่ของหน่วยงานบริหารงานของรัฐให้ชัดเจน รวมทั้งอำนาจหน้าที่ควบคุมดูแลอย่างกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เพื่อให้การวางแผนการใช้ไฟฟ้ามีความปลอดภัย สมบูรณ์ และน่าพอใจ
ส่วนความคืบหน้าการดำเนินการตามมาตรา 15 ของร่างกฎหมายนั้น ผู้แทนกล่าวว่า จำเป็นต้องมอบหมายให้รัฐบาลจัดทำระเบียบรายละเอียดเพื่ออธิบายความคืบหน้าการดำเนินการให้ชัดเจน เช่น ระยะเวลาการอนุมัติโครงการลงทุน ระยะเวลาการจัดเตรียมทางการเงิน , กำหนดเริ่มก่อสร้างแหล่งพลังงานและงานไฟฟ้า ในทำนองเดียวกัน ในเรื่องกลไกการจัดการโครงการไฟฟ้าที่คืบหน้าช้า ผู้แทนเสนอให้เพิ่มบทบัญญัติให้รัฐบาลกำหนดรายละเอียด ในขณะที่กฎหมายกำหนดเพียงบทบัญญัติทั่วไป หลักการและกลไกพื้นฐานที่สำคัญเท่านั้น
มีความเห็นสอดคล้องกับบทบัญญัติของร่างกฎหมายว่าด้วยการผลิตไฟฟ้าจากโครงข่ายไฟฟ้าในพื้นที่ภูเขา ชนบท เกาะ พื้นที่ที่มีปัญหาเศรษฐกิจพิเศษ ครัวเรือนยากจน และครัวเรือนเกือบยากจน แต่จำเป็นต้องระบุนโยบายให้ชัดเจนยิ่งขึ้น หนังสือสนับสนุนและ สนับสนุนอย่างทั่วถึงทุกภูมิภาค
ผู้แทนเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการกำหนดนโยบายกฎหมายเกี่ยวกับการพัฒนาไฟฟ้าที่ผลิตเองและบริโภคเอง ไฟฟ้าที่บริโภคจากแหล่งพลังงานหมุนเวียน พลังงานใหม่ และไฟฟ้าจากนอกชายฝั่ง อย่างไรก็ตาม ขอแนะนำให้หน่วยงานร่างแบบพิจารณาและวิจัยการวางแผนไฟฟ้าประเภทนี้เพื่อให้แน่ใจว่ามีความต้องการและสิ่งจำเป็นที่จำเป็น
การจัดทำระเบียบเพื่อให้เกิดการพัฒนาตลาดไฟฟ้าในทิศทางที่มีการแข่งขัน โปร่งใส โดยให้ราคาไฟฟ้าเป็นไปตามกลไกตลาดนั้นมีความจำเป็น แต่ผู้แทนกล่าวว่า ในการดำเนินการกำหนดราคาไฟฟ้าตามกลไกตลาด รัฐจำเป็นต้อง มีนโยบายเพื่อประกันความมั่นคงทางสังคม กลุ่มเปราะบางและผู้รับผลประโยชน์จากนโยบาย... ผู้แทนยังได้ขอให้หน่วยงานร่างกฎหมายชี้แจงว่าการแก้ไขกฎหมายสามารถป้องกันการผูกขาดในปัจจุบันได้หรือไม่ ประเทศมีการผูกขาดอยู่เท่าใด และจะโอนการผูกขาดดังกล่าวไปยังภาคเศรษฐกิจอื่นได้อย่างไร
ในนามของหน่วยงานจัดทำร่าง รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Truong Thanh Hoai อธิบายปัญหาที่สมาชิกรัฐสภาเสนอเกี่ยวกับตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขันและราคาไฟฟ้า ความเท่าเทียมในการเข้าถึงไฟฟ้าสำหรับประชาชนในพื้นที่ห่างไกลและเกาะต่างๆ การผูกขาดในการควบคุม ดำเนินงาน และลงทุนโครงการไฟฟ้า ขอบเขตความปลอดภัยโครงการพลังงานลม….
ในการสรุปการหารือ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ดึ๊ก ไห กล่าวว่าจากการหารือครั้งนี้ ผู้แทนได้ตกลงกันถึงความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมายไฟฟ้า เห็นพ้องกันว่าจำเป็นต้องมีนโยบายก้าวกระโดดในการพัฒนาไฟฟ้าเพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม ชีวิตของประชาชน และให้เกิดความมั่นคงด้านพลังงาน ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับคุณภาพของร่างกฎหมาย และระยะเวลาในการรับและรวบรวมเอกสารร่างกฎหมายเพื่อนำเสนอต่อรัฐสภา เพื่อผ่านในสมัยประชุม รอง สธ. เสนอให้ศึกษาให้รอบคอบและควรผ่านตามกระบวนการ 2 สมัย
ผู้แทนยังได้แสดงความคิดเห็นมากมายเกี่ยวกับนโยบายและข้อกำหนดเฉพาะ เช่น ข้อเสนอให้บังคับใช้แนวนโยบายของพรรคต่อไปอย่างเต็มรูปแบบ โดยเฉพาะนโยบายของรัฐเกี่ยวกับการพัฒนาพลังงานไฟฟ้า ความสอดคล้องและความสม่ำเสมอในระบบกฎหมาย การผูกขาดของรัฐและป้องกันการผูกขาดวิสาหกิจในด้านการพัฒนาไฟฟ้า การพัฒนาพลังงานหมุนเวียน พลังงานใหม่; การเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน สังเกตรูปแบบของพลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานลม พลังงานไฟฟ้าที่ผลิตเอง และพลังงานไฟฟ้าที่บริโภคเอง ศึกษาวิจัยเพิ่มเติมเกี่ยวกับตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขันเพื่อคุ้มครองสิทธิของลูกค้าไฟฟ้า สัญญาซื้อขายไฟฟ้า; ราคาค่าไฟฟ้า และราคาบริการไฟฟ้า; กลไกรับมือโครงการไฟฟ้าล่าช้าประเภทพลังงานลมและพลังงานความร้อน การเข้าถึงไฟฟ้าสำหรับประชาชนในพื้นที่ห่างไกล เกาะ ครัวเรือนยากจน ครัวเรือนใกล้ยากจน...
นายเหงียน ดึ๊ก หาย รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ยืนยันว่า คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะประสานงานกับรัฐบาล เพื่อสั่งการให้หน่วยงานที่รับผิดชอบการตรวจสอบ หน่วยงานที่รับผิดชอบการร่าง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พิจารณาข้อคิดเห็นอย่างจริงจัง ผู้แทนของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะหารือกัน และมีส่วนสนับสนุนให้การจัดทำร่างกฎหมายและเอกสารต่างๆ ให้เป็นไปตามกฎเกณฑ์ที่กำหนด แล้วนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาวินิจฉัย
ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/quy-dinh-ro-cac-chinh-sach-phat-dien-luoi-de-ho-tro-dong-deu-cac-vung-mien-379050.html
การแสดงความคิดเห็น (0)