 |
| สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติประชุมกันที่ห้องโถงเช้าวันที่ 16 มกราคม |
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก ฟ็อก อนุมัติข้อเสนอเกี่ยวกับการเสริมแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางของงบประมาณกลางในช่วงปี 2564-2568 จากกองทุนสำรองทั่วไปที่สอดคล้องกับแหล่งที่มาของรายได้งบประมาณกลางที่เพิ่มขึ้นในปี 2565 ภารกิจและโครงการการลงทุนสาธารณะและการเสริมแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับ Vietnam Electricity Group (EVN) จากแหล่งสำรองของกำหนดเส้นตายแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลาง
รัฐมนตรี Ho Duc Phoc กล่าวว่าตั้งแต่เริ่มต้นแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับช่วงปี 2021-2025 รัฐบาลได้รายงานต่อรัฐสภาและรัฐสภามีมติจัดสรรเงินทุนให้ EVN เพื่อดำเนินโครงการจัดหาพลังงาน โครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติไปยังอำเภอกอนเดา จังหวัดบ่าเรีย-วุงเต่า
อย่างไรก็ตาม การดำเนินขั้นตอนการลงทุนโครงการจะล่าช้า เนื่องจากกระบวนการเลือกแผนการจ่ายพลังงานต้องใช้เวลานาน ต้องมีการวัดผล การสำรวจ และการคำนวณ เพื่อเลือกแผนที่เหมาะสมที่สุด
ภายในเดือนมิถุนายน 2566 นายกรัฐมนตรีได้อนุมัตินโยบายการลงทุนโครงการ (หลังจากรายงานต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 5 ของรัฐสภาครั้งที่ 15) ดังนั้น เงินทุนทั้งหมดที่คาดว่าจะจัดสรรให้กับ EVN จึงได้รับการโอนไปยังการจัดสรรสำหรับโครงการขนาดกลาง ระยะเวลาแผนการลงทุนภาครัฐ ประจำปี 2564-2568 ตามที่กำหนดไว้ในมติที่ 93/2023/QH15
ในมติเลขที่ 708/QD-TTg ลงวันที่ 16 มิถุนายน 2566 เรื่องการอนุมัติแผนการลงทุนโครงการ นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นหน่วยงานที่ตัดสินใจเรื่องการลงทุนโครงการ และ EVN เป็นผู้ลงทุน
การลงทุนในโครงการนี้มุ่งหวังที่จะจัดหาไฟฟ้าที่เสถียรและปลอดภัยให้กับโครงข่ายไฟฟ้าของเกาะ ตอบสนองภารกิจพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเขตกงด๋าว อีกทั้งยังมีส่วนสนับสนุนในการป้องกันประเทศและความมั่นคง และรับประกันว่าอำนาจอธิปไตยของชาติเหนือท้องทะเลและเกาะต่างๆ เป็นสิ่งจำเป็น
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า EVN และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเสียะ-หวุงเต่า คำนวณเกณฑ์ในการเลือกแผนการจ่ายไฟฟ้าสำหรับโครงการ โดยเสนอแผนการจ่ายไฟฟ้า 05 แผนสำหรับเขตกงด๋าว โดยกำหนดเกณฑ์ 6 ประการ ประเมินแต่ละตัวเลือก เลือกทางเลือกโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติเพราะตอบสนองเกณฑ์ทั้ง 6 ประการและมีต้นทุนค่าไฟฟ้าต่ำที่สุด
ตามบทบัญญัติแห่งมาตรา 44 แห่งพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานของรัฐ หน่วยงานกลางอื่นๆ และจังหวัดแต่ละแห่งจัดทำประมาณการรายรับและรายจ่ายงบประมาณของปีถัดไป
ตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 26/2018/ND-CP ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2018 ของรัฐบาลเกี่ยวกับกฎบัตรการจัดตั้งและการดำเนินงานของ EVN EVN เป็นบริษัทแม่ของ Vietnam National Electricity Group ซึ่งจัดอยู่ในรูปแบบ บริษัทจำกัดความรับผิดชอบบุคคลเดียวที่เป็นเจ้าของโดยรัฐ
ภายใต้กฎเกณฑ์ดังกล่าว EVN ไม่ใช่หน่วยงานที่ได้รับการมอบหมายโดยตรงจากนายกรัฐมนตรีให้ประมาณการงบประมาณแผ่นดินประจำปี พร้อมกันนี้ ตามบทบัญญัติมาตรา 82 แห่งพระราชบัญญัติการลงทุนภาครัฐ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะเป็นหน่วยงานที่ทำหน้าที่จัดระเบียบการจัดเตรียมแผนการลงทุนภาครัฐ จดทะเบียนและมอบหมายแผนการลงทุนภาครัฐให้กับโครงการ
ตามกฎระเบียบดังกล่าวข้างต้น เงินทุนที่รัฐบาลกลางจัดสรรเพื่อดำเนินโครงการจัดหาไฟฟ้าจากโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติไปยังเขตกงด๋าว จังหวัดบ่าเสียะ-วุงเต่า ได้รับการมอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าดำเนินการ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามอบหมายให้หน่วยงานในสังกัดดำเนินการจัดประกวดราคาให้เป็นไปตามระเบียบ (โดยรูปแบบนี้ โครงการจะใช้งบประมาณกลาง 100%)
หากตามแผนที่มอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เงินทุนที่เหลืออยู่เมื่อเทียบกับการลงทุนรวม 2,423,996 พันล้านดอง ไม่มีแหล่งที่จะสมดุลให้กับโครงการ นอกจากนี้ EVN ไม่ใช่หน่วยงานภายใต้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ดังนั้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงไม่สามารถจัดสรรหรือกำหนดเงินทุนให้กับ EVN ได้
 |
| รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก ฟ็อก นำเสนอข้อเสนอเกี่ยวกับการเพิ่มเติมแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางของงบประมาณกลางในช่วงปี 2564-2568 |
ดังนั้นโครงการจะไม่ถูกดำเนินการทันทีในระยะนี้ โครงการจัดหาไฟฟ้าจากโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติไปยังเขตกงด๋าว จังหวัดบ่าเรีย-วุงเต่า ถือเป็นโครงการพิเศษโดยใช้ทั้งทุนของรัฐบาลกลางและทุนของ EVN เอง เพื่อใช้แหล่งทุนนี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องตรวจสอบและรายงานต่อรัฐสภา เพื่อจัดเตรียมกลไกในการกำหนดแผนทุนงบประมาณกลางของโครงการให้กับ EVN
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นหน่วยงานบริหารอุตสาหกรรมที่รับผิดชอบในการดำเนินการตรวจสอบ กำกับดูแล และสอบบัญชีเพื่อให้มั่นใจว่าจะไม่มีการแสวงหาผลประโยชน์จากนโยบาย การสูญเสีย หรือการสูญเปล่าของกลุ่ม การส่งมอบสินทรัพย์หลังจากโครงการเสร็จสิ้นจะดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการบริหารสินทรัพย์ของรัฐและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
เกี่ยวกับเนื้อหานี้ ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ เล กวาง มานห์ กล่าวว่า รัฐบาลได้ส่งเรื่องไปยังรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการอนุญาตให้ใช้แผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางโดยใช้ทุนงบประมาณระยะกลาง งบประมาณกลางสำหรับ งวดปี 2021-2025 จะได้รับการจัดสรรจากกองทุนสำรองทั่วไปที่สอดคล้องกับรายได้ที่เพิ่มขึ้นของงบประมาณกลางในปี 2022 สำหรับภารกิจและโครงการการลงทุนสาธารณะ และเสริมแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับ Vietnam Electricity Group (EVN) จากกองทุนสำรอง กองทุนแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลาง อยู่ในขอบเขตอำนาจที่กำหนดไว้ในมาตรา 51 วรรค 6 แห่งพระราชบัญญัติการลงทุนสาธารณะ มติรัฐสภา และคณะกรรมการถาวรรัฐสภา
เรื่อง การจัดสรรเงินทุนเพื่อดำเนินการโครงการจัดหาไฟฟ้าจากโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติไปยังอำเภอกงด๋าว จังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า มติส่วนใหญ่ของคณะกรรมการการคลังและงบประมาณเห็นชอบที่จะรายงานให้รัฐสภาพิจารณามอบหมาย ของแผนงาน แผนงบประมาณกลางของโครงการ EVN เสนอให้นายกรัฐมนตรีแก้ไขการตัดสินใจอนุมัตินโยบายการลงทุนโครงการ โดยมอบหมายให้ EVN เป็นหน่วยงานที่ตัดสินใจเกี่ยวกับการลงทุนโครงการ
คณะกรรมการการคลังและงบประมาณเสนอให้รัฐบาลทบทวนการปฏิบัติตามหลักการ หลักเกณฑ์ เงื่อนไข วิธีการ และลำดับความสำคัญของการจัดสรรเงินทุนอย่างเคร่งครัด ตามที่กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ และกฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน มติรัฐสภา ร่างพระราชบัญญัติฯ กำหนด คณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
* ก่อนหน้านี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก ฟ็อก ซึ่งได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี ได้นำเสนอรายงานเกี่ยวกับร่างมติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรค และส่งเสริมให้เร่งดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อชนกลุ่มน้อย Y Thanh Ha Nie Kdam นำเสนอรายงานการตรวจสอบร่างมติว่าด้วยกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ
ในช่วงเช้าของวันที่ 16 มกราคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่ม เรื่อง ร่างมติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรค เร่งรัดการดำเนินการตามโครงการเป้าหมาย เป้าหมายระดับชาติ การเสริมแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางของทุนงบประมาณกลางสำหรับช่วงปี 2564-2568 จากแหล่งสำรองทั่วไปที่สอดคล้องกับรายได้งบประมาณกลางที่เพิ่มขึ้นในปี 2565 สำหรับภารกิจและโครงการการลงทุนสาธารณะ และการเสริมแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับ Vietnam Electricity Group จากกองทุนสำรองแผนลงทุนภาครัฐระยะกลาง
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)