สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาร่างกฎหมายประกันสังคม (แก้ไข)

วันจันทร์ที่ 27 พฤษภาคม 2024 | 15:45:23

45 วิว

ต่อเนื่องจากการประชุมสมัยที่ 7 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 15 เมื่อวันที่ 27 พ.ค. สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้จัดประชุมเต็มคณะในห้องโถงเพื่อหารือเนื้อหาหลายประการที่มีความเห็นแตกต่างกันเกี่ยวกับร่างกฎหมายประกันสังคม (แก้ไข)

สหายโงดงไห่ สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาประจำจังหวัด และคณะผู้แทนเข้าร่วมการประชุม

นายเหงียน คัก ดินห์ รองประธานรัฐสภาเป็นผู้ดำเนินการหารือ โดยกล่าวว่า ร่างกฎหมายประกันสังคม (แก้ไข) ได้มีการพิจารณาโดยรัฐสภาแล้วในการประชุมสมัยที่ 6 ทันทีหลังจากการประชุม หน่วยงานที่รับผิดชอบการพิจารณาได้ประสานงานกับหน่วยงานที่รับผิดชอบการร่างกฎหมายและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดกิจกรรมการวิจัยและสำรวจเพื่อรวบรวมความคิดเห็นจากผู้ที่เกี่ยวข้องโดยตรง ผู้เชี่ยวชาญ และนักวิทยาศาสตร์ เพื่อพิจารณา อธิบาย และปรับปรุงร่างกฎหมายที่จะนำเสนอต่อรัฐสภา นี่เป็นร่างกฎหมายที่มีเนื้อหาจำนวนมากที่ซับซ้อน เฉพาะทาง มีเนื้อหาทางสังคมสูง และมีประเด็นที่ได้รับผลกระทบโดยตรงในวงกว้างมาก รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ขอให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเน้นการให้ความเห็นในประเด็นสำคัญที่กล่าวถึงในรายงาน และประเด็นที่สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติสนใจ

ผู้แทนรัฐสภาเน้นหารือในประเด็นต่างๆ เช่น เงื่อนไขการรับเงินประกันสังคมครั้งเดียวสำหรับผู้ที่มีอายุไม่ถึงเกณฑ์ที่จะได้รับบำเหน็จบำนาญ ผู้ที่ยังไม่ได้ชำระเงินประกันสังคมต่อไป ไม่ได้ชำระเงินประกันสังคมมาเป็นเวลา 20 ปี และมีความประสงค์จะรับเงินประกันสังคมครั้งเดียว เกี่ยวกับธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ในสาขาประกันสังคม การชำระค่าประกันสังคมภาคบังคับล่าช้า การหลีกเลี่ยงชำระค่าประกันสังคมภาคบังคับ และมาตรการการจัดการ เกี่ยวกับกลไกพิเศษเพื่อคุ้มครองลูกจ้างในกรณีที่นายจ้างไม่สามารถจ่ายค่าประกันสังคมให้ลูกจ้างได้อีกต่อไป ในหัวข้อเจ้าของกิจการที่เข้าร่วมระบบประกันสังคมภาคบังคับ เรื่องการร้องเรียน การร้องเรียน และการจัดการการละเมิดประกันสังคม เงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานในการจ่ายเงินประกันสังคมในการคำนวณเงินบำนาญ เงินช่วยเหลือครั้งเดียว และเงินเดือนปรับที่ใช้เป็นฐานในการจ่ายเงินประกันสังคมภาคบังคับ เกี่ยวกับผลประโยชน์บำเหน็จบำนาญสังคม

ในการเข้าร่วมการอภิปราย ผู้แทน Tran Khanh Thu จากคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Thai Binh ได้ประเมินว่า เนื้อหาของร่างกฎหมายมีความสอดคล้องกับแนวปฏิบัติ นโยบาย และหลักเกณฑ์ของพรรค สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ และมีความสอดคล้องกันในระบบกฎหมาย อย่างไรก็ตาม ขอแนะนำให้คณะกรรมการร่างกฎหมายดำเนินการทบทวนอย่างต่อเนื่องเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องและเป็นหนึ่งเดียว โดยอาศัยพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์ ความสามารถในการปฏิบัติ การประเมินอย่างรอบคอบ การคำนวณที่เจาะจง ความสามารถในการคาดเดาได้สูง และการประมวลกฎหมายของนโยบายและกฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม ส่วนเงื่อนไขการรับเงินประกันสังคมครั้งเดียว ผู้แทนกล่าวว่า ทางเลือกทั้ง 2 ประการที่เสนอไว้ในร่างกฎหมายไม่ใช่ทางเลือกที่ดีที่สุด เพราะยังไม่สามารถแก้ไขสถานการณ์การรับเงินประกันสังคมครั้งเดียวได้อย่างทั่วถึง และยังไม่สร้างฉันทามติที่ตรงกัน ตัวเลือก 1 ซึ่งจะมีข้อดีมากกว่ากัน

ผู้แทน Tran Khanh Thu คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Thai Binh กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมหารือครั้งนี้

เพื่อให้แน่ใจว่ามีการนำหลักการประกันสังคมไปปฏิบัติอย่างถูกต้อง และเพื่อให้เกิดหลักประกันแก่คนทำงานในวัยชรา จำกัดความซับซ้อนในการจัดองค์กรและการดำเนินการ ตัวเลือกที่ 1 จะทำให้แน่ใจว่ามีการสืบทอดระเบียบข้อบังคับปัจจุบัน ไม่ก่อให้เกิดความวุ่นวายในสังคม และจำกัดสถานการณ์ที่ผู้เข้าร่วมประกันสังคมได้รับประโยชน์ประกันสังคมหลายครั้งในอดีต ในระยะยาว ผู้เข้าร่วมใหม่จะไม่ได้รับประโยชน์ประกันสังคมครั้งเดียวอีกต่อไป ส่งผลให้จำนวนผู้ที่อยู่ในระบบสามารถรับประโยชน์ประกันสังคมจากกระบวนการสะสมของตนเองเมื่อเข้าร่วมประกันสังคมเพิ่มมากขึ้น และลดภาระของสังคมโดยรวม ค่อยๆ ขยับเข้าใกล้หลักการประกันสังคมสากลที่ว่า เมื่อมีงานทำ มีรายได้ ก็ต้องเข้าร่วมประกันสังคมเพื่อสะสมไว้ใช้ในอนาคตเมื่อเกษียณ ในบริบทของการสูงวัยที่เพิ่มมากขึ้น ประเทศของเราได้เข้าสู่ยุคประชากรสูงอายุอย่างเป็นทางการแล้ว

ผู้แทนยังเน้นย้ำด้วยว่า ในอนาคตควรมีการมุ่งเน้นการสื่อสารเรื่องการเข้าร่วมระบบประกันสังคมเพื่อมุ่งสู่ระบบประกันสังคมที่ยั่งยืนสำหรับคนทำงานในกรณีเจ็บป่วย อุบัติเหตุจากการทำงาน โรคจากการทำงาน ประกันสุขภาพ และเงินบำนาญเมื่อเกษียณอายุ การสนับสนุนให้เข้าร่วมและไม่รับสิทธิประกันสังคมครั้งเดียว ยังขึ้นอยู่กับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและสถานการณ์การจ้างงานด้วย พร้อมกันนี้ ยังจำเป็นต้องวิจัยและมีนโยบายสนับสนุนสินเชื่อพร้อมอัตราดอกเบี้ยพิเศษ ให้กับแรงงานที่สูญเสียงาน เจ็บป่วย... เพื่อเอาชนะความยากลำบากเฉพาะหน้า

วู เซิน ตุง

(สำนักงานคณะผู้แทนรัฐสภาและสภาประชาชนจังหวัด)

แหล่งที่มา