สภานิติบัญญัติแห่งชาติหารือนโยบายพิเศษเพื่อพัฒนาเมืองหลวงฮานอย

เมื่อเช้าวันที่ 27 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขเมืองหลวง ซึ่งจะหารือเกี่ยวกับกลไกเฉพาะสำหรับให้ ฮานอย พัฒนาความก้าวหน้า

ในรายงานการรับและอธิบายร่างกฎหมาย กระทรวงยุติธรรม (หน่วยงานจัดทำร่างกฎหมาย) กล่าวว่า มีความเห็นหลายฝ่ายประเมินว่าร่างกฎหมายดังกล่าวไม่สะท้อนนโยบายเฉพาะในการส่งเสริมบทบาทของ รูปแบบการปกครองเมืองภายใต้การปกครองเมือง

ตามมติที่ 15 ของ โปลิตบูโร ว่าด้วยทิศทางและภารกิจการพัฒนาเมืองหลวงจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 คาดว่าฮานอยจะจัดตั้งเมืองที่ปกครองโดยตรงสองแห่ง เมืองทางตอนเหนือได้แก่ เมืองเมลินห์ เมืองโซกซอน เมืองด่งอันห์ และเมืองทางตะวันตกได้แก่ เมืองซวนมาย เมืองฮัวหลัก เพื่อสร้างฐานทางกฎหมายเบื้องต้น ร่างกฎหมายกำหนดการมอบอำนาจบางส่วนของสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนของฮานอยไปยังสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนของเมืองทางตอนเหนือและตะวันตก

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนและสภาประชาชนของทั้งสองเมืองใหม่ จะสามารถตัดสินใจจัดตั้ง จัดระเบียบใหม่ และยุบหน่วยงานเฉพาะทาง องค์กรบริหาร และหน่วยบริการสาธารณะเฉพาะจำนวนหนึ่งภายใต้การบริหารจัดการของตนได้ การปรับเปลี่ยนภารกิจบางประการและอำนาจของหน่วยงานเฉพาะทางและองค์การบริหารอื่น ๆ เมืองใหม่ยังได้ตัดสินใจที่จะจัดตั้ง จัดระเบียบใหม่ และยุบหน่วยงานบริการสาธารณะภายใต้การบริหารจัดการของตน และคัดเลือกข้าราชการเข้ามาทำงานในหน่วยงานต่างๆ

ผู้แทนรัฐสภา ณ หอประชุมเดียนหงษ์ วันที่ 22 พฤศจิกายน ภาพ: สื่อรัฐสภา — ผู้แทนรัฐสภา ณ หอประชุมเดียนหงษ์ วันที่ 22 พฤศจิกายน ภาพ: *สื่อรัฐสภา*

ร่างกฎหมายกำหนดให้ กิจกรรมวิจัยด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ในเมืองหลวงได้รับแรงจูงใจที่มากขึ้นกว่าในปัจจุบัน โดยเฉพาะรายได้ของผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ที่รับผิดชอบภารกิจหลักของเมืองหลวงและเขตเมืองหลวงไม่ต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา เพื่อหลีกเลี่ยงการละเมิด ผู้แทนบางคนเสนอให้กำหนดเงื่อนไขในการใช้กลไกการให้สิทธิพิเศษนี้

กระทรวงยุติธรรมเชื่อว่าบทบัญญัติในร่างกฎหมายฉบับนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างความก้าวหน้าและขจัดอุปสรรคในกลไกการบริหารจัดการทางวิทยาศาสตร์ในการนำรูปแบบการจัดสรรเงินทุนตามผลงานและผลิตภัณฑ์ไปใช้ กลไกในการถ่ายโอนทรัพย์สิน ผลงาน หรือผลิตภัณฑ์ที่เกิดจากงานวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี โดยใช้เงินงบประมาณแผ่นดิน โดยไม่ต้องมีการชดเชย

ถือเป็นแนวทางแก้ปัญหาที่สำคัญและโดดเด่นในการสร้างฐานทางกฎหมาย โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและทางสังคมที่จำเป็นเพื่อบรรลุเป้าหมายในการดึงดูดบริษัทข้ามชาติและนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ในภาคเทคโนโลยีขั้นสูงให้มาจัดตั้งศูนย์กลาง
ศูนย์นวัตกรรม ศูนย์วิจัย ณ กรุงฮานอย

มีข้อเสนอแนะ ให้เพิ่มกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับระยะเวลาการเป็นเจ้าของอาคารอพาร์ตเมนต์ที่สร้างใหม่ หรือการคัดเลือกนักลงทุนเพื่อสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์ใหม่ วิจัยมาตรการที่เข้มแข็งในการปรับปรุงและสร้างใหม่อาคารอพาร์ทเมนท์และบ้านเดี่ยวที่ไม่สามารถป้องกันและดับเพลิงได้

หน่วยงานร่างกฎหมายกล่าวว่าจะติดตามกระบวนการแก้ไขและปรับปรุงร่างกฎหมายที่อยู่อาศัยอย่างใกล้ชิดต่อไป เพื่อให้สามารถแก้ไขปัญหาที่กรุงฮานอยเผชิญอยู่ได้ หากเนื้อหาไม่ตรงตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติจะมีการควบคุมภายใต้กฎหมายทุน

ผู้แทนบางคนมีความกังวลเกี่ยวกับกฎระเบียบการ ตัดไฟและน้ำในการก่อสร้างที่ฝ่าฝืน กฎหมาย
ส่งผลโดยตรงต่อสิทธิขั้นพื้นฐานของพลเมือง ขอแนะนำให้ดำเนินการวิจัยและตรวจสอบอย่างรอบคอบต่อไป เพื่อหลีกเลี่ยงการใช้อำนาจโดยพลการและการละเมิดในการบังคับใช้กฎหมาย

ตามที่กระทรวงยุติธรรมระบุว่า การเพิ่มระดับโทษทางปกครองและการใช้มาตรการป้องกันที่เข้มงวดเพียงพอ (ตัดไฟและน้ำ) จะสามารถป้องกันและจัดการกับการละเมิดได้อย่างครอบคลุมทันที เพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัย ความเป็นระเบียบ เรียบร้อย ความปลอดภัยทางสังคมได้ดีขึ้น และมีผลกระทบเชิงบวกต่อการปรับปรุงสิ่งแวดล้อมและดึงดูดการลงทุน หน่วยงานร่างจะดำเนินการวิจัยและตรวจสอบต่อไปเพื่อให้แน่ใจว่าขั้นตอนการสมัครมีความเข้มงวดและเป็นไปได้

เมื่อเช้าวันที่ 27 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติก็ลงมติเห็นชอบกฎหมายแก้ไขบัตรประจำตัวประชาชนและกฎหมายที่อยู่อาศัยด้วย หลังจากนั้น ผู้แทนได้หารือเกี่ยวกับรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับการสรุปเบื้องต้นของรูปแบบรัฐบาลเมืองนำร่องในฮานอยและดานัง และผลลัพธ์จากการดำเนินการจัดองค์กรรัฐบาลเมืองในนครโฮจิมินห์ในช่วง 3 ปี

ช่วงบ่าย ผู้แทนกดปุ่มผ่าน พ.ร.บ.ทรัพยากรน้ำ (แก้ไข) การเสวนาในห้องประชุมเรื่องร่างกฎหมายว่าด้วยเอกสารสำคัญฉบับแก้ไข

ซน ฮา

ลิงค์ที่มา