“การกระตุ้น” ให้เกิดกระแสนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ในอุตสาหกรรมวัฒนธรรมของฮานอย

Baoquocte.vn. กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไขเพิ่มเติม) เปรียบเสมือนการ “ผลักดัน” ที่ผลักดันคลื่นนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ของอุตสาหกรรมวัฒนธรรม และเป็นกำลังใจให้กับศิลปิน ผู้ปฏิบัติงาน และนักธุรกิจด้านวัฒนธรรมและศิลปะในฮานอยได้เป็นอย่างดี

พระราชบัญญัติว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไขเพิ่มเติม) มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ต่อการพัฒนาเมืองหลวงโดยทั่วไป และต่อวัฒนธรรมของเมืองหลวงโดยเฉพาะ (ภาพประกอบ)

ฮานอยเป็นเมืองหลวงแห่งวัฒนธรรมพันปีซึ่งคุณค่าทางวัฒนธรรมของประเทศมาบรรจบและเปล่งประกาย ดังนั้นการกำหนดเงื่อนไขการพัฒนาทางด้านวัฒนธรรมของเมืองหลวงจึงสร้างเงื่อนไขให้วัฒนธรรมของประเทศเจริญรุ่งเรืองด้วยเช่นกัน

เมืองหลวงมีความสนใจในการพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมเป็นอย่างมาก คณะกรรมการพรรคฮานอยได้ออกมติฉบับที่ 09-NQ/TU ลงวันที่ 22 กุมภาพันธ์ 2022 เรื่อง "การพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมในเมืองหลวงในช่วงปี 2021 - 2025 แนวทางถึงปี 2030 วิสัยทัศน์ถึงปี 2045"

มติ 09-NQ/TU กำหนดเป้าหมายในการสร้างขั้นตอนการพัฒนาที่ครอบคลุมสำหรับอุตสาหกรรมวัฒนธรรมของเมืองหลวงในแง่ของขนาด คุณภาพผลิตภัณฑ์ การบริการ และตลาด เพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาจะยั่งยืน กลายเป็นภาคเศรษฐกิจหัวหอกที่มีความเร็วสูง สัดส่วน และมูลค่าเพิ่ม การดำเนินงานอย่างมืออาชีพพร้อมโครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัยและซิงโครนัส พร้อมกันนี้ยังมีผลิตภัณฑ์และบริการทางวัฒนธรรมที่มีแบรนด์คุณภาพหลากหลาย ตอบสนองความต้องการด้านความคิดสร้างสรรค์และความบันเทิงของคนในประเทศ ส่งเสริมการพัฒนาการท่องเที่ยวและการส่งออก

ภายในปี 2568 อุตสาหกรรมวัฒนธรรมของเมืองหลวงจะกลายเป็นภาคเศรษฐกิจที่สำคัญ สร้างแรงผลักดันใหม่ในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคม มุ่งมั่นมีส่วนสนับสนุนประมาณร้อยละ 5 ของ GDP ของเมือง ภายในปี 2030 อุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมของเมืองหลวงจะกลายเป็นภาคส่วนเศรษฐกิจหลักที่ส่งเสริมการพัฒนาภาคส่วนและสาขาอื่นๆ อย่างเข้มแข็ง ฮานอยเป็นหนึ่งในเมืองที่มีการพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรมชั้นนำ แบรนด์และผลิตภัณฑ์ที่มีชื่อเสียง และมีความสามารถในการแข่งขันสูงกับเมืองอื่นๆ ในภูมิภาค มุ่งมั่นสร้างรายได้จากอุตสาหกรรมวัฒนธรรมให้เพิ่มขึ้นทุกๆปี...

เมื่อวันที่ 28 มิถุนายน 2567 กฎหมายทุน (แก้ไขเพิ่มเติม) ได้รับการผ่านโดยรัฐสภาด้วยอัตราการเห็นชอบที่สูงมาก นี่เป็นเหตุการณ์ที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ต่อการพัฒนาเมืองหลวงโดยทั่วไปและวัฒนธรรมของเมืองหลวงโดยเฉพาะ

ในกฎหมายทุน (แก้ไข) มีกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับวัฒนธรรมอยู่หลายฉบับ มาตรา 21 ไม่เพียงแต่กำหนดประเด็นที่เกี่ยวข้องกับวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวโดยเฉพาะเท่านั้น แต่ยังมีบทบัญญัติอื่นๆ รวมถึงบทบัญญัติเกี่ยวกับเขตอุตสาหกรรมวัฒนธรรม พื้นที่สร้างสรรค์ ฯลฯ อีกด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายได้แก้ไขปัญหาการลงทุน PPP (การลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน) ในกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ สิ่งนี้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ภาควัฒนธรรมมีการพัฒนาใหม่ๆ

ผู้แทนรัฐสภา บุ่ย ฮ่วย ซอน แสดงความเห็นว่ากฎหมายทุน (ที่แก้ไขแล้ว) ถือเป็น "แรงผลักดัน" ให้กับการพัฒนาด้านวัฒนธรรมของฮานอย (ภาพ: ถัน เฉา/TGVN)

นโยบายที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาทางวัฒนธรรมมากมาย

กฎหมายทุน (แก้ไขเพิ่มเติม) ได้รับการผ่านโดยมีนโยบายและระเบียบข้อบังคับมากมายที่อำนวยความสะดวกในการพัฒนาทางวัฒนธรรม กฎหมายเน้นย้ำว่า “การปกป้องและพัฒนาทางวัฒนธรรมของเมืองหลวงต้องคู่ควรกับประเพณีอันยาวนานนับพันปีของทังลอง-ฮานอย สร้างฮานอยให้เป็นศูนย์กลางแห่งการบรรจบกันและการตกผลึกทางวัฒนธรรมของทั้งประเทศ สร้างวัฒนธรรมของชาวฮานอยที่กล้าหาญ สง่างาม จงรักภักดี มีอารยธรรม เป็นตัวแทนของวัฒนธรรม จิตสำนึก และศักดิ์ศรีของชาวเวียดนาม”

สิ่งนี้จะเป็นรูปธรรมด้วยมาตรการในการจัดลำดับความสำคัญของทรัพยากรสำหรับการปกป้องและพัฒนาทางวัฒนธรรมของเมืองหลวง ลงทุนทรัพยากรเพื่อจัดการ ใช้ประโยชน์และใช้ให้มีประสิทธิภาพเพื่อตอบสนองความต้องการในการปกป้องและพัฒนาวัฒนธรรมของเมืองหลวงและการบูรณาการระหว่างประเทศ ควบคู่ไปกับการลงทุนทรัพยากรเพื่อพัฒนากีฬาสมรรถนะสูง การสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกด้านกีฬาที่ทันสมัยและได้มาตรฐานระดับภูมิภาคและระดับโลก ฝึกอบรมและส่งเสริมนักกีฬาและโค้ชให้บรรลุระดับประเทศและนานาชาติ ส่งเสริมให้องค์กรและบุคคลมีส่วนร่วมในการพัฒนากีฬาประสิทธิภาพสูงและกีฬาอาชีพ

แบ่งปันกับหนังสือพิมพ์ โลกและเวียดนาม ผู้แทนรัฐสภา นายบุ้ย โหไอ ซอน สมาชิกถาวรของคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาของรัฐสภา กล่าวว่า สำหรับฮานอย การพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง ฮานอยเป็นเมืองแรกที่เข้าร่วมเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ของ UNESCO ซึ่งเป็นไปตามมติของคณะกรรมการพรรคเมืองที่อุทิศให้กับการพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรม

“ความมีชีวิตชีวาของการพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมสามารถเห็นได้ทุกวันผ่านกิจกรรมทางวัฒนธรรมและศิลปะ บนถนนคนเดิน สะพานลอย หรือแม้แต่ตึกอพาร์ตเมนต์และโรงงานเก่า แม้แต่สถานที่ที่เคยเป็นแหล่งฝังกลบขยะที่ไม่มีใครอยากไป ตอนนี้ก็กลายเป็นสถานที่เช็คอินที่สวยงามสำหรับคนหนุ่มสาวที่รับใช้ชีวิตของผู้คน กฎหมายทุน (แก้ไข) เป็นเหมือนการ 'ผลักดัน' กระตุ้นกระแสนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ของอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรม เป็นกำลังใจอันยิ่งใหญ่สำหรับศิลปิน ผู้ปฏิบัติงาน และนักธุรกิจด้านวัฒนธรรมและศิลปะในฮานอย” รองรัฐสภากล่าว บุ้ยหว่ายซอนเน้นย้ำ

ดอกลาเกอร์สโตรเมียและดอกราชพฤกษ์ทำให้ฮานอยดูฝันมากขึ้น (ภาพ: มินห์ เชา)

สถานที่ที่วัฒนธรรมของชาติมาบรรจบกัน

ไม่เพียงแต่หยุดอยู่ที่บทบัญญัติในมาตรา 21 (การพัฒนาทางวัฒนธรรม กีฬา การท่องเที่ยว) จิตวิญญาณในการส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมของฮานอยเพื่อให้การพัฒนาทางวัฒนธรรมของเมืองหลวงกลายเป็นประภาคารที่นำทางและควบคุมการพัฒนาทางวัฒนธรรมของประเทศยังแสดงให้เห็นในระเบียบข้อบังคับที่เปิดกว้างมากซึ่งขจัดอุปสรรคในการร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในด้านวัฒนธรรมเมื่อระเบียบข้อบังคับอนุญาตให้ "นำวิธีร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนไปใช้กับโครงการในด้านวัฒนธรรมและกีฬาในเมือง ขนาดการลงทุนขั้นต่ำทั้งหมดสำหรับโครงการลงทุนในรูปแบบการร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในด้านวัฒนธรรมและกีฬาต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบการร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในด้านสาธารณสุข การศึกษา และการฝึกอบรม" (ในมาตรา 39)

“พระราชบัญญัติว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไขเพิ่มเติม) ร่วมกับแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยในช่วงปี 2021 - 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และโครงการปรับแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยถึงปี 2045 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 ได้สร้างรากฐานทางกฎหมายและแผนการพัฒนาที่สอดประสานกัน ช่วยส่งเสริมการพัฒนาทางวัฒนธรรม เศรษฐกิจ และสังคม”

หรือภาวะคอขวดในการบริหารจัดการและใช้ทรัพย์สินของรัฐ โดยบัญญัติให้ “หน่วยงานและองค์กรที่ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการและใช้งานสาธารณูปโภคและสิ่งก่อสร้างตามที่กำหนดไว้ในวรรคสองแห่งมาตรานี้ในกรุงเทพมหานคร ให้มีสิทธิทำสัญญารับสิทธิใช้ประโยชน์และบริหารจัดการกับผู้ลงทุนและรัฐวิสาหกิจในการใช้ประโยชน์สาธารณูปโภคและสิ่งก่อสร้างดังกล่าวในระยะเวลาหนึ่งได้” (ในมาตรา ๔๑)

กฎระเบียบเหล่านี้มีเนื้อหาสื่อสารข้อความสำคัญสองประการ ประการแรก นี่คือคอขวดสำคัญที่ได้รับการชี้ให้เห็นในงานประชุม การประชุมเชิงปฏิบัติการ และช่วงถาม-ตอบที่จัดโดยรัฐสภาหลายครั้งเมื่อเร็วๆ นี้ แต่ยังไม่มีวิธีการที่เหมาะสมที่สุดในการจัดการกับปัญหาเหล่านี้ในบริบทปัจจุบัน ประการที่สอง ความจริงที่ว่าข้อบังคับเหล่านี้ใช้ไม่ได้เฉพาะกับหน่วยงานและโครงการในฮานอยเท่านั้น แต่ยังรวมถึงหน่วยงานและโครงการในฮานอยด้วย แสดงให้เห็นจิตวิญญาณของ "ฮานอยเพื่อทั้งประเทศ ทั้งประเทศเพื่อฮานอย" อย่างชัดเจน

มหาวิทยาลัยรัฐสภา Bui Hoai Son ประเมินว่าแนวทางแก้ไขเหล่านี้จะไม่เพียงแต่ช่วยให้สถาบันทางวัฒนธรรมของเมืองหลวงพัฒนาได้อย่างแข็งแกร่งยิ่งขึ้น สมกับเป็นหัวใจทางวัฒนธรรมของทั้งประเทศเท่านั้น แต่ยังช่วยให้สถาบันทางวัฒนธรรมและกีฬาหลักๆ ของรัฐบาลกลางในกรุงฮานอยส่งเสริมคุณค่าของตนเองได้มากขึ้น ซึ่งจะช่วยให้ภาพรวมทางวัฒนธรรมและกีฬาของประเทศจากเมืองหลวงดีขึ้นอีกด้วย

พระราชบัญญัติว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไขเพิ่มเติม) ร่วมกับการวางแผนเมืองหลวงฮานอยในช่วงปี 2021 - 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และโครงการปรับแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยถึงปี 2045 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 ได้สร้างรากฐานทางกฎหมายและแผนการพัฒนาแบบซิงโครนัส ช่วยส่งเสริมการพัฒนาทางวัฒนธรรม เศรษฐกิจ และสังคม

“การพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมบนพื้นฐานของการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ของฮานอย มุ่งเน้นการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง พื้นที่ในเมืองและบริการสาธารณะที่ทันสมัย ​​ตอบสนองความต้องการพัฒนาของเมืองหลวง ยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน... สร้างฮานอยที่ 'มีวัฒนธรรม มีอารยธรรม ทันสมัย' เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และชาญฉลาด เป็นสถานที่ที่แก่นแท้ทางวัฒนธรรมของประเทศและของโลกมาบรรจบกัน” รองรัฐสภา บุ้ยหว่ายซอนเน้นย้ำ

ที่มา: https://baoquocte.vn/luat-thu-do-sua-doi-cu-hich-cho-lan-song-doi-moi-sang-tao-cua-cong-nghiep-van-hoa-ha-noi-284440.html