“การกระตุ้น” ให้เกิดกระแสนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ในอุตสาหกรรมวัฒนธรรมของฮานอย

Baoquocte.vn. กฎหมายทุน (แก้ไข) เปรียบเสมือนการ “ผลักดัน” กระตุ้นกระแสนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ของอุตสาหกรรมวัฒนธรรม เป็นกำลังใจให้ศิลปิน ผู้ปฏิบัติงาน และนักธุรกิจด้านวัฒนธรรมได้เป็นอย่างดี วัฒนธรรมและศิลปะในฮานอย

พระราชบัญญัติว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไขเพิ่มเติม) มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ต่อการพัฒนาเมืองหลวงโดยทั่วไป และต่อวัฒนธรรมของเมืองหลวงโดยเฉพาะ (ภาพประกอบ)

ฮานอยเป็นเมืองหลวงแห่งวัฒนธรรมพันปีซึ่งคุณค่าทางวัฒนธรรมของประเทศมาบรรจบและเปล่งประกาย ดังนั้นการกำหนดเงื่อนไขการพัฒนาทางด้านวัฒนธรรมของเมืองหลวงจึงสร้างเงื่อนไขให้วัฒนธรรมของประเทศเจริญรุ่งเรืองด้วยเช่นกัน

เมืองหลวงมีความสนใจในการพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมเป็นอย่างมาก คณะกรรมการพรรคฮานอยได้ออกมติฉบับที่ 09-NQ/TU ลงวันที่ 22 กุมภาพันธ์ 2022 เรื่อง “การพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมในเมืองหลวงในช่วงปี 2021 - 2025 แนวทางถึงปี 2030 วิสัยทัศน์ถึงปี 2045”

มติ 09-NQ/TU กำหนดเป้าหมายในการสร้างขั้นตอนการพัฒนาที่ครอบคลุมสำหรับอุตสาหกรรมวัฒนธรรมของเมืองหลวงในแง่ของขนาด คุณภาพผลิตภัณฑ์ บริการ และตลาด เพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาอย่างยั่งยืน กลายเป็นอุตสาหกรรมเศรษฐกิจหัวหอก ด้วยความเร็วสูง สัดส่วน และมูลค่าเพิ่ม ; การดำเนินงานอย่างมืออาชีพพร้อมโครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัยและซิงโครนัส พร้อมกันนี้ยังมีผลิตภัณฑ์และบริการทางวัฒนธรรมที่มีแบรนด์คุณภาพหลากหลาย ตอบสนองความต้องการด้านความคิดสร้างสรรค์และความบันเทิงของคนในประเทศ ส่งเสริมการพัฒนาการท่องเที่ยวและการส่งออก

ภายในปี 2568 อุตสาหกรรมวัฒนธรรมของเมืองหลวงจะกลายเป็นภาคเศรษฐกิจที่สำคัญ สร้างแรงผลักดันใหม่ในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคม มุ่งมั่นมีส่วนสนับสนุนประมาณร้อยละ 5 ของ GDP ของเมือง ภายในปี 2030 อุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมของเมืองหลวงจะกลายเป็นภาคส่วนเศรษฐกิจหลักที่ส่งเสริมการพัฒนาภาคส่วนและสาขาอื่นๆ อย่างเข้มแข็ง ฮานอยเป็นหนึ่งในเมืองที่มีการพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรมชั้นนำ แบรนด์และผลิตภัณฑ์ที่มีชื่อเสียง และมีความสามารถในการแข่งขันสูงกับเมืองอื่นๆ ในภูมิภาค มุ่งมั่นสร้างรายได้จากอุตสาหกรรมวัฒนธรรมให้เติบโตเพิ่มขึ้นทุกๆปี...

เมื่อวันที่ 28 มิถุนายน 2567 กฎหมายทุน (แก้ไขเพิ่มเติม) ได้รับการผ่านโดยรัฐสภาด้วยอัตราการเห็นชอบที่สูงมาก นี่เป็นเหตุการณ์ที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ต่อการพัฒนาเมืองหลวงโดยทั่วไปและวัฒนธรรมของเมืองหลวงโดยเฉพาะ

ในกฎหมายเมืองหลวง (แก้ไข) มีกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับวัฒนธรรมอยู่หลายฉบับ มาตรา 21 ไม่เพียงแต่ควบคุมเฉพาะประเด็นที่เกี่ยวข้องกับวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวเท่านั้น แต่ยังมีบทบัญญัติอื่นๆ รวมถึงบทบัญญัติเกี่ยวกับเขตอุตสาหกรรมวัฒนธรรม พื้นที่สร้างสรรค์ ฯลฯ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายได้แก้ไขปัญหาการลงทุน PPP (การลงทุนในรูปแบบ การร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน) ในกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ สิ่งนี้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ภาควัฒนธรรมมีการพัฒนาใหม่ๆ

ผู้แทนรัฐสภา บุ่ย ฮ่วย ซอน แสดงความเห็นว่ากฎหมายทุน (ที่แก้ไขแล้ว) ถือเป็น "แรงผลักดัน" ให้กับการพัฒนาด้านวัฒนธรรมของฮานอย (ภาพ: ถัน เฉา/TGVN)

นโยบายที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาทางวัฒนธรรมมากมาย

กฎหมายทุน (แก้ไขเพิ่มเติม) ได้รับการผ่านโดยมีนโยบายและระเบียบข้อบังคับมากมายที่อำนวยความสะดวกในการพัฒนาทางวัฒนธรรม กฎหมายเน้นย้ำว่า “การคุ้มครองและพัฒนาทางวัฒนธรรมของเมืองหลวงจะต้องสมกับประเพณีอันยาวนานนับพันปีของทังลอง-ฮานอย” การสร้างฮานอยให้เป็นศูนย์กลางการบรรจบและการตกผลึกทางวัฒนธรรมของทั้งประเทศ “การสร้างวัฒนธรรมของชาวฮานอยให้เป็นความกล้าหาญ สง่างาม จงรักภักดี มีอารยธรรม เป็นตัวแทนของวัฒนธรรม จิตสำนึก และศักดิ์ศรีของชาวเวียดนาม”

สิ่งนี้จะเป็นรูปธรรมด้วยมาตรการในการจัดลำดับความสำคัญของทรัพยากรสำหรับการปกป้องและพัฒนาทางวัฒนธรรมของเมืองหลวง ลงทุนทรัพยากรเพื่อจัดการ ใช้ประโยชน์และใช้ให้มีประสิทธิภาพเพื่อตอบสนองความต้องการในการปกป้องและพัฒนาวัฒนธรรมของเมืองหลวงและการบูรณาการระหว่างประเทศ ควบคู่กับการลงทุนทรัพยากรเพื่อพัฒนากีฬาสมรรถนะสูง การสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกด้านกีฬาที่ทันสมัยและได้มาตรฐานระดับภูมิภาคและระดับโลก ฝึกอบรมและส่งเสริมนักกีฬาและโค้ชให้บรรลุระดับประเทศและนานาชาติ ส่งเสริมให้องค์กรและบุคคลมีส่วนร่วมในการพัฒนากีฬาประสิทธิภาพสูงและกีฬาอาชีพ

แบ่งปันกับหนังสือพิมพ์ โลกและเวียดนาม ผู้แทนรัฐสภา นายบุ้ย โหไอ ซอน สมาชิกถาวรของคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาของรัฐสภา กล่าวว่า สำหรับฮานอย การพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง ฮานอยเป็นเมืองแรกที่เข้าร่วมเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ของ UNESCO ซึ่งเป็นไปตามมติของคณะกรรมการพรรคเมืองที่อุทิศให้กับการพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรม

“ความมีชีวิตชีวาของการพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมสามารถพบเห็นได้ทุกวันผ่านกิจกรรมทางวัฒนธรรมและศิลปะ บนถนนคนเดิน สะพานลอย หรือแม้แต่ในอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าและโรงงานเก่า แม้แต่สถานที่ที่เคยเป็นแหล่งฝังกลบขยะที่ไม่มีใครต้องการ ไปตอนนี้กลายเป็นสถานที่เช็คอินสำหรับคนหนุ่มสาวที่อุทิศชีวิตให้กับผู้คน กฎหมายทุน (แก้ไขเพิ่มเติม) เป็นการ 'ผลักดัน' กระตุ้นกระแสนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ในอุตสาหกรรมวัฒนธรรม เป็นกำลังใจที่ดีสำหรับศิลปิน ผู้ปฏิบัติ และนักธุรกิจด้านวัฒนธรรมและศิลปะ ณ กรุงฮานอย" ผู้แทนรัฐสภา บุ้ยหว่ายซอนเน้นย้ำ

ดอกลาเกอร์สโตรเมียและดอกราชพฤกษ์ทำให้ฮานอยดูฝันมากขึ้น (ภาพ: มินห์ เชา)

สถานที่ที่วัฒนธรรมของชาติมาบรรจบกัน

ไม่เพียงแต่หยุดอยู่แค่กฎระเบียบในมาตรา 21 (การพัฒนาทางวัฒนธรรม กีฬา การท่องเที่ยว) เท่านั้น แต่จิตวิญญาณในการส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมของฮานอยยังทำให้การพัฒนาของวัฒนธรรมของเมืองหลวงกลายเป็นประภาคารที่คอยชี้นำ การควบคุมการพัฒนาทางวัฒนธรรมของประเทศยังสะท้อนให้เห็นใน กฎระเบียบที่เปิดกว้างมาก ลบอุปสรรคความร่วมมือภาครัฐ-เอกชนด้านวัฒนธรรม เมื่อกฎระเบียบอนุญาตให้ “ใช้แนวทางหุ้นส่วน” ความร่วมมือภาครัฐ-เอกชนด้านโครงการวัฒนธรรมและกีฬาในเมือง ขนาดการลงทุนรวมขั้นต่ำสำหรับโครงการลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชนในด้านวัฒนธรรมและกีฬาต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชนในด้านวัฒนธรรมและกีฬา สาธารณสุข การศึกษาและการฝึกอบรม" (ในมาตรา 39)

“พระราชบัญญัติว่าด้วยเงินทุน (แก้ไขเพิ่มเติม) ร่วมกับแผนแม่บทเงินทุนฮานอยในช่วงปี 2021 - 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และโครงการปรับแผนแม่บทเงินทุนฮานอยถึงปี 2045 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 ได้จัดทำขึ้นเพื่อจัดตั้ง” รากฐานทางกฎหมายและแผนพัฒนาอย่างสอดประสานกันเพื่อช่วยส่งเสริมการพัฒนาด้านวัฒนธรรม เศรษฐกิจ และสังคม”

หรือคอขวดในการบริหารจัดการและใช้ทรัพย์สินของรัฐ โดยกำหนดให้ “หน่วยงานและองค์กรที่ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการและใช้ผลงานและสิ่งก่อสร้างที่เป็นทรัพย์สินของรัฐตามวรรคสองแห่งมาตรานี้ภายในท้องที่” ให้เทศบาลมีอำนาจลงนาม สัญญาสัมปทานการใช้ประโยชน์และบริหารจัดการกับผู้ลงทุนและบริษัทเพื่อใช้ประโยชน์งานและสิ่งของก่อสร้างในระยะเวลาหนึ่ง” (ตามมาตรา 41)

กฎระเบียบเหล่านี้มีเนื้อหาสื่อสารข้อความสำคัญสองประการ ประการแรก นี่คือคอขวดสำคัญที่ได้รับการชี้ให้เห็นในงานประชุม การประชุมเชิงปฏิบัติการ และช่วงถาม-ตอบที่จัดโดยรัฐสภาหลายครั้งเมื่อเร็วๆ นี้ แต่ยังไม่มีวิธีการที่เหมาะสมที่สุดในการจัดการกับปัญหาเหล่านี้ในบริบทปัจจุบัน ประการที่สอง ความจริงที่ว่ากฎระเบียบเหล่านี้ใช้ไม่ได้เฉพาะกับหน่วยงานและโครงการในฮานอยเท่านั้น แต่ยังรวมถึงหน่วยงานและโครงการในฮานอยด้วย แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงจิตวิญญาณของ "ฮานอยสำหรับทุกคน" "ประเทศทั้งประเทศเพื่อฮานอย"

มหาวิทยาลัยรัฐสภา บุ้ยหว่ายซอนประเมินว่าโซลูชันเหล่านี้จะไม่เพียงแต่ช่วยให้สถาบันทางวัฒนธรรมของเมืองหลวงพัฒนาได้อย่างแข็งแกร่งมากขึ้น สมกับเป็นหัวใจทางวัฒนธรรมของประเทศเท่านั้น แต่ยังช่วยให้สถาบันทางวัฒนธรรมต่างๆ ส่งเสริมคุณค่าของงานกีฬาสำคัญๆ ใจกลางเมืองฮานอยอีกด้วย มีส่วนสนับสนุนต่อภาพรวมวัฒนธรรมและกีฬาของประเทศจากเมืองหลวงมากยิ่งขึ้น

พระราชบัญญัติว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไขเพิ่มเติม) ร่วมกับแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยในช่วงปี 2021 - 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และโครงการปรับแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยถึงปี 2045 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2065 ได้สร้างรากฐานทางกฎหมายและมีความสอดคล้องกัน แผนพัฒนาช่วยส่งเสริมการพัฒนาด้านวัฒนธรรม เศรษฐกิจ และสังคม

“การพัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมบนพื้นฐานของการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ของฮานอย มุ่งเน้นการพัฒนาระบบขนส่งที่ทันสมัยและโครงสร้างพื้นฐานในเมืองและบริการสาธารณะเพื่อตอบสนองความต้องการการพัฒนาของเมืองหลวง ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของ ประชาชน...สร้างสรรค์ฮานอยที่ ‘มีวัฒนธรรม มีอารยธรรม ทันสมัย’ เขียวขจี ชาญฉลาด เป็นสถานที่ที่มรดกทางวัฒนธรรมของทั้งประเทศและของโลกมาบรรจบกัน “โลก” ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ บุ้ยหว่ายซอนเน้นย้ำ

ที่มา: https://baoquocte.vn/luat-thu-do-sua-doi-cu-hich-cho-lan-song-doi-moi-sang-tao-cua-cong-nghiep-van-hoa-ha- น้อย-284440.html