การกระจายอำนาจสู่ระดับอำเภอเพื่อบริหารจัดการและดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติ

ในช่วงเช้าของวันนี้ (16 มกราคม) ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 5 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างมติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการในการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดบิ่ญถ่วนเข้าร่วมหารือกลุ่มที่ 15

ในช่วงหารือ ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีความเห็นสอดคล้องกันอย่างยิ่งต่อการออกมติ ตลอดจนชื่อของมติฉบับนี้

เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาที่เฉพาะเจาะจงในมาตรา 4 ข้อ 5 เรื่องการจัดการและการใช้สินทรัพย์ที่เกิดจากโครงการสนับสนุนการพัฒนาการผลิต ผู้แทน Bo Thi Xuan Linh เสนอให้ดำเนินการตามทางเลือกแรกตามคำอธิบายในรายงานการประเมินผลของสภาชาติพันธุ์

ผู้แทน Bo Thi Xuan Linh แสดงความคิดเห็นเมื่อเช้าวันที่ 16 มกราคม

ในมาตรา 7 เกี่ยวกับกลไกนำร่องของการกระจายอำนาจสู่ระดับอำเภอในการบริหารจัดการและจัดระเบียบการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ ผู้แทน Bo Thi Xuan Linh เสนอให้ดำเนินการตามทางเลือกที่สองในช่วงปี 2024 - 2025 ซึ่งเป็นทางเลือกที่เป็นไปได้ซึ่งจะช่วยให้การกระจายอำนาจในระดับอำเภอเป็นไปอย่างกระตือรือร้นและยืดหยุ่นในการดำเนินการ บริหารจัดการ และดำเนินการตามโครงการและเป้าหมายระดับชาติ และสร้างกลไกเชิงรุกสำหรับท้องถิ่น

นอกจากนี้ ผู้แทน Bo Thi Xuan Linh ยังได้เสนอให้เพิ่มเติมเนื้อหาที่ได้ดำเนินการไปแล้วในมติที่ 108 ของรัฐสภา ลงวันที่ 23 พฤศจิกายน 2566 เกี่ยวกับการกำกับดูแลตามหัวข้อของการดำเนินการตามมติของรัฐสภาเกี่ยวกับโครงการเป้าหมายระดับชาติสำหรับการก่อสร้างชนบทใหม่ในช่วงปี 2564 - 2568 การลดความยากจนอย่างยั่งยืน พ.ศ. 2564 - 2568; ภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ภูเขาของชนกลุ่มน้อยในช่วงปี พ.ศ. ๒๕๖๔ - ๒๕๗๓ ได้รับการมอบหมายไว้ในมติ ผู้แทน Bo Thi Xuan Linh ยังได้เสนอแนะด้วยว่าในปี 2567 จำเป็นต้องเพิ่มข้อกำหนด "จัดการข้อเสนอแนะในท้องถิ่นจำนวนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามข้อสรุปของคณะตรวจสอบของรัฐให้เสร็จสิ้นในระหว่างการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ"

ผู้แทน Nguyen Huu Thong หารือเมื่อเช้านี้ 16 มกราคม

ในการเข้าร่วมการอภิปราย ผู้แทนเหงียน ฮู่ ทอง ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับเนื้อหาในประเด็น ข. วรรค 3 มาตรา 4 ซึ่งระบุว่า “ในกรณีที่สภาราษฎรจังหวัดได้ออกระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอน หลักเกณฑ์ และเอกสารตัวอย่างสำหรับการคัดเลือกโครงการพัฒนาการผลิตภายใต้โครงการเป้าหมายระดับชาติ คณะกรรมการราษฎรจังหวัดจะต้องตัดสินใจแก้ไข เพิ่มเติม และรายงานต่อสภาราษฎรในระดับเดียวกันในสมัยประชุมที่ใกล้ที่สุด” นายเหงียน ฮู่ ทอง ผู้แทนฯ ชี้แจงว่า เนื้อหาดังกล่าวได้ถูกตัดให้สั้นลง แต่เมื่อเทียบกับกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายในมาตรา 12 วรรค 1 ที่แก้ไขเพิ่มเติมในปี 2565 แล้ว ไม่ได้มีการรับประกัน ดังนั้นเพื่อย่นระยะเวลา ผู้แทนเหงียน ฮู่ ทอง จึงเสนอว่า ควรอนุญาตให้แก้ไขโดยเสนอต่อสภาประชาชนจังหวัดในรูปแบบย่อ หรือหากมีการแก้ไขเนื้อหาใด ๆ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดควรจะรายงานต่อคณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนจังหวัดเพื่อจัดทำเป็นเอกสารรวม จากนั้นคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะนำไปปฏิบัติ ซึ่งน่าจะเหมาะสมกว่า

ในประเด็น ข. วรรค 4 มาตรา 4 ผู้แทนเหงียน ฮู่ ทอง เสนอให้ลบเนื้อหาที่ว่า "มอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลกำหนดราคาตลาดของสินค้าในกรณีที่ชำระเงินในราคาตลาด" ตามความเห็นของผู้แทน พบว่าแกนนำภาคประชาชนเหนื่อยมากและต้องรับภาระงานมากมาย หากมอบหมายหน้าที่ในการกำหนดราคาสินค้าในตลาดให้กับคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล ถือว่าไม่เหมาะสม

แหล่งที่มา